各銀保監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政廳（局），各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局，各財產(chǎn)保險公司、再保險公司：
為促進(jìn)核保險持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，增強(qiáng)保險業(yè)服務(wù)核電事業(yè)發(fā)展的能力，現(xiàn)將《核保險巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時反饋。
2020年10月15日
核保險巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善重大核事故保險風(fēng)險分散機(jī)制，規(guī)范核保險巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金管理，促進(jìn)核保險持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，更好地服務(wù)我國核電事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國核安全法》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕29號）和《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第42號）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱核保險，是指核設(shè)施發(fā)生事故或與核設(shè)施相關(guān)的核材料、放射性廢物在運輸過程中發(fā)生事故，造成被保險人或第三者的財產(chǎn)損失或人身傷亡，保險人依照保險合同承擔(dān)賠償責(zé)任的保險。包括核物質(zhì)損失及營業(yè)中斷保險、核第三者責(zé)任保險、核雇主責(zé)任保險、核物質(zhì)運輸保險，以及中國銀保監(jiān)會認(rèn)定的其他為核設(shè)施投保的保險業(yè)務(wù)，但不包括核設(shè)施在首次裝（投）料前所投保的不涉及核風(fēng)險的保險。
第三條 本辦法適用于中國境內(nèi)直接保險公司和再保險公司（以下統(tǒng)稱保險公司）經(jīng)營的保險標(biāo)的在境內(nèi)的核保險業(yè)務(wù)（以下簡稱境內(nèi)核保險業(yè)務(wù)）和從中國境外分入的保險標(biāo)的在境外的核保險業(yè)務(wù)（以下簡稱境外核保險業(yè)務(wù)）。本辦法所稱經(jīng)營核保險業(yè)務(wù)，包括直接保險、再保險和轉(zhuǎn)分保等多種經(jīng)營形式。
第四條 本辦法所稱核保險巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金（以下簡稱核巨災(zāi)準(zhǔn)備金），是指保險公司根據(jù)本辦法規(guī)定，在經(jīng)營核保險業(yè)務(wù)過程中，為增強(qiáng)風(fēng)險抵御能力、應(yīng)對核保險巨災(zāi)損失而專門計提的準(zhǔn)備金。
第五條 核巨災(zāi)準(zhǔn)備金的管理遵循以下原則：
（一）獨立運作。保險公司根據(jù)本辦法規(guī)定計提、使用和管理核巨災(zāi)準(zhǔn)備金，獨立核算。
（二）公開透明。核巨災(zāi)準(zhǔn)備金的計提、使用和管理應(yīng)當(dāng)公開透明，依法接受監(jiān)督。
（三）統(tǒng)籌使用。保險公司計提的核巨災(zāi)準(zhǔn)備金可以在該公司各種核保險業(yè)務(wù)之間、境內(nèi)境外核保險業(yè)務(wù)之間統(tǒng)籌使用。
第二章? 計提
第六條 保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，按照核保險業(yè)務(wù)承保利潤的一定比例，及時足額計提核巨災(zāi)準(zhǔn)備金，逐年滾存，并在年度財務(wù)報表中予以反映。
第七條 保險公司年度核保險業(yè)務(wù)綜合成本率低于100%的，應(yīng)當(dāng)在依法提取法定公積金、一般（風(fēng)險）準(zhǔn)備金后，從年度凈利潤中計提核巨災(zāi)準(zhǔn)備金，計提標(biāo)準(zhǔn)為核保險業(yè)務(wù)承保利潤的75%（年度凈利潤如不足核保險業(yè)務(wù)承保利潤的75%，則全額計提）。核巨災(zāi)準(zhǔn)備金不得用于分紅、轉(zhuǎn)增資本，計提順序在農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險利潤準(zhǔn)備金之后。
