各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局)、消防救援總隊(duì),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)消防法》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序及其配套法律文書,應(yīng)急管理部制定了《消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序規(guī)定》和《消防行政法律文書式樣》,已經(jīng)2021年9月29日應(yīng)急管理部第31次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,自2021年11月9日起施行。
附件:1.消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序規(guī)定
2.消防行政法律文書式樣
應(yīng)急管理部
2021年10月15日
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消防行政法律文書制作與使用說(shuō)明
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一、一般要求
1.本說(shuō)明中所稱文書,是指與《消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序規(guī)定》相配套的消防行政法律文書式樣。
2.文書由各省、自治區(qū)、直轄市消防救援總隊(duì)按照規(guī)定的式樣自行印制,并由法制部門監(jiān)制和管理。盡可能使用計(jì)算機(jī)制作。采用計(jì)算機(jī)制作文書的,阿拉伯?dāng)?shù)字字體用Times New Roman;除《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》外,文書名稱字體用2號(hào)小標(biāo)宋簡(jiǎn)體,正文文字字體一般用3號(hào)仿宋。
文書制作時(shí)統(tǒng)一使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙,《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》可以采用130毫米×160毫米的版心尺寸制作。
3.制作文書應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,符合相應(yīng)的要求。
4.文書上方注明的“(此處印制消防救援機(jī)構(gòu)名稱)”處,印制使用該文書的消防救援機(jī)構(gòu)名稱。依法不具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的消防救援機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門使用文書時(shí)應(yīng)當(dāng)以其所屬消防救援機(jī)構(gòu)的名義,所使用的文書應(yīng)當(dāng)印制其所屬消防救援機(jī)構(gòu)的名稱。
5.文書填寫應(yīng)當(dāng)使用鋼筆(碳素筆)和能夠長(zhǎng)期保持字跡的墨水,做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔。文書設(shè)定的欄目,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫;摘要填寫的,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確;不需要填寫的,應(yīng)當(dāng)劃去,不能留白。簽名和注明日期,必須清楚無(wú)誤。
6.文書所留空白不夠記錄時(shí),可加附頁(yè)。所加附頁(yè)也應(yīng)當(dāng)按照文書所列項(xiàng)目要求制作,由相關(guān)人員簽名或者捺指印,并按順序編頁(yè)碼。
7.《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》《先行登記保存清單》等當(dāng)場(chǎng)出具的文書可以采用復(fù)寫形式。
8.文書中的記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、具體、詳細(xì),涉及案件關(guān)鍵事實(shí)和重要線索的,應(yīng)當(dāng)盡量記錄原話。描述時(shí)間、方位、狀態(tài)等的記錄,應(yīng)當(dāng)依次有序、準(zhǔn)確清楚。記錄中應(yīng)當(dāng)避免使用推測(cè)性詞句,防止發(fā)生詞句歧義。
9.文書文號(hào),即“X消? 字〔 ??〕第 ??號(hào)”處,應(yīng)當(dāng)按照以下要求填寫:“X”處填寫制作文書的消防救援機(jī)構(gòu)代字;“消? 字”間的空白處填寫文書類別的簡(jiǎn)稱,如:立案審、立案登、移案、詢通、調(diào)證、登保決、鑒聘、聽(tīng)通、當(dāng)罰決、不罰決、行罰決、行罰繳決、催、強(qiáng)執(zhí)決、代履決、強(qiáng)執(zhí)申、送證、電送確、終決等;“〔 ??〕”處填寫年度;“第?? 號(hào)”處填寫該文書的順序編號(hào)。
