各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：
《〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)〉基加利修正案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基加利修正案》）將于2021年9月15日對(duì)我國(guó)正式生效。自生效之日起，我國(guó)須履行《基加利修正案》關(guān)于控制副產(chǎn)三氟甲烷（HFC-23）排放的管理要求。為進(jìn)一步明確HFC-23履約要求，確保實(shí)現(xiàn)履約目標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、自2021年9月15日起，二氟一氯甲烷（HCFC-22）或氫氟碳化物（HFCs）生產(chǎn)過(guò)程中副產(chǎn)的HFC-23不得直接排放。
二、除作為原料用途和受控用途使用外，副產(chǎn)HFC-23應(yīng)采用《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》締約方大會(huì)核準(zhǔn)的銷(xiāo)毀技術(shù)（見(jiàn)附件）盡可能銷(xiāo)毀處置。
三、企業(yè)應(yīng)建立HFC-23副產(chǎn)設(shè)施及銷(xiāo)毀處置設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，對(duì)HFC-23產(chǎn)生量、銷(xiāo)毀量、儲(chǔ)存量、使用量、銷(xiāo)售量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和計(jì)量，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)送數(shù)據(jù)，具體規(guī)定將另行發(fā)布。
四、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)HFC-23排放管理，配套HFC-23存儲(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）或采用其他措施，避免在銷(xiāo)毀處置設(shè)施出現(xiàn)停車(chē)等緊急情況時(shí)向大氣直接排放HFC-23。當(dāng)HFC-23回收、存儲(chǔ)和銷(xiāo)毀設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)停止相應(yīng)HCFC-22或HFCs的生產(chǎn)，防止HFC-23直接排放。
五、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)裝置、設(shè)備的維護(hù)管理，防止HFC-23泄漏和排放，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的檢查。
六、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)革新和升級(jí)改造，降低HFC-23副產(chǎn)率，開(kāi)發(fā)推廣將HFC-23作為原料用途的資源化利用技術(shù)。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要積極督促和協(xié)助企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行上述規(guī)定，切實(shí)做好HFC-23排放管理工作。對(duì)違反上述規(guī)定的企業(yè)，各地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以查處。
附件：《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》締約方大會(huì)核準(zhǔn)的HFC-23銷(xiāo)毀技術(shù)清單
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2021年9月10日
（此件社會(huì)公開(kāi)）
抄送：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部辦公廳，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)，中國(guó)氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)。
附件
