第三章 資質(zhì)許可
第十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批;其中,對擬批準(zhǔn)消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)的,由公安部消防局書面復(fù)核。
第十七條 申請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料:
?。ㄒ唬┫兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表;
?。ǘI業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件復(fù)印件;
?。ㄈ┓ㄈ苏鲁蹋ǘù砣松矸葑C復(fù)印件;
?。ㄋ模臉I(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會保險證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動合同復(fù)印件;
(五)驗資證明,場所權(quán)屬證明復(fù)印件,主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;
?。┯嘘P(guān)質(zhì)量管理文件;
?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
申請一級資質(zhì)的,還應(yīng)當(dāng)提交二級資質(zhì)證書和申請之日前三年內(nèi)承擔(dān)的消防技術(shù)服務(wù)項目目錄。
第十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)地的省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料:
?。ㄒ唬┰O(shè)立消防技術(shù)服務(wù)分支機(jī)構(gòu)申請表;
?。ǘ┵Y質(zhì)證書復(fù)印件;
?。ㄈ┧鶎僮韵拦こ處熐闆r匯總表、注冊消防工程師資格證書及其社會保險證明和身份證復(fù)印件;
?。ㄋ模┓种C(jī)構(gòu)的從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會保險證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動合同復(fù)印件;
?。ㄎ澹┓种C(jī)構(gòu)的驗資證明,場所權(quán)屬證明復(fù)印件,主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;
?。┯嘘P(guān)質(zhì)量管理文件,對分支機(jī)構(gòu)的管理辦法;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十九條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到申請后,對申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第二十條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理申請后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并將延長期限的理由告知申請人。
對擬頒發(fā)消防安全評估機(jī)構(gòu)一級資質(zhì)證書的,省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)審查完畢,并將審查意見以及申請材料報公安部消防局。公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起十日內(nèi)完成復(fù)核工作。
作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)資質(zhì)證書;不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書并載明理由。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在審批期間應(yīng)當(dāng)組織專家評審,對申請人的場所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行實地核查。
專家評審時間不計算在審批時限內(nèi),但最長不得超過三十日。專家評審的具體辦法由公安部消防局制定并公布。
第二十二條 資質(zhì)證書分為正本和副本,式樣由公安部統(tǒng)一制定,正本、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為三年。
申請人領(lǐng)取消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估一級資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將二級資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期屆滿需要續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個月前向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請。原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定的程序進(jìn)行復(fù)審;必要時,可以進(jìn)行實地核查。
經(jīng)復(fù)審,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)條件,或者在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有三次以上違反本規(guī)定第四十七條、第五十條第一款規(guī)定行為的,不予辦理續(xù)期手續(xù)。
第二十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。
原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理變更、補(bǔ)發(fā)資質(zhì)證書申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并自受理之日起五日內(nèi)辦理完畢。
第四章 消防技術(shù)服務(wù)活動
第二十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,開展下列社會消防技術(shù)服務(wù)活動,并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé):
?。ㄒ唬┤壻Y質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的滅火器檢查、維修、更換滅火藥劑及回收等活動;一級資質(zhì)、二級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)活動;
?。ǘ┫腊踩u估機(jī)構(gòu)可以從事區(qū)域消防安全評估、社會單位消防安全評估、大型活動消防安全評估、特殊消防設(shè)計方案安全評估等活動,以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動。
第二十六條 一級資質(zhì)、臨時一級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事各類建筑的建筑消防設(shè)施的檢測、維修、保養(yǎng)活動。一級資質(zhì)、臨時一級資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事各種類型的消防安全評估以及咨詢活動。
二級資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)可以從事單體建筑面積四萬平方米以下的建筑、火災(zāi)危險性為丙類以下的廠房和庫房的建筑消防設(shè)施的檢測、維修、保養(yǎng)活動。二級資質(zhì)的消防安全評估機(jī)構(gòu)可以從事社會單位消防安全評估以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一般火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動。
第二十七條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝、流程開展檢測、維修、保養(yǎng),保證經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,加強(qiáng)對所屬從業(yè)人員的管理。注冊消防工程師不得同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬注冊消防工程師發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通過社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)予以備案。
第二十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本機(jī)構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實施質(zhì)量監(jiān)督管理,對出具的書面結(jié)論文件進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備注冊消防工程師資格,一級資質(zhì)、二級資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級注冊消防工程師資格。
第三十條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同,并明確項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的注冊消防工程師資格。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目。
第三十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的書面結(jié)論文件應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。
消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施、滅火器進(jìn)行維修、保養(yǎng)后,應(yīng)當(dāng)制作包含消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱及項目負(fù)責(zé)人、維修保養(yǎng)日期等信息的標(biāo)識,在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置、滅火器上予以公示。
第三十二條 具有消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測資質(zhì)的施工企業(yè)為其施工項目出具的竣工驗收前的消防設(shè)施檢測意見,不得作為建設(shè)單位申請建設(shè)工程消防驗收的合格證明文件。
第三十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在消防技術(shù)服務(wù)項目完成之日起五日內(nèi),通過社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)將消防技術(shù)服務(wù)項目目錄以及出具的書面結(jié)論文件予以備案。
第三十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對服務(wù)情況作出客觀、真實、完整記錄,按消防技術(shù)服務(wù)項目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案。
特殊消防設(shè)計方案安全評估檔案保管期限為長期,滅火器維修檔案保管期限為五年,其他消防技術(shù)服務(wù)檔案保管期限為二十年。
第三十五條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所的醒目位置公示資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)業(yè)守則、注冊消防工程師資格證書、投訴電話等事項。
第三十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守價格管理法律法規(guī)的規(guī)定。
第三十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動中,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┪慈〉孟鄳?yīng)資質(zhì),擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動;
?。ǘ┏鼍咛摷佟⑹嵨募?;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
?。ㄋ模┬孤段腥松虡I(yè)秘密;
?。ㄎ澹┲概蔁o相應(yīng)資格從業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。