10.文書中所稱“姓名”,是指公民法定身份證件或者居民戶口簿上載明的姓名。對(duì)外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)填寫其合法身份證件上的姓名,必要時(shí),注明漢語(yǔ)譯名。
11.文書中所稱“出生日期”以公歷(陽(yáng)歷)為準(zhǔn),除有特別說(shuō)明外,一律具體到日。“年齡”以公歷(陽(yáng)歷)周歲為準(zhǔn)。
12.文書中所稱“工作單位”,是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位或個(gè)體工商戶的名稱,填寫時(shí)應(yīng)當(dāng)寫登記核準(zhǔn)的全稱。
13.文書中所稱“文化程度”,是指國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷,分為研究生(博士、碩士)、大學(xué)、大專、中專、高中、初中、小學(xué)、文盲等。
14.文書中所稱的“身份證件種類及號(hào)碼”,是指居民身份證、駕駛證、軍官證、護(hù)照等法定身份證件的種類及號(hào)碼。
15.文書中所稱“現(xiàn)住址”,是指現(xiàn)在的經(jīng)常居住地。
16.文書中“?? 一案”的橫線處填寫案件名稱,即:“當(dāng)事人”加上“違法行為名稱”,違法行為名稱應(yīng)填寫規(guī)范名稱。
17.文書中“現(xiàn)查明?? ”的橫線處填寫違法事實(shí)情況。
18.文書中的證據(jù)應(yīng)當(dāng)寫明證據(jù)名稱。為保護(hù)證人,對(duì)外使用的文書中,證人證言可以不寫明證人姓名。
19.填寫法律依據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)寫明所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的全稱并具體到條、款、項(xiàng)。
20.文書落款處注明的“(消防救援機(jī)構(gòu)名稱及印章)”處,應(yīng)當(dāng)印制消防救援機(jī)構(gòu)名稱,并加蓋消防救援機(jī)構(gòu)印章。各類清單中注明的“(消防救援機(jī)構(gòu)印章)”處,應(yīng)當(dāng)加蓋消防救援機(jī)構(gòu)印章,可以不印制消防救援機(jī)構(gòu)名稱。
21.需要當(dāng)事人簽名確認(rèn)的文書應(yīng)當(dāng)由其本人簽名,不能簽名的,可以捺指??;當(dāng)事人是單位的,由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員簽名,或者加蓋單位印章。
22.文書中的“/”表示其前后內(nèi)容可供選擇,在使用中應(yīng)當(dāng)將不用的部分劃去或者不打印。
23.文書中“□”表示其內(nèi)容供選擇,在使用中應(yīng)當(dāng)在選定的“□”中打勾。
24.文書中的法律救濟(jì)途徑告知部分,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的橫線處寫明當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱或者提起行政訴訟的具體法院名稱。
25.各類清單中“編號(hào)”欄一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫,按材料、物品的排列順序從“1”開(kāi)始逐次填寫;“名稱”欄填寫材料、物品的名稱;“數(shù)量”欄填寫材料、物品的數(shù)量,使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫;“特征”欄填寫物品的品牌、型號(hào)、顏色、新舊、規(guī)格等特點(diǎn)。表格多余部分應(yīng)當(dāng)用斜對(duì)角線劃去。
26.《詢問(wèn)筆錄》《行政處罰告知筆錄》《聽(tīng)證筆錄》中內(nèi)容的記錄采取問(wèn)答形式,每段應(yīng)當(dāng)以“問(wèn):”“答:”為句首開(kāi)始,回答的內(nèi)容以第一人稱“我”記錄。
27.文書內(nèi)容不得涂改,必須更正的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或者捺指印確認(rèn),或者重新制作。
二、具體要求
28.《立案審批表》(附《接受證據(jù)清單》)(式樣一),是消防救援機(jī)構(gòu)立案時(shí)使用的文書。《接受證據(jù)清單》作為《立案審批表》的附件,用于在立案時(shí)登記舉報(bào)人提交、其他單位移送等情況時(shí)取得的證據(jù)。“案件來(lái)源”欄由執(zhí)法人員在相應(yīng)的“□”中打勾選定。“簡(jiǎn)要案情”欄填寫簡(jiǎn)要案情基本情況,主要包括違法行為時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程、后果和現(xiàn)狀;接受證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在該欄中注明“接受證據(jù)情況見(jiàn)所附《接受證據(jù)清單》”,并按照要求制作《接受證據(jù)清單》。“立案意見(jiàn)”是執(zhí)法人員在初步判定案件性質(zhì)、管轄權(quán)限以及可否追究法律責(zé)任等情況后提出的處理建議,由執(zhí)法人員在相應(yīng)的“□”內(nèi)打勾選定,選擇“其他”情形的,應(yīng)當(dāng)在其后橫線處注明具體情況。“立案審批”欄由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署審批意見(jiàn),根據(jù)具體情況填寫“同意”或者其他處理意見(jiàn),并指定兩名以上執(zhí)法人員作為承辦人負(fù)責(zé)調(diào)查處理,簽名并注明日期。有承辦部門的,承辦部門意見(jiàn)也簽署在此欄。
