1 總則
1.1 為保障冶金工業(yè)接觸放射性核素工作人員及職工的安全與健康,促進核科學技術(shù)在冶金工業(yè)中的應用和發(fā)展,延長放射性核素設(shè)備的使用壽命及提高其利用率,特制定本規(guī)程。
1.2 本規(guī)程是根據(jù)GB 4792—84《放射衛(wèi)生防護基本標準》的原則和要求結(jié)合冶金工業(yè)的特點制定的。
1.3 本規(guī)程適用于冶金工業(yè)中使用放射性核素的一切場所的設(shè)計、使用、監(jiān)督和管理。
1.4 冶金工業(yè)中一切使用放射性核素的設(shè)施,均應得到有關(guān)部門的批準,取得許可證后方可進行。
1.5 凡使用放射性核素工作的單位,應設(shè)置放射性防護機構(gòu)(或指派專人負責),建立有關(guān)的規(guī)章制度、切實搞好放射性防護工作,防止各類輻射事故發(fā)生。
1.6 冶金工業(yè)放射性部門,除接受本省市地區(qū)放射性防護機構(gòu)的監(jiān)督指導外,尚應接受治金部安全和工業(yè)衛(wèi)生有關(guān)防護部門的監(jiān)督指導。
2 放射性防護工作管理和教育制度
2.1 放射性工作單位必須建立放射性安全防護崗位責任制,建立職工安全防護教育和培訓考核制度,認真執(zhí)行輻射防護的規(guī)定。
2.2 從事放射性工作的人員,必須懂得輻射防護基本知識,熟悉有關(guān)規(guī)章制度和放射核素設(shè)備的操作技術(shù),并經(jīng)考核合格方可進行工作。
3 放射性工作人員的劑量限制
3.1 為了防止發(fā)生對健康有害的非隨機效應,并將隨機效應的發(fā)生率降低到可以接受的不平,冶金工業(yè)使用放射性核素時,必須遵守輻射防護三個基本原則:
3.1.1 實踐的正當性
冶金工業(yè)決定使用放射性核素前,必須經(jīng)過正當判斷,確證應用核技術(shù)的正當量由和獲得的利益大于代價(包括健康損害和非健康損害的代價)。
3.1.2 輻射防護最優(yōu)化
應避免一切不必要的照射,在綜合經(jīng)濟和社會因素的條件下,所有輻射照射都應保持在全理達到的盡量低的水平。
3.1.3 個人劑量限制
3.1.3.1 放射性工作人員的年劑量當量,是指一年工作期間所受外照射的劑量當量與這一年攝入放射核素所產(chǎn)生的待積劑量當量的總和,但不包括天然本底照射和醫(yī)療照射。
3.1.3.2 為了防止有害的非隨機效應,個人年劑量當量不得超過下列限值:眼晶體150mSv(15rem);其它單個器官或組織500mSv(50rem)。
3.1.3.3 為了限制隨機效應,放射工作人員受到全身均勻照射的情況下,年劑量當量不應超過50mSv(5rem)。
3.1.3.4 維修放射性核素設(shè)備及倒裝放射性核素的工作人員事先計劃的特殊照射所受到的有效劑量當量,一次照射中不得大于100 mSv(10rem),一生中不得超過250 mSv(25rem),同時應受3.1.3.3的限制。接受這種照射必須事先經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準,整個操作過程應進行周密的計劃和安排,并有劑量監(jiān)督人員監(jiān)測,事后要進行醫(yī)學觀察,結(jié)果應記入個人劑量及健康檔案。
3.2 育齡婦女及未滿18歲者,不得接受特殊照射。
3.3 相鄰地區(qū)的工作人員及居民,個人受到的年劑量當量應低于下列限值:全身5mSv(0.5rem);任何單個組織或器官50 mSv(5rem)。
4 操作放射性核素的安全防護措施
4.1 根據(jù)冶金工業(yè)使用的放射性核素種類及其活度,確定相應的放射性核素管理區(qū)域,一年照射的有效劑量有可能超過5 mSv(0.5rem),應屬管理區(qū)域范圍。
