各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》有關(guān)要求,加強(qiáng)廢鉛蓄電池污染防治,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)廢鉛蓄電池跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移(以下簡(jiǎn)稱跨省轉(zhuǎn)移)便捷化,現(xiàn)決定在全國(guó)范圍開展優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點(diǎn)工作。有關(guān)要求通知如下。
一、試點(diǎn)時(shí)間
試點(diǎn)工作自本通知印發(fā)之日起,至2025年12月31日結(jié)束。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
在全國(guó)范圍,選擇一批環(huán)境管理水平高、技術(shù)裝備先進(jìn)、污染防治設(shè)施完備、具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的再生鉛企業(yè)作為優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點(diǎn)單位。
試點(diǎn)期間,向試點(diǎn)單位跨省轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池,并在全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,按照省內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理。試點(diǎn)單位應(yīng)在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期和核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模內(nèi)接受廢鉛蓄電池。
三、試點(diǎn)單位基本條件
(一)持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的再生鉛企業(yè),廢鉛蓄電池核準(zhǔn)利用能力不小于10萬(wàn)噸/年。
(二)近兩年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估結(jié)果均為達(dá)標(biāo)。
(三)清潔生產(chǎn)水平達(dá)到《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(國(guó)家發(fā)展改革委2015年第36號(hào)公告)中的Ⅱ級(jí)及以上水平。
(四)近兩年未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件、未因違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到行政處罰或刑事處罰,未因違法失信行為被降低環(huán)保信用等級(jí)。
(五)在全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)注冊(cè),應(yīng)用危險(xiǎn)廢物電子標(biāo)簽并運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單,在廢鉛蓄電池貯存、利用處置等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用視頻監(jiān)控、電子地磅、電子管理臺(tái)賬。
四、組織實(shí)施
各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門組織符合條件的相關(guān)單位進(jìn)行申報(bào),依據(jù)危險(xiǎn)廢物相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及試點(diǎn)單位基本條件,制訂審核細(xì)則并嚴(yán)格組織審核,分別于2023年12月底和2024年12月底前,將試點(diǎn)單位名單和動(dòng)態(tài)調(diào)整后試點(diǎn)單位名單及相關(guān)材料報(bào)送我部。根據(jù)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送的試點(diǎn)單位情況,我部建立優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點(diǎn)單位清單,并向社會(huì)公開。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要高度重視,將開展優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點(diǎn)工作作為加強(qiáng)廢鉛蓄電池污染防治、促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和支持作用,認(rèn)真組織開展,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要將試點(diǎn)單位納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位管理,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位廢鉛蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的環(huán)境監(jiān)管,每年組織對(duì)試點(diǎn)單位開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估;指導(dǎo)督促試點(diǎn)單位嚴(yán)格落實(shí)《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求,并在全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)中如實(shí)記錄廢鉛蓄電池有關(guān)信息,嚴(yán)格運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。注重技術(shù)幫扶,及時(shí)指導(dǎo)幫助試點(diǎn)單位解決試點(diǎn)工作中遇到的技術(shù)問(wèn)題。建立退出機(jī)制,各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時(shí)將試點(diǎn)期內(nèi)不再符合基本條件的試點(diǎn)單位信息報(bào)送我部,我部按程序終止其試點(diǎn)工作。
(三)信息報(bào)送要求。各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)分別于2024年12月底和2025年12月底前將年度試點(diǎn)工作情況報(bào)送我部,并抄送生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心。收到本通知后,請(qǐng)各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門明確1名聯(lián)系人,并將姓名、聯(lián)系方式發(fā)送至聯(lián)系人郵箱。
聯(lián)系人:固體廢物與化學(xué)品司張龍
電話:(010)65645786
郵箱:hwmd@mee.gov.cn
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2023年11月23日