29.《立案登記表》(附《接受證據(jù)清單》)(式樣二),是消防救援機(jī)構(gòu)快速辦理行政處罰案件立案時(shí)使用的文書?!督邮茏C據(jù)清單》作為《立案登記表》的附件,用于在立案時(shí)登記舉報(bào)人提交、其他單位移送等情況時(shí)取得的證據(jù)。“案件來(lái)源”欄由執(zhí)法人員在相應(yīng)的“□”中打勾選定。“簡(jiǎn)要案情”欄填寫簡(jiǎn)要案情基本情況,主要包括違法行為時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程、后果和現(xiàn)狀;接受證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在該欄中注明“接受證據(jù)情況見(jiàn)所附《接受證據(jù)清單》”,并按照要求制作《接受證據(jù)清單》。“立案意見(jiàn)”是執(zhí)法人員在初步判定案件性質(zhì)、管轄權(quán)限以及可否追究法律責(zé)任等情況后提出的處理建議,由執(zhí)法人員在相應(yīng)的“□”內(nèi)打勾選定,選擇“其他”情形的,應(yīng)當(dāng)在其后橫線處注明具體情況。
30.《移送案件通知書》(附《移送證據(jù)清單》)(式樣三),是消防救援機(jī)構(gòu)將不屬于本單位管轄的案件,移送給其他單位處理時(shí)使用的文書。
31.《詢問(wèn)通知書》(式樣四),是消防救援機(jī)構(gòu)通知當(dāng)事人接受詢問(wèn)時(shí)使用的文書。消防救援機(jī)構(gòu)可以在詢問(wèn)前根據(jù)需要使用該文書。文書抬頭部分橫線處填寫當(dāng)事人姓名,當(dāng)事人是單位的,填寫法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員姓名。
32.《詢問(wèn)筆錄》(附《權(quán)利義務(wù)告知書》)(式樣五),是消防救援機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員詢問(wèn)當(dāng)事人(違法嫌疑人)、其他有關(guān)人員(證人),記載詢問(wèn)經(jīng)過(guò)時(shí)使用的文書。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確記錄案件事實(shí),著重記錄消防違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果及證據(jù)。詢問(wèn)時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知被詢問(wèn)人依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),可以采取制作《權(quán)利義務(wù)告知書》方式或者直接在《詢問(wèn)筆錄》中以問(wèn)答方式予以體現(xiàn)。
首次詢問(wèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)問(wèn)明被詢問(wèn)人的姓名、性別、年齡、出生日期、身份證件種類及號(hào)碼、戶籍所在地、現(xiàn)住址、聯(lián)系方式;詢問(wèn)違法嫌疑人時(shí)還應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)是否受過(guò)消防行政處罰,注明曾經(jīng)被處罰時(shí)間、案由及種類;必要時(shí),還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其家庭主要成員、工作單位、文化程度、民族、身體狀況等情況。當(dāng)事人為外國(guó)人的,首次詢問(wèn)時(shí)還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其國(guó)籍、出入境證件種類及號(hào)碼、簽證種類等情況;必要時(shí),還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其在華關(guān)系人、入境時(shí)間、入境事由等情況。