4.2 在放射性核素管理區(qū)域范圍,必須設(shè)立紅色纜索柵欄或明顯標記,防止無關(guān)人員進入;射線向上時應考慮在其上部設(shè)柵欄。
4.3 放射性管理區(qū)域內(nèi)應設(shè)明顯標志,標明核素所在位置,核素的種類、活度,核素源容器門開閉狀態(tài)的紅綠燈指示訊號裝置及危險情況下的報警裝置。
4.4 進入放射性管理區(qū)必須遵守下列規(guī)定:
4.4.1 進入管理區(qū)原則上需要兩人以上,必須穿戴相應的個人防護用品,并佩帶個人劑量計。
4.4.2 操作放射性核素設(shè)備的人員,必須熟悉其操作規(guī)程及放射性核素源容器門在開閉狀態(tài)下射線照射量的空間分布狀態(tài)。
4.4.3 維修放射性核素設(shè)備必須關(guān)閉源門,并有專人指導和檢查,工作結(jié)束后再將源門恢復工作狀態(tài)。
4.4.4 放射性防護人員應根據(jù)放射性核素種類及活度采取適當?shù)拇胧?,選用相應的屏蔽材料及專用工具進行作業(yè)。進行超重放射性核素設(shè)備維修裝卸時,必須采用相應的起重工具,作業(yè)應限制在盡量短的時間內(nèi)完成。
4.4.5 禁止在放射性管理區(qū)域內(nèi)吸煙、進食和放置生產(chǎn)工具及生活用品。
4.4.6 倒裝放射性核素前,操作人員應嚴格進行模擬操作練習,倒裝時應使用專用工具,嚴禁用眼直接觀察及用手直接接觸放射性核素,并進行現(xiàn)場劑量監(jiān)測。
5 放射性核素的領(lǐng)用、登記、保管和運輸制度
5.1 使用放射性核素的單位,必須設(shè)專業(yè)人員負責核素的領(lǐng)用、登記、保管和運輸?shù)确矫娴墓芾砉ぷ?,建立健全賬目登記和管理制度,定期檢查(每半年檢查一次),做到收支清楚,帳物相符。
5.2 領(lǐng)用放射性核素,必須得到領(lǐng)導和安全防護部門的批準,并在本單位辦理登記手續(xù)。有使用同位素許可證的單位之間相互轉(zhuǎn)讓時,應在一方辦理注銷、另一方辦理領(lǐng)用接收手續(xù)。
5.3 貯存放射性核素源庫的位置必須遠離居民區(qū),設(shè)置相應的安全防護層。源庫應有防火、防水、防盜設(shè)施。地下坑式貯藏槽,室內(nèi)地坪要比室外高出1米,室內(nèi)應設(shè)通風裝置并安裝相應的吊裝設(shè)施。
5.4 放射性核素必須定存在源庫內(nèi),庫外應有是離輻射標志,源容器上必須標明核素名稱、核素狀態(tài)、放射性核素活度、存放日期、存放單位、存放負責人,嚴防將放射性核素誤作一般物質(zhì)處理。
5.5 源庫所有放射性核素必須裝入相應的屏蔽容器,一般都要放入地坑并加蓋。嚴禁在源庫內(nèi)進食、吸煙、存放易燃易爆和腐蝕性及其它無關(guān)物品。無故不得在源庫中停留。
5.6 承運、郵寄放射性核素時,其包裝應按交通、民航、郵電部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。廠內(nèi)運輸放射性核素必須使用專用運輸工具專程運輸,禁止與其它物品混裝。
5.7 運輸放射性核素必須有專人負責,運輸前做好臨時防護準備工作,運輸中注意防止強烈振動,沖擊及其它事故,不得中途停車進行其它工作。
6 放射性核素設(shè)備儀表的銷售及放射性廢物排放管理
6.1 銷售放射性核素儀表設(shè)備產(chǎn)品,應附有包括核素名稱、活度、狀態(tài)、包裝方式、表面劑量率、源生產(chǎn)日期等內(nèi)容的說明書,辦妥“銷售許可證”,才能供給用戶。
6.2 銷售放射性核素設(shè)備、儀表,應采取有效的屏蔽措施,使環(huán)境周圍人員所受照射不超過相應限值。