本辦法所稱核保險業(yè)務(wù)承保利潤=核保險業(yè)務(wù)已賺保費*（1-核保險業(yè)務(wù)綜合成本率）。其中，保險公司核保險業(yè)務(wù)綜合成本率以經(jīng)審計的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第八條 保險公司的核巨災(zāi)準(zhǔn)備金滾存余額達(dá)到其所承擔(dān)的未完全終止的核保險責(zé)任的單一事故自留責(zé)任最大值時，可以暫停計提；如滾存余額因支付賠款而降低或單一事故自留責(zé)任上限提高時，應(yīng)恢復(fù)計提。
本辦法所稱核保險責(zé)任完全終止，是指核保險合同終止并超過合同所約定的最長追訴期。
本辦法所稱單一事故自留責(zé)任，是指保險公司對一個危險單位在一次保險事故中所承擔(dān)的核保險各險種分保后自留部分的合計賠償責(zé)任。
第三章 使用
第九條 核巨災(zāi)準(zhǔn)備金專項用于彌補核保險巨災(zāi)風(fēng)險損失。保險公司在使用核巨災(zāi)準(zhǔn)備金時，應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部相關(guān)程序。
第十條 當(dāng)一次保險事故造成的核保險行業(yè)自留責(zé)任預(yù)估賠款超過3億元人民幣或等值外幣，且核保險行業(yè)自留責(zé)任年度已報告賠付率超過150%時，或發(fā)生其他經(jīng)中國銀保監(jiān)會或財政部認(rèn)可的情形時，可以使用核巨災(zāi)準(zhǔn)備金。
核保險行業(yè)自留責(zé)任年度已報告賠付率以行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
本辦法所稱核保險行業(yè)自留責(zé)任年度已報告賠付率=（核保險行業(yè)自留責(zé)任已決賠款+核保險行業(yè)自留責(zé)任已發(fā)生已報告賠案的估損金額）/核保險行業(yè)已賺保費。
第十一條? 核巨災(zāi)準(zhǔn)備金的使用額度，以保險公司核保險應(yīng)付賠款超過當(dāng)年核保險已賺保費部分為限。
第四章? 管理
第十二條 保險公司應(yīng)及時、準(zhǔn)確計量當(dāng)期會計年度核保險業(yè)務(wù)，不得人為調(diào)節(jié)相關(guān)科目。
保險公司計提的核巨災(zāi)準(zhǔn)備金，在所有者權(quán)益項下列示。
第十三條 保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險資金運用的有關(guān)規(guī)定，按照其內(nèi)部投資管理制度，審慎開展核巨災(zāi)準(zhǔn)備金的資金運用，資金運用收益納入核巨災(zāi)準(zhǔn)備金管理。
第十四條 保險公司不再經(jīng)營核保險業(yè)務(wù)且其核保險責(zé)任完全終止后，可以將以前年度計提的核巨災(zāi)準(zhǔn)備金作為未分配利潤釋放。保險公司不再經(jīng)營核保險業(yè)務(wù)、需釋放核巨災(zāi)準(zhǔn)備金的，應(yīng)提前3個月向中國銀保監(jiān)會和財政部報告。
第十五條 保險公司不再經(jīng)營核保險業(yè)務(wù)后又在五年內(nèi)恢復(fù)經(jīng)營的，應(yīng)按照以前年度釋放為可支配利潤的核巨災(zāi)準(zhǔn)備金的總金額重新計提核巨災(zāi)準(zhǔn)備金。
第十六條 保險公司可以根據(jù)上一年境內(nèi)核保險業(yè)務(wù)所計提的核巨災(zāi)準(zhǔn)備金占境內(nèi)核保險業(yè)務(wù)凈自留保費的比例，從應(yīng)付給境外再保險人的分出保費中按不高于該比例的標(biāo)準(zhǔn)扣存分保保證金。
第十七條 保險公司不得通過與境外再保險人設(shè)置利潤共享機(jī)制、支付純益手續(xù)費、向保險中介機(jī)構(gòu)支付中介費等手段，變相規(guī)避本辦法有關(guān)核巨災(zāi)準(zhǔn)備金的管理要求。
第十八條 境內(nèi)保險公司應(yīng)于每年5月底前，將上年度核巨災(zāi)準(zhǔn)備金計提、使用、管理等情況報告中國銀保監(jiān)會、財政部、生態(tài)環(huán)境部。
第五章? 監(jiān)督
第十九條 中國銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、各級財政部門依法對核巨災(zāi)準(zhǔn)備金的計提、管理、使用等實施監(jiān)督。
第二十條 再保險人、保險中介公司幫助保險公司實施違反本辦法規(guī)定行為的，中國銀保監(jiān)會可將其從中國再保險登記系統(tǒng)有效清單中剔除，且2年內(nèi)不得恢復(fù)、不得再次登記。
第六章? 附則
第二十一條 本辦法由中國銀保監(jiān)會會同財政部、生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