《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》締約方大會(huì)核準(zhǔn)的HFC-23銷(xiāo)毀技術(shù)清單
| 編號(hào) | 技術(shù) | 簡(jiǎn)介 |
| 1 | 氣體或煙氣氧化 | 氣體或煙氣氧化使用耐火材料襯里的燃燒室，利用天然氣等輔助流加熱煙氣流而工作，典型的燃燒室溫度大于1100℃，銷(xiāo)毀物質(zhì)停留時(shí)間1-2秒。該技術(shù)主要用于氟化工制造廠的生產(chǎn)設(shè)備，作為工廠工藝流程的組成部分，可連續(xù)運(yùn)行，用于銷(xiāo)毀廢氣流中的副產(chǎn)物。 |
| 2 | 液體噴射式焚燒 | 液體噴射焚燒爐通常是帶有一個(gè)或多個(gè)廢物燃燒器的單室焚燒爐，液體廢物被注入其中，被霧化成細(xì)小液滴，并在懸浮液中燃燒。切向燃燒通常用于促進(jìn)湍流混合。之后通過(guò)淬火步驟，回收酸性氣體以進(jìn)行中和。廢氣被引導(dǎo)至吸收器以及干式/濕式洗滌器吸收。 |
| 3 | 反應(yīng)爐裂解 | 反應(yīng)爐裂解利用了一個(gè)由石墨制成的圓柱形水冷式反應(yīng)器，以及一個(gè)能使反應(yīng)器溫度達(dá)到2000℃的氫氧燃燒器系統(tǒng)。這樣，設(shè)備避免了產(chǎn)生大量的煙道氣，從而避免了污染物的大量排放，并使得回收酸性氣體成為可能。 |
| 4 | 回轉(zhuǎn)窯焚燒 | 回轉(zhuǎn)窯焚燒爐是耐火材料襯里的旋轉(zhuǎn)圓柱鋼殼，安裝在水平方向的一個(gè)小斜面上。大多數(shù)回轉(zhuǎn)窯都配有加力燃燒器，以確保完全消除廢氣，氫氟碳化物（HFCs）通常被用作燃料。回轉(zhuǎn)窯常被納入商業(yè)焚燒爐設(shè)施的設(shè)計(jì)中，可用于銷(xiāo)毀各種廢物。 |
| 5 | 氬氣等離子弧 | 氬氣等離子弧熱解過(guò)程將液態(tài)或氣態(tài)廢物直接與電等離子體炬產(chǎn)生的氬氣等離子體射流（“飛行中”）混合。氬氣可防止與割炬組件發(fā)生反應(yīng)。廢物在反應(yīng)室（飛行管）中迅速加熱到大約3000℃并發(fā)生熱解。在熱解之后，迅速進(jìn)行堿淬火至溫度低于100℃，限制二惡英/呋喃的形成，廢氣通過(guò)堿洗塔后釋放。該技術(shù)具有很高的自動(dòng)化水平和最低監(jiān)管要求，以及與安全相關(guān)的快速關(guān)閉功能。 |
| 6 | 氮?dú)獾入x子弧 | 氮?dú)獾入x子弧除氮?dú)鉃楣ぷ鳉馔猓^(guò)程類(lèi)似于氬氣等離子弧。由直流等離子炬與水冷電極一起工作產(chǎn)生的熱等離子體會(huì)分解消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）和HFCs。液化氣可以直接從其加壓存儲(chǔ)設(shè)備送入反應(yīng)器中，而液體先送入壓力容器中，然后在送入反應(yīng)器之前與壓縮空氣一起送入蒸發(fā)器中。來(lái)自等離子體的氣體被送入氧化管，在其中首先使ODS和HFCs與蒸汽反應(yīng)，分解為一氧化碳（CO），氫氟酸（HF）和鹽酸（HCl）。將空氣引入管的底部以將CO氧化為二氧化碳（CO2）。 |
| 7 | 與氫氣和二氧化碳產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng) | HFCs與氫氣和二氧化碳的熱反應(yīng)導(dǎo)致其不可逆地轉(zhuǎn)化為鹵化氫（例如HCl和HF）和/或鹵化物鹽。銷(xiāo)毀過(guò)程旨在產(chǎn)生和收集可銷(xiāo)售的副產(chǎn)品（HCl和HF）；使煙囪（廢氣）中的HCl、HF和CO含量降至最低。 |
| 8 | 過(guò)熱蒸汽反應(yīng)堆 | 在過(guò)熱蒸汽反應(yīng)器中，鹵代烴在高溫氣相中發(fā)生分解。首先將鹵代烴，蒸汽和空氣混合并預(yù)熱至500oC，然后將混合氣送入電加熱至850-1000oC的管式反應(yīng)器。分解主要通過(guò)水合作用產(chǎn)生HF、HCl和CO2。廢氣被引入洗滌塔冷卻器，在冷卻器中用氫氧化鈣（Ca（OH）2）溶液沖洗將廢氣淬滅并中和酸。由于廢氣淬火，二惡英/呋喃的濃度降至最低。該技術(shù)在HFCs（包括HFC-23）的銷(xiāo)毀方面具有很高的潛力。 |
注：本清單為《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》第30次締約方大會(huì)核準(zhǔn)的HFC-23銷(xiāo)毀技術(shù)清單。
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