6.3 使用放射性核素產(chǎn)生的廢放射源應分類收集在專用的放射性廢物容器中,集中送往指定的廢物庫(場)存放或處理,廢物容器及其暫存處應有電離輻射標志。
6.4 充分合理地利用放射性廢源,對活度降低的廢源應盡量考慮用于低活度源的設(shè)備。
6.5 含放射性核素廢物的排放,要經(jīng)有關(guān)門批準并按國家關(guān)于放射性廢物排放標準執(zhí)行。
7 輻射劑量監(jiān)測與輻射安全評價
7.1 冶金工業(yè)一切使用放射性核素的場所,應根據(jù)具體情況,按輻射防護最優(yōu)化原則開展輻射劑量監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果應定期向輻射防護部門報告。
7.2 輻射劑量監(jiān)測
7.2.1 個人劑量監(jiān)沒:接觸β、γ射線或中子外照射者,必須佩帶相應的個人劑量計。個人劑量監(jiān)測結(jié)果記錄存檔,保存至停止放射性工作后二十后。在事故情況下,必要時還應進行內(nèi)照射監(jiān)測。
7.2.2 工作場所監(jiān)測:測量β、γ射線及中子輻射場的輻射水平。
7.2.3 工作容器的密封效果的監(jiān)測。
7.2.4 環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境r射線水平測量。
7.2.5 輻射監(jiān)測結(jié)果應按規(guī)定(見附錄)進行記錄整理,保存并上報主管部門。
7.2.6 輻射監(jiān)測方法和程序按國家《放射工作人員個人劑量監(jiān)測方法》進行。
7.3 輻射安全防護評價
7.3.1 使用放射性核素的單位,應根據(jù)需要,按規(guī)定進行輻射安全防護評價,并向有關(guān)部門上報評價報告。
7.3.2 輻射安全防護評價的基本要求是評價輻射防護工作是否符合輻射防護最優(yōu)化原則,其內(nèi)容包括輻射防護管理、技術(shù)措施、人員受照射劑量情況。
7.3.3 輻射防護管理評價,主要是評價輻射防護的機構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、人員素質(zhì)、輻射防護經(jīng)費的使用。
7.3.4 輻射防護技術(shù)措施評價,主要是評價其安全技術(shù)、操作控制措施、廢物處理及輻射監(jiān)測等技術(shù)措施是否符合最優(yōu)化原則的設(shè)計要求。
8 輻射事故管理
8.1 堅持管理必須管安全的原則,貫徹預防為主的方針,加強輻射防護知識和技能教育,采用有效措施,切實消除不安全因素。
8.2 按照事故引起的輻射方式,冶金工業(yè)使用放射性核素事故分三類。
8.2.1 超劑量事故。維修設(shè)備或者倒裝更換放射性核素時,一般一次全身意外接受25 mSv(2.5rem)的照射或避部器官一次受照劑量超過年劑量當量的,都算作事故,全射遭到100 mSv(10rem)照射的算重大事故。三人以上同時受到事故照射的,應按單人照射事故提高一級考慮。
8.2.2 放射性核素源破損泄漏和誤倒引起的表面污染事故,污染總量達3.7×104(luCi)的作為事故訟處。
8.2.3 丟失放射性物質(zhì)事故。丟失放射性核素活度大于3.7×104(luCi)的事件,應算為丟失放射性物質(zhì)事故。
8.3 事故處理的一般原則
8.3.1 事故發(fā)生后,應迅速采用相應的材料進行屏蔽,防止事故蔓延擴大。
8.3.2 控制事故影響區(qū)域,防止人員受到大劑量照射,防止污染擴大,限制無關(guān)人員進入事故區(qū)域。
