全國電力安全生產(chǎn)委員會各企業(yè)成員單位,中國電力企業(yè)聯(lián)合會,有關(guān)電力企業(yè):
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于電力安全風險管控有關(guān)決策部署,進一步加強電力行業(yè)電化學(xué)儲能電站安全管理,強化發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲能電站安全運行風險監(jiān)測及預(yù)警,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、夯實安全運行風險監(jiān)測基礎(chǔ)能力
(一)增強基礎(chǔ)臺賬管理能力。電力企業(yè)應(yīng)利用信息化技術(shù)建立電化學(xué)儲能電站基礎(chǔ)臺賬管理體系,保存本企業(yè)投資、運維的電化學(xué)儲能電站建設(shè)基礎(chǔ)臺賬信息,包括業(yè)主單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計方案、接入系統(tǒng)方案,及其主要設(shè)備選型、關(guān)鍵參數(shù)等,實現(xiàn)基礎(chǔ)臺賬全面信息化管理。
(二)增強運行風險監(jiān)測及分析預(yù)警能力。電力企業(yè)應(yīng)對本企業(yè)投資、運維的電化學(xué)儲能電站電池組、電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、儲能變流器(PCS)、消防系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、運行環(huán)境以及其他重要電氣設(shè)備運行安全狀態(tài)實施監(jiān)測和管理,定期分析安全運行情況,強化運行風險預(yù)警與應(yīng)急處置,對存在安全隱患的設(shè)備及系統(tǒng),應(yīng)能夠及時預(yù)警并采取有效措施消除隱患。各電力企業(yè)應(yīng)于2024年12月31日前完成本企業(yè)監(jiān)測能力建設(shè),2025年以后新建及存量電化學(xué)儲能電站應(yīng)全部納入監(jiān)測范圍。
(三)增強防范運行風險能力。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)電化學(xué)儲能電站運行風險監(jiān)測信息,綜合評估電站安全運行狀況,制定落實相應(yīng)風險控制方案,推動運行風險常態(tài)化管控。應(yīng)組織評估風險控制方案的實施效果,督促檢查電站風險防控措施的落實情況,保障各項運行風險有效管控。
二、強化安全運行監(jiān)測數(shù)據(jù)管理
(四)加強監(jiān)測數(shù)據(jù)源頭管控。電力企業(yè)應(yīng)明確監(jiān)測數(shù)據(jù)管理責任,規(guī)范安全監(jiān)測數(shù)據(jù)保存、傳輸、管理主體及管理辦法,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足要求。定期開展數(shù)據(jù)校核,推動數(shù)據(jù)質(zhì)量問題閉環(huán)整治,持續(xù)提升監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。
(五)推動監(jiān)測數(shù)據(jù)橫向貫通。電力企業(yè)應(yīng)將電化學(xué)儲能安全納入企業(yè)生產(chǎn)安全管理范疇,加快推進監(jiān)測數(shù)據(jù)與本企業(yè)其他生產(chǎn)管理系統(tǒng)貫通,促進系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)可靠共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同。充分利用信息化管理分析手段,支撐電化學(xué)儲能電站安全管理水平提升。
(六)強化監(jiān)測數(shù)據(jù)安全管理。電力企業(yè)應(yīng)選用符合國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定、滿足網(wǎng)絡(luò)與信息安全要求的技術(shù),確保監(jiān)測信息及數(shù)據(jù)安全。在選擇相關(guān)技術(shù)路線時,應(yīng)兼顧技術(shù)先進性與供應(yīng)鏈安全性,為電化學(xué)儲能運行風險監(jiān)測工作提供安全可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、加強風險監(jiān)測分析及標準體系建設(shè)
(七)加強風險監(jiān)測分析應(yīng)用。中國電力企業(yè)聯(lián)合會應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,將電力行業(yè)電化學(xué)儲能電站安全運行風險納入監(jiān)測范疇,會同重點電力企業(yè)建立長效機制,利用信息化技術(shù)做好運行風險監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、匯總和分析,定期向國家能源局報送分析情況,助力電力行業(yè)電化學(xué)儲能電站安全管理水平提升。
納入行業(yè)分析范疇的風險監(jiān)測信息應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:電化學(xué)儲能電站基礎(chǔ)臺賬信息,一級報警信息、通信狀態(tài)、有功功率等運行安全狀態(tài)信息;充放電量、上下網(wǎng)電量、充放電小時數(shù)、停運小時數(shù)等月度安全運行情況信息,以及產(chǎn)品質(zhì)量、隱患缺陷分析等專項調(diào)研信息。
(八)做好風險監(jiān)測行業(yè)服務(wù)。中國電力企業(yè)聯(lián)合會應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)橋梁紐帶和導(dǎo)向作用,基于行業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù),加強電化學(xué)儲能電站運行機理、內(nèi)在規(guī)律和安全措施等研究,及時發(fā)布行業(yè)內(nèi)重大風險隱患預(yù)警提示,推動業(yè)務(wù)交流及經(jīng)驗共享。
(九)健全風險監(jiān)測標準體系。中國電力企業(yè)聯(lián)合會應(yīng)積極組織健全電化學(xué)儲能電站安全運行風險監(jiān)測標準體系,為行業(yè)安全信息監(jiān)測能力建設(shè)、電化學(xué)儲能電站安全運行評價等提供標準支撐,不斷提升行業(yè)服務(wù)能力。
本通知執(zhí)行過程中,如有問題和建議,請及時反饋國家能源局電力安全監(jiān)管司。
聯(lián) 系 人:張 銳
聯(lián)系方式:010-81929643,傳真:010-81929607
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國家能源局綜合司
2023年11月7日