“第? 次”的橫線處填寫中文數(shù)字,“第? 頁(yè)共? 頁(yè)”的橫線處填寫阿拉伯?dāng)?shù)字?!对儐?wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人逐頁(yè)簽字或者捺指印,末尾應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人寫明“以上筆錄我看過(guò),與我說(shuō)的相符”。筆錄中記錄被詢問(wèn)人回答的內(nèi)容有改動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人在改動(dòng)處捺指印確認(rèn)。詢問(wèn)人員應(yīng)當(dāng)在《詢問(wèn)筆錄》上簽名。翻譯人員應(yīng)當(dāng)在《詢問(wèn)筆錄》的結(jié)尾處簽名。
33.《檢查/現(xiàn)場(chǎng)筆錄》(式樣六)。《檢查筆錄》是消防救援機(jī)構(gòu)在辦理行政案件過(guò)程中,為了查清違法事實(shí),固定和補(bǔ)充證據(jù),對(duì)與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品進(jìn)行檢查時(shí)所做的筆錄?!冬F(xiàn)場(chǎng)筆錄》是消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí)記錄實(shí)施過(guò)程及內(nèi)容制作的筆錄。
文書名稱中橫線處選擇填寫“檢查”或者“現(xiàn)場(chǎng)”字樣。“檢查對(duì)象”處填寫被檢查、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行的單位或者個(gè)體工商戶名稱。“當(dāng)事人/見(jiàn)證人基本情況”處填寫當(dāng)事人或者見(jiàn)證人的姓名、性別、身份證件種類及號(hào)碼,并由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人在筆錄末尾簽名;被檢查人或者當(dāng)事人在場(chǎng)的,不需要見(jiàn)證人。“事由和目的”處根據(jù)具體情況填寫,如:《檢查筆錄》中可以填寫“XX一案,通過(guò)檢查進(jìn)一步查清案件事實(shí),收集違法證據(jù)”;《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》中可以填寫“實(shí)施臨時(shí)查封或者強(qiáng)制執(zhí)行,記錄實(shí)施過(guò)程及現(xiàn)場(chǎng)情況”。“過(guò)程和結(jié)果”處根據(jù)實(shí)際情況填寫。
制作《檢查筆錄》時(shí),應(yīng)當(dāng)寫明是否當(dāng)場(chǎng)檢查,記錄檢查的過(guò)程以及發(fā)現(xiàn)涉及案件事實(shí)的有關(guān)情況;檢查中提取物證、書證的,應(yīng)當(dāng)在《檢查筆錄》中反映其名稱、特征、數(shù)量、來(lái)源及處理情況;進(jìn)行多次檢查的,應(yīng)當(dāng)在制作首次檢查筆錄后,逐次補(bǔ)充制作筆錄。制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》時(shí),應(yīng)當(dāng)寫明現(xiàn)場(chǎng)概況、現(xiàn)場(chǎng)人員情況,客觀記錄執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)工作的過(guò)程和結(jié)果。
34.《調(diào)取證據(jù)通知書》(附《調(diào)取證據(jù)清單》)(式樣七),是消防救援機(jī)構(gòu)向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)取與案件有關(guān)的證據(jù)時(shí)使用的文書?!墩{(diào)取證據(jù)清單》是消防救援機(jī)構(gòu)使用《調(diào)取證據(jù)通知書》調(diào)取到證據(jù)后,給證據(jù)持有人開(kāi)具的清單。
35.《先行登記保存決定書》(附《先行登記保存清單》)(式樣八),適用于先行登記保存證據(jù)保全措施?!断刃械怯洷4媲鍐巍窇?yīng)與《先行登記保存決定書》配套使用。
36.《鑒定聘請(qǐng)書》(式樣九),是消防救援機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)消防救援機(jī)構(gòu)以外的鑒定人時(shí)使用的文書。抬頭部分橫線處填寫被聘請(qǐng)人的單位名稱。“接收人”后由鑒定人簽名,并加蓋單位印章。
37.《行政處罰告知筆錄》(式樣十),是消防救援機(jī)構(gòu)適用普通程序作出行政處罰決定前履行告知義務(wù)時(shí)使用的文書。該文書分為處罰前告知和聽(tīng)證告知兩部分,需完整打??;擬作出的行政處罰不需要聽(tīng)證的,不填寫聽(tīng)證告知部分。“執(zhí)行告知單位”處填寫消防救援機(jī)構(gòu)名稱。“告知人”處填寫承辦人員姓名。“被告知人”處填寫被告知人的姓名或者單位名稱。“單位法定代表人/主要負(fù)責(zé)人”處填寫被告知單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名。“現(xiàn)將擬作出行政處罰決定的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)告知如下”處填寫行政處罰的種類,如“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”等;罰款應(yīng)當(dāng)告知具體金額,如“罰款三萬(wàn)元”等。“向?? 提出”的橫線處填寫受理聽(tīng)證申請(qǐng)的消防救援機(jī)構(gòu)名稱。被告知人不要求聽(tīng)證的,應(yīng)在“聽(tīng)證告知”部分寫明“我不要求聽(tīng)證”;被告知人主動(dòng)放棄聽(tīng)證權(quán)利的,應(yīng)在“聽(tīng)證告知”部分寫明“我不要求聽(tīng)證,并且主動(dòng)放棄對(duì)本案要求聽(tīng)證的權(quán)利”。