8.3.3 迅速報告有關(guān)負責單位,組織人力、物力,采取有效的技術(shù)措施消除污染源。迅速查找,追回丟失的放射性核素。
8.3.4 作好事故處理中的劑量監(jiān)測,分析事故原因,評價事故后果,按要求填報事故報表。隱瞞不報者,要追究責任。
8.3.5 放射性核素管理部門,必須建立全面、系統(tǒng)和完整的事故檔案,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓。
8.4 事故發(fā)生后的處理方案和輻射防護人員的職責
事故發(fā)生后,安全人員應做好事故的調(diào)查分析和處理工作,做好輻射劑量監(jiān)測(特別是個人劑量監(jiān)測)、事故處理效果的技術(shù)鑒定,估算、核實,事故有關(guān)人員所受的內(nèi)外照射劑量,對受超劑量照射者的醫(yī)學處理意見,找出發(fā)生事故的原因和教訓,對事故作出全面的輻射劑量評價。
9 放射性工作人員的健康管理
9.1 按衛(wèi)生部門有關(guān)規(guī)定進行體檢合格者,方可從事放射工作。
9.2 對放射工作人員,應由被授權(quán)的醫(yī)療機構(gòu)進行常規(guī)醫(yī)學監(jiān)督和受異常照射者的醫(yī)學診斷及治療。放射性工作人員應享受的勞動保護和相應待遇按照當?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
9.2.1 對直接接觸放射性核素的工作人員的常規(guī)醫(yī)學監(jiān)督,應根據(jù)一般職業(yè)醫(yī)學原則進行,定期評價職工健康情況,確保放射性工作人員能正常工作。
9.2.2 直接接觸放射性核素的工作人員工作期間的醫(yī)學檢查,應由負責醫(yī)師按其受照類型的程度以及工作人員健康狀況,提出一般檢查項目及特殊檢查指標。
9.2.3 定期醫(yī)學檢查一年一次,特殊情況可將周期縮短或延長。
9.2.4 醫(yī)學檢查應由主管部門授權(quán)的醫(yī)療機構(gòu)承擔,醫(yī)學監(jiān)督記錄與個人劑量監(jiān)督數(shù)據(jù),至少保存在停止放射性工作后30年。
9.2.5 被授權(quán)的醫(yī)療機構(gòu)的負責醫(yī)師,依據(jù)放射性工作人員健康標準,對受檢人員的適應性作出判斷,保證放射性工作人員在正常和異常情況下都具備從事正常工作的健康條件。
9.3 異常受照人員的醫(yī)學處理。
9.3.1 被授權(quán)的醫(yī)療機構(gòu)(包括負責醫(yī)師),應參與輻射應急計劃的討論和制定,對異常受照人員進行必要的醫(yī)學檢查、治療和盡量完善的醫(yī)療照料。
9.3.2 對輻射照射超過年限值兩倍的異常受照人員,被授權(quán)的醫(yī)療機構(gòu)的負責醫(yī)師應根據(jù)情況給予迅速正確的醫(yī)學處理。
9.3.3 異常受照人員的醫(yī)學處理包括:就地初期醫(yī)學處理、就近醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)學檢查和處理、異常受照人員的診斷治療及系統(tǒng)觀察。
9.3.4 異常受照人員是否繼續(xù)從事本職工作,應由被授權(quán)的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)部門,綜合各方面的情況,提出安排意見。
10 附則
10.1 各使用放射性核素的單位應根據(jù)本規(guī)程制定各自的安全防護操作規(guī)程。
10.2 本規(guī)程如與國家標準、法令、條例有抵觸,應按國家相應的規(guī)定執(zhí)行。
