國(guó)家經(jīng)貿(mào)委內(nèi)部傳真電報(bào)
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)爆炸物品管理開展爆炸物品安全檢查的緊急通知
國(guó)經(jīng)貿(mào)傳[1997]51號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：
7月27日10時(shí)許，一輛運(yùn)送28萬發(fā)雷管的云南燃料一廠東風(fēng)加長(zhǎng)車在重慶市長(zhǎng)壽縣境內(nèi)發(fā)生重大爆炸事故，死亡14人、重傷25人、輕傷23人，造成了極其嚴(yán)重的社會(huì)影響，進(jìn)一步暴露了爆炸物品管理工作中存在的嚴(yán)重問題。為貫徹落實(shí)吳邦國(guó)副總理有關(guān)加強(qiáng)爆炸物品管理的重要指示精神，認(rèn)真吸取“7．27”重大爆炸事故的教訓(xùn)，為迎接建國(guó)五十周年和澳門回歸創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)商國(guó)防科工委和公安部，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、各地區(qū)和有關(guān)部門及企業(yè)必須從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)爆炸物品安全管理工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹落實(shí)吳邦國(guó)副總理關(guān)于要加強(qiáng)爆炸物品管理的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國(guó)防科工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)爆炸物品運(yùn)輸安全管理的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[1999]363號(hào)）。
二、進(jìn)一步建立健全并落實(shí)爆炸物品安全管理責(zé)任制，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸和使用爆炸物品等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、層層落實(shí)責(zé)任。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并依法嚴(yán)肅處理。對(duì)事故隱患要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治理，確保萬無一失。
三、要防止爆炸物品被盜、遺失和確保爆炸物品運(yùn)輸過程中的安全，切實(shí)加強(qiáng)押運(yùn)和運(yùn)輸工具的管理。運(yùn)送爆炸物品的車、船，必須符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸安全的規(guī)定，并懸掛危險(xiǎn)品標(biāo)志和標(biāo)志燈，嚴(yán)禁將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混裝在同一車廂或船艙內(nèi)。公路運(yùn)輸必須限速行駛，并使用防火、防靜電、防盜等性能的專用封閉式運(yùn)輸車輛。
四、各級(jí)人民政府要立即組織力量對(duì)爆炸物品安全管理進(jìn)行一次全面檢查。檢查內(nèi)容主要是：爆炸物品管理的有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況；國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[1999]363號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸和使用爆炸物品的企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制方面的情況；各級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門、行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)爆炸物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸和使用的監(jiān)督管理情況。
檢查方法為：有關(guān)部門及企業(yè)必須進(jìn)行嚴(yán)格的自查，上級(jí)有關(guān)部門在此基礎(chǔ)上再開展進(jìn)一步檢查，各地的檢查情況于1999年9月底前送國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國(guó)防科工委。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部和國(guó)防科工委將由有關(guān)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)組成檢查組，于8月份對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行抽查。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
一九九九年七月二十八日