38.《快速辦理案件權(quán)利義務(wù)告知書》(附《自行書寫材料》)(式樣十一),對(duì)行政案件適用快速辦理程序,當(dāng)事人自愿認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰,消防救援機(jī)構(gòu)告知當(dāng)事人快速辦理案件的程序和其權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容的文書。末尾橫線處應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人寫明“我已閱讀上述告知事項(xiàng),同意適用快速辦理程序”。當(dāng)事人是單位的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人書寫。
《自行書寫材料》,是消防救援機(jī)構(gòu)快速辦理行政案件中,通過(guò)簡(jiǎn)化取證方式,以當(dāng)事人自行書寫的材料替代普通程序中的《詢問(wèn)筆錄》所使用的格式文本。當(dāng)事人是單位的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人書寫。
39.《舉行聽(tīng)證通知書》(式樣十二),是消防救援機(jī)構(gòu)通知聽(tīng)證申請(qǐng)人及有關(guān)人員參加聽(tīng)證時(shí)使用的文書。抬頭部分橫線處填寫被通知人的姓名或者單位名稱,以下內(nèi)容依次填寫舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和案件名稱。
40.《聽(tīng)證筆錄》(式樣十三),是對(duì)聽(tīng)證過(guò)程和內(nèi)容的記錄。“聽(tīng)證主持人”“聽(tīng)證員”“記錄員”“承辦人員”處填寫上述人員的姓名、工作單位及職務(wù)。“聽(tīng)證申請(qǐng)人”處,聽(tīng)證申請(qǐng)人是個(gè)人的,填寫其姓名、性別、年齡、現(xiàn)住址和工作單位;是單位的,填寫單位名稱和地址。“法定代表人”處填寫法定代表人的姓名、性別、年齡。聽(tīng)證申請(qǐng)人有委托代理人的,應(yīng)當(dāng)在“委托代理人”處填寫委托代理人的姓名、性別、年齡和工作單位。“第三人”處填寫第三人的姓名、性別、年齡、現(xiàn)住址和工作單位,并注明與本案是何種利害關(guān)系。第三人有委托代理人的,在“第三人的委托代理人”處填寫代理人的姓名、性別、年齡和工作單位。
41.《聽(tīng)證報(bào)告書》(式樣十四),是聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人就聽(tīng)證情況以及對(duì)該案的處理意見(jiàn)和建議向消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告時(shí)使用的文書。該文書相關(guān)項(xiàng)目的填寫應(yīng)當(dāng)與《聽(tīng)證筆錄》一致。“聽(tīng)證會(huì)基本情況”處填寫聽(tīng)證會(huì)的基本情況,當(dāng)事人和案件承辦人員的主要理由;聽(tīng)證員有不同意見(jiàn)的,也應(yīng)當(dāng)注明。“聽(tīng)證后認(rèn)定的案件事實(shí)及處理意見(jiàn)和建議”處填寫聽(tīng)證會(huì)查明的案件主要事實(shí)、對(duì)該聽(tīng)證案件的具體處理意見(jiàn)和建議,包括建議采用原處理意見(jiàn),或者提出新的處理意見(jiàn)等。
42.《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》(式樣十五),是消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)行政處罰時(shí)使用的文書。“違法行為人”處,違法行為人是個(gè)人的,填寫其姓名、性別、年齡、出生日期、身份證件種類及號(hào)碼、戶籍所在地、現(xiàn)住址等基本信息;是單位的,填寫單位名稱、地址、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基本信息。“現(xiàn)查明?? ”的橫線處填寫具體違法事實(shí)和違反的法律條款。“以上事實(shí)有?? ”的橫線處填寫存在違法事實(shí)的證據(jù)情況。“根據(jù)?? ”的橫線處填寫法律依據(jù)。“決定給予?? ”的橫線處填寫決定的內(nèi)容,包括處罰種類、罰款金額。“執(zhí)行方式”處應(yīng)當(dāng)勾選具體的執(zhí)行方式。附卷的《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)由被處罰人簽名或者蓋章,寫明“當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書已向我宣告并送達(dá)”的,可以不再使用《送達(dá)回證》。拒絕簽名、蓋章的,由承辦人員在文書上注明。