10.3 本規(guī)程由冶金部安全環(huán)保研究院組織編寫,委托冶金工業(yè)部安全環(huán)保研究院負責解釋,修改權(quán)屬于冶金工業(yè)部。
附錄A 放射性核素設(shè)備儀表巡檢記錄
見表
附錄B 工作場所射線劑量率測定記錄
見表
附錄C 放射源密封性檢查記錄
見表
密封源表面污染活度:25%甘油酒精浸漬棉球擦試密封源容器外表面,測定棉球上放射性活度值。
附錄D 外照射個人劑量監(jiān)測記錄
見表
附錄E 輻射事故報告表
見表
附錄F 放射性核素設(shè)備儀表登記表
見表
本規(guī)程中使用的部分術(shù)語注釋
1. α粒子:核路遷時放出的4He核。廣義地說,任何4He核都稱為α粒子。
2. β粒子:核躍遷時由原子核或中子或不穩(wěn)定粒子放出的負電子(β-)或正電子(β+)。
3. γ輻射、γ射線:核躍遷過程中或離子湮沒過程中發(fā)出的電磁輻射。
4. 中子:一種不帶電的基本粒子。
5. 核素:具有相同數(shù)目的質(zhì)量、中子并處于同一核能態(tài)的一類原子。
6. 放射性核素:具有放射性的核素。
7. 放射源:產(chǎn)生電離輻射的放射性物質(zhì)。
8. 密封放射源:密封在容器內(nèi)的放射源,在正常使用條件下不會泄漏放射性物質(zhì)。
9. 輻射防護:保護人類免受或少受輻射的危害,本規(guī)程中專指電離輻射防護。
10. 非隨機效應:嚴重程度隨劑量而變化的生物效應,它可能存在劑量的閾值。
11. 隨機效應:發(fā)生機率(而非其嚴重程度)與劑量的大小有關(guān)的效應,它被認為不存在劑量的閾值。
12. 實踐的正當性:確定引入某一伴有輻射照射的給定實踐是否正當,即是否能帶來超過代價純利益的判斷。
13. 輻射防護最優(yōu)化:考慮經(jīng)濟和社會因素,將一切輻射照射保持在可合理做到的盡可能低的水平。
14. 劑量:介質(zhì)吸收輻射的能量,一般作為吸收劑量的簡稱。
15. 劑量當量;組織中某點的劑量當量H=DQN
式中D是吸收劑量,Q是品質(zhì)因素,N是其它修正因素的乘積。目前指定N值為1,劑量當量H只限于放射防護中應用。
16. 外照射:體外的放射源對身體的照射。
17. 待積劑量當量:人體一次攝入的放射性物質(zhì)對某一器官或組織在以后50年內(nèi)將要累積的劑量當量。
18. 天然本底照射:體內(nèi)存在的天然放射性物質(zhì)和來自外輻射源對人體的照射。外輻射源包括宇宙射線和來自地球的輻射,即地殼和空氣中天然存在的各種放射性核素。
19. 特殊照射:年劑量超過對受照人員規(guī)定的年劑量限值之一的照射。在正常運行期間的某種情況下,當不可能使用不包含這種照射的替代技術(shù)時,它可作為一種例外被允許。
20. 有效劑量當量:就隨機效應而言,在全身受非均勻照射的情況下,受到危險的各組織的劑量當量與相應的權(quán)重因子的乘積的總和,即有效劑量當量。
HE=ΣWTHT
T
其中WT是權(quán)重因子,HT是組織T的劑量當量。
21. 放射性活度:在給定時刻,處在特定能態(tài)的一定量的某種放射性核素的活度。
A=dN/dt
其中dN是在時間間隔dt內(nèi),該核素發(fā)生躍遷的數(shù)目。
22. 照射量:照射量
X=dQ/dm
其中,dQ是光子在質(zhì)量為dm的空氣中釋放出來的全部電子完全被空氣所阻止時,在空氣中產(chǎn)生任何一種符合的離子總電荷的絕對值。
23. 放射性管理區(qū)域:在有放射性源的位置,為防止電離輻射危害而規(guī)定的區(qū)域,進入此區(qū)域的人員應受到控制。
24. 內(nèi)照射:存在于體內(nèi)的放射性物質(zhì)對身體的照射。
25. 輻射安全防護評價:根據(jù)輻射防護基本原則和標準對輻射防護的質(zhì)量與效能所作評價。