第一章 總 則
1.1 根據(jù)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和國家《環(huán)境保護圖形標志》標準、國家環(huán)境保護局《關于開展排污口規(guī)范化整治試點工作的通知》精神,制定本《要求》。
1.2 排污口規(guī)范化整治是實施污染物總量控制計劃的基礎性工作之一,目的是為了促進排污單位加強經(jīng)營管理和污染治理,加大環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法力度,更好地履行“三查、二調、一收費”的職責,逐步實現(xiàn)污染物排放的科學化,定量化管理。
1.3 排污口規(guī)范化整治應遵循便于采集樣品,便于計量監(jiān)測,便于日?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查的原則。
1.4 本《要求》適用于一切排污單位排污口的規(guī)范化整治。
第二章 排污口規(guī)范化整治范圍
2.1 一切向環(huán)境排放污染物(廢水、廢氣、固體廢物、噪聲)的排污單位的排放口(點、源),均需進行規(guī)范化整治。
2.2 排污口規(guī)范化整治可分步進行。試點期間的整治范圍應不少于轄區(qū)內已開征排污費單位的50%,并應遵循以下四項原則(2.3—2.6)。
2.3 以整治污水排污口為主,兼顧整治廢氣、固體廢物、噪聲排放口(點、源)。
2.4 以整治重點污染源為主。對列入國家和省、市級重點排污單位的排污口首先進行整治。
2.5 以整治列入總量控制指標的12種污染物(煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、化學耗氧量、石油類、氰化物、砷、汞、鉛、六價鉻和工業(yè)固體廢物)的排污口為主。
2.6 為體現(xiàn)試點的原則,要分別選擇不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)范、不同隸屬關系的排污單位的排污口進行整治。
第三章 排污口規(guī)范化整治技術要求
3.1 污水排放口的整治
3.1.1合理確定污水排放口位置。
3.1.2按照《污染源監(jiān)測技術規(guī)范》設置采樣點。如:工廠總排放口、排放一類污染物的車間排放口,污水處理設施的進水和出水口等。
3.1.3應設置規(guī)范的、便于測量流量、流速的測流段。
3.1.4列入重點整治的污水排放口應安裝流量計。
3.1.5一般污水排污口可安裝三角堰、矩形堰、測流槽等測流裝置或其他計量裝置。
3.2 廢氣排放口的整治
3.2.1有組織排放的廢氣。對其排氣筒數(shù)量、高度和泄漏情況進行整治。
3.2.2排氣筒應設置便于采樣、監(jiān)測的采樣口。采樣口的設置應符合《污染源監(jiān)測技術規(guī)范》要求。
3.2.3采樣口位置無法滿足“規(guī)范”要求的,其監(jiān)測孔位置由當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門確認。
3.2.4無組織排放有毒有害氣體的,應加裝引風裝置,進行收集、處理,并設置采樣點。
3.3 固體廢物貯存、堆放場的整治
3.3.1一般固體廢物應設置專用貯存、維放場地。易造成二次揚塵的貯存、堆放場地,應采取不定時噴灑等防治措施。
3.3.2有毒有害固體廢物等危險廢物,應設置專用堆放場地,并必須有防揚散,防流失,防滲漏等防治措施。
3.3.3臨時性固體廢物貯存、堆放場也應根據(jù)情況,進行相應整治。
3.4 固定噪聲排放源的整治
3.4.1凡廠界噪聲超出功能區(qū)環(huán)境噪聲標準要求的,其噪聲源均應進行整治。
3.4.2根據(jù)不同噪聲源情況,可采取減振降噪,吸聲處理降噪、隔聲處理降噪等措施,使其達到功能區(qū)標準要求。
3.4.3在固定噪聲源廠界噪聲敏感、且對外界影響最大處設置該噪聲源的監(jiān)測點。
第四章 排污口立標、建檔要求
4.1 排污口立標要求
4.1.1一切排污單位的污染物排放口(源)和固體廢物貯存、處置場,必須實行規(guī)范化整治,按照國家標準《環(huán)境保護圖形標志》(GB15562.1—1995)(GB15562.2—1995)的規(guī)定,設置與之相適應的環(huán)境保護圖形標志牌。
4.1.2開展排放口(源)和固體廢物貯存、處置場規(guī)范化整治的單位,必須使用由國家環(huán)境保護局統(tǒng)一定點制作和監(jiān)制的環(huán)境保護圖形標志牌。
4.1.3環(huán)境保護圖形標志牌設置位置應距污染物排放口(源)及固體廢物貯存(處置)場或采樣點較近且醒目處,并能長久保留,其中:噪聲排放源標志牌應設置在距選定監(jiān)測點較近且醒目處。設置高度一般為:環(huán)境保護圖形標志牌上緣距離地面2米。
4.1.4重點排污單位的污染物排放口(源)或固體廢物貯存、處置場,以設置立式標志牌為主;一般排污單位的污染物排放口(源)或固體廢物貯存、處置場,可根據(jù)情況分別選擇設置立式或平面固定式標志牌。
4.1.5一般性污染物排放口(源)或固體廢物貯存、處置場,設置提示性環(huán)境保護圖形標志牌。
排放劇毒、致癌物及對人體有嚴重危害物質的排放口(源)或危險廢物貯存、處置場,設置警告性環(huán)境保護圖形標志牌。
4.1.6環(huán)境保護圖形標志牌的輔助標志上,需要填寫的欄目,應由環(huán)境保護部門統(tǒng)一組織填寫,要求字跡工整,字的顏色與標志牌顏色要總體協(xié)調。
4.2 排污口建檔要求
4.2.1各級環(huán)保部門和排污單位均需使用由國家環(huán)境保護局統(tǒng)一印制的《中華人民共和國規(guī)范化排污口標志登記證》,并按要求認真填寫有關內容。
4.2.2登記證與標志牌配套使用,由各地環(huán)境保護部門簽發(fā)給有關排污單位。登記證的一覽表中的標志牌編號及登記卡上標志牌的編號應與標志牌輔助標志上的編號相一致。編號形式統(tǒng)一規(guī)定如下:
污水WS-××××?噪聲ZS-×××××
廢氣FQ-××××?固體廢物GF-×××××
編號的前兩個字母為類別代號,后五位為排污口順序編號。排污口的順序編號數(shù)字由各地環(huán)境保護部門自行規(guī)定。
4.2.3各地環(huán)境保護部門根據(jù)登記證的內容建立排污口管理檔案,如:排污單位名稱,排污口性質及編號,排污口地理位置、排放主要污染物種類、數(shù)量、濃度,排放去向,立標情況,設施運行情況及整改意見等。
4.3 排污口環(huán)境保護設施管理要求
4.3.1規(guī)范化整治排污口的有關設施(如:計量裝置、標志牌等)屬環(huán)境保護設施,各地環(huán)境保護部門應按照有關環(huán)境保護設施監(jiān)督管理規(guī)定,加強日常監(jiān)督管理,排污單位應將環(huán)境保護設施納入本單位設備管理,制定相應的管理辦法和規(guī)章制度。
4.3.2排污單位應選派責任心強,有專業(yè)知識和技能的兼、專職人員對排污口進行管理,做到責任明確、獎罰分明。