43.《不予行政處罰決定書》(式樣十六),是消防救援機(jī)構(gòu)依法作出不予行政處罰決定時(shí)使用的文書。“當(dāng)事人”處,當(dāng)事人是個(gè)人的,填寫其姓名、性別、年齡、出生日期、身份證件種類及號(hào)碼、戶籍所在地、現(xiàn)住址等基本信息;是單位的,填寫單位名稱、地址、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基本信息。“現(xiàn)查明?? ”的橫線處填寫違法事實(shí)不能成立,或者確有違法行為但有依法不予行政處罰情形的具體情況。“以上事實(shí)有?? ”的橫線處填寫不予行政處罰的證據(jù)情況。“根據(jù)?? ”的橫線處填寫法律依據(jù),根據(jù)具體情況填寫《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十三條等。附卷的《不予行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或者蓋章,寫明“不予行政處罰決定書已向我宣告并送達(dá)”的,可以不再使用《送達(dá)回證》。拒絕簽名、蓋章的,由承辦人員在文書上注明。
44.《行政處罰決定書》(附《沒(méi)收違法所得清單》)(式樣十七),是消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)被處罰人予以行政處罰時(shí)使用的文書。“違法行為人”處,被處罰人是個(gè)人的,填寫其姓名、性別、年齡、出生日期、身份證件種類及號(hào)碼、戶籍所在地、現(xiàn)住址等基本信息;是單位的,填寫單位名稱、地址、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基本信息。“現(xiàn)查明?? ”的橫線處填寫具體違法事實(shí)和違反的法律條款。“以上事實(shí)有?? ”的橫線處填寫存在違法事實(shí)的證據(jù)情況。“根據(jù)?? ”的橫線處填寫法律依據(jù)。“現(xiàn)決定”處填寫決定內(nèi)容,包括處罰種類、罰款金額。“執(zhí)行方式和期限?? ”的橫線處應(yīng)當(dāng)注明具體的方式和期限。同時(shí)沒(méi)收違法所得的,應(yīng)當(dāng)附《沒(méi)收違法所得清單》,并在《行政處罰決定書》中注明。附卷的《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)由被處罰人簽名或者蓋章,寫明“行政處罰決定書已向我宣告并送達(dá)”的,可以不再使用《送達(dá)回證》。拒絕簽名、蓋章的,由承辦人員在文書上注明。
45.《行政處罰延期/分期繳納罰款決定書》(式樣十八),是消防救援機(jī)構(gòu)作出行政處罰罰款決定后,被處罰人確有經(jīng)濟(jì)困難,向作出處罰決定的消防救援機(jī)構(gòu)提出暫緩或者分期繳納罰款的申請(qǐng),消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)其申請(qǐng)作出決定時(shí)使用的文書。“被處罰人”處,被處罰人是個(gè)人的,填寫其姓名、性別、年齡、出生日期、身份證件種類及號(hào)碼、戶籍所在地、現(xiàn)住址等基本信息;是單位的,填寫單位名稱、地址、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基本信息。同意延期繳納罰款的,勾選“同意你(單位)延期繳納罰款”,并寫明同意延長(zhǎng)的具體期限;同意分期繳納罰款的,勾選“同意你(單位)分期繳納罰款”,并寫明分期繳納罰款的期數(shù)和每期繳納罰款的具體期限和金額。不同意延期/分期繳納罰款的,勾選“你(單位)不符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十六條第二款之規(guī)定,不同意你(單位)延期/分期繳納罰款”。
46.《催告書》(式樣十九),是消防救援機(jī)構(gòu)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定或者向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前,依法催告當(dāng)事人履行行政決定義務(wù)時(shí)使用的文書。主要適用于消防救援機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用決定和代履行清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物前的催告程序,以及申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行罰款、沒(méi)收違法所得決定前的催告程序。
“當(dāng)事人”處,當(dāng)事人是個(gè)人的,填寫其姓名、性別、年齡、出生日期、身份證件種類及號(hào)碼、戶籍所在地、現(xiàn)住址等基本信息;是單位的,填寫單位名稱、地址、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基本信息。“消防救援機(jī)構(gòu)于? 年? 月? 日作出的?? 決定,文書名稱及文號(hào)為?? ”欄,根據(jù)消防救援機(jī)構(gòu)前期發(fā)出的相應(yīng)《行政處罰決定書》《責(zé)令立即改正通知書》《責(zé)令限期改正通知書》等法律文書的具體內(nèi)容填寫。“履行方式?? ”的橫線處填寫停產(chǎn)停業(yè)、停止使用,拆除、清除妨礙物、障礙物,繳納罰款及加處的罰款等具體要求。
47.《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》(式樣二十),是消防救援機(jī)構(gòu)依法決定強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)使用的文書。“被處理人”處,被處理人是個(gè)人的,填寫其姓名、性別、年齡、出生日期、身份證件種類及號(hào)碼、戶籍所在地、現(xiàn)住址等基本信息;是單位的,填寫單位名稱、地址、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基本信息。“強(qiáng)制執(zhí)行方式?? ”的橫線處填寫強(qiáng)制執(zhí)行的具體方式、方法、手段,強(qiáng)制執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的方式一般為張貼封條、上鎖、封堵,以及其他能夠確保當(dāng)事人停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的措施。
48.《代履行決定書》(式樣二十一),是消防救援機(jī)構(gòu)決定代履行時(shí)使用的文書。對(duì)當(dāng)事人有《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的消防安全違法行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第三款的規(guī)定決定代履行,使用本文書。
“當(dāng)事人”處,當(dāng)事人是個(gè)人的,填寫其姓名、性別、年齡、出生日期、身份證件種類及號(hào)碼、戶籍所在地、現(xiàn)住址等基本信息;是單位的,填寫單位名稱、地址、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基本信息。“作出?? ”的橫線處,根據(jù)消防救援機(jī)構(gòu)前期發(fā)出的相應(yīng)《責(zé)令立即改正通知書》《責(zé)令限期改正通知書》等法律文書填寫。“要求你(單位)?? ”的橫線處填寫當(dāng)事人需要承擔(dān)的具體義務(wù),即具體履行措施。勾選“經(jīng)催告后你(單位)仍不履行”的為代履行一般規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在代履行三日前催告當(dāng)事人履行義務(wù),當(dāng)事人履行的,停止代履行。勾選“需要立即清除疏散通道、消防車通道影響逃生和滅火救援的障礙物”的為立即實(shí)施代履行,消防救援機(jī)構(gòu)可以決定立即實(shí)施代履行。“決定由?? ”的橫線處填寫執(zhí)行代履行的單位名稱,為消防救援機(jī)構(gòu)或者沒(méi)有利害關(guān)系的第三人。“代履行方式”處填寫擬采取的具體行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式、方法、手段等。
49.《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》(式樣二十二),是消防救援機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)使用的文書。“?? 法院”的橫線處填寫管轄法院的名稱。“特申請(qǐng)你院對(duì)以下事項(xiàng)強(qiáng)制執(zhí)行?? ”的橫線處填寫被執(zhí)行人基本情況,強(qiáng)制執(zhí)行罰款、沒(méi)收違法所得的數(shù)額,如有加處罰款的,說(shuō)明執(zhí)行總數(shù)額。
50.《送達(dá)回證》(式樣二十三),是消防救援機(jī)構(gòu)在送達(dá)法律文書時(shí)使用的文書??梢杂糜谥苯铀瓦_(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式,填寫時(shí)在相應(yīng)的“□”中打勾選定。采取直接送達(dá)方式的,可以由受送達(dá)人在附卷的法律文書上注明收到日期,并簽名、捺指印或者蓋章,也可以使用《送達(dá)回證》。
51.《電子送達(dá)地址確認(rèn)書》(式樣二十四),是消防救援機(jī)構(gòu)在受送達(dá)人同意可以采用電子郵件、傳真、微信、短信等送達(dá)媒介電子送達(dá)法律文書時(shí),由受送達(dá)人填寫電子送達(dá)地址并進(jìn)行確認(rèn)時(shí)使用的文書。
52.《終止案件調(diào)查決定書》(式樣二十五),是消防救援機(jī)構(gòu)依法終止案件調(diào)查時(shí)使用的文書。