部直屬有關(guān)單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:
《關(guān)于推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見》《水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)辦法》及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)部務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
水利部
2022年3月24日
關(guān)于推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,確保工程運(yùn)行安全和效益持續(xù)發(fā)揮,制定如下意見。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化水利體制機(jī)制法治管理,推進(jìn)工程管理信息化智慧化,構(gòu)建推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展的工程運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,因地制宜,循序漸進(jìn),推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障水利工程運(yùn)行安全,保證工程效益充分發(fā)揮。
(二)總體目標(biāo)
“十四五”期間,強(qiáng)化工程安全管理,消除重大安全隱患,落實(shí)管理責(zé)任,完善管理制度,提升管理能力,建立健全運(yùn)行管理長效機(jī)制,全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年底前,省級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)建立起水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系,全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作;2025年底前,除尚未實(shí)施除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程外,大中型水庫全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,大中型水閘、泵站、灌區(qū)、調(diào)水工程和3級(jí)以上堤防等基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;2030年底前,大中小型水利工程全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求
水利工程管理單位(以下簡稱水管單位)要落實(shí)管理主體責(zé)任,執(zhí)行水利工程運(yùn)行管理制度和標(biāo)準(zhǔn),充分利用信息平臺(tái)和管理工具,規(guī)范管理行為,提高管理能力,從工程狀況、安全管理、運(yùn)行管護(hù)、管理保障和信息化建設(shè)等方面,實(shí)現(xiàn)水利工程全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(一)工程狀況。工程現(xiàn)狀達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),無安全隱患;主要建筑物和配套設(shè)施運(yùn)行性態(tài)正常,運(yùn)行參數(shù)滿足現(xiàn)行規(guī)范要求;金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備運(yùn)行正常、安全可靠;監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)置合理、完好有效,滿足掌握工程安全狀況需要;工程外觀完好,管理范圍環(huán)境整潔,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范醒目。
(二)安全管理。工程按規(guī)定注冊(cè)登記,信息完善準(zhǔn)確、更新及時(shí);按規(guī)定開展安全鑒定,及時(shí)落實(shí)處理措施;工程管理與保護(hù)范圍劃定并公告,重要邊界界樁齊全明顯,無違章建筑和危害工程安全活動(dòng);安全管理責(zé)任制落實(shí),崗位職責(zé)分工明確;防汛組織體系健全,應(yīng)急預(yù)案完善可行,防汛物料管理規(guī)范,工程安全度汛措施落實(shí)。
(三)運(yùn)行管護(hù)。工程巡視檢查、監(jiān)測監(jiān)控、操作運(yùn)用、
維修養(yǎng)護(hù)和生物防治等管護(hù)工作制度齊全、行為規(guī)范、記錄完整,關(guān)鍵制度、操作規(guī)程上墻明示;及時(shí)排查、治理工程隱患,實(shí)行臺(tái)賬閉環(huán)管理;調(diào)度運(yùn)用規(guī)程和方案(計(jì)劃)按程序報(bào)批并嚴(yán)格遵照實(shí)施。
(四)管理保障。管理體制順暢,工程產(chǎn)權(quán)明晰,管理主體責(zé)任落實(shí);人員經(jīng)費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,使用管理規(guī)范;崗位設(shè)置合理,人員職責(zé)明確且具備履職能力;規(guī)章制度滿足管理需要并不斷完善,內(nèi)容完整、要求明確、執(zhí)行嚴(yán)格;辦公場所設(shè)施設(shè)備完善,檔案資料管理有序;精神文明和水文化建設(shè)同步推進(jìn)。
(五)信息化建設(shè)。建立工程管理信息化平臺(tái),工程基礎(chǔ)信息、監(jiān)測監(jiān)控信息、管理信息等數(shù)據(jù)完整、更新及時(shí),與各級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息融合共享、互聯(lián)互通;整合接入雨水情、安全監(jiān)測監(jiān)控等工程信息,實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管和自動(dòng)化控制,應(yīng)用智能巡查設(shè)備,提升險(xiǎn)情自動(dòng)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警能力;網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護(hù)制度健全,防護(hù)措施完善。
三、主要工作內(nèi)容
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)施方案。省級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),按照因地制宜、循序漸進(jìn)的工作思路,制定本地區(qū)(單位)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施計(jì)劃和工作要求,落實(shí)保障措施,有計(jì)劃、分步驟組織實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
(二)建立工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)體系。省級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)要依據(jù)國家和水利部頒布的相關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程運(yùn)行管理實(shí)際,梳理工程狀況、安全管理、運(yùn)行管護(hù)、管理保障和信息化建設(shè)等方面的管理事項(xiàng),制定標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,按照工程類別編制標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)示范文本,構(gòu)建本地區(qū)(單位)工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)水管單位開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。以縣域?yàn)閱卧罨芾眢w制改革,健全長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,全面推進(jìn)小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極探索農(nóng)村人飲工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(三)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施。水管單位要根據(jù)省級(jí)水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)示范文本,編制所轄工程的標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),針對(duì)工程特點(diǎn),理清管理事項(xiàng)、確定管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理程序、科學(xué)定崗定員、建立激勵(lì)機(jī)制、嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。
全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,按規(guī)定及時(shí)開展工程安全鑒定,深入開展隱患排查治理,加快病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)工程度汛和安全生產(chǎn)管理,保障工程實(shí)體安全;規(guī)范工程巡視檢查、監(jiān)測監(jiān)控、操作運(yùn)用、維修養(yǎng)護(hù)和生物防治等活動(dòng);劃定工程管理與保護(hù)范圍,加強(qiáng)環(huán)境整治;健全并嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)行管理各項(xiàng)制度,切實(shí)強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障,改善辦公條件;加強(qiáng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化應(yīng)用,不斷提升在線監(jiān)管、自動(dòng)化控制和預(yù)警預(yù)報(bào)水平,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任。
(四)做好標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)。水利部制定《水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)辦法》,明確標(biāo)準(zhǔn)化基本要求和水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)(單位)的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)細(xì)則及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)內(nèi)容及其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足水利部確定的標(biāo)準(zhǔn)化基本要求,建立標(biāo)準(zhǔn)化管理常態(tài)化評(píng)價(jià)機(jī)制,深入組織開展標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)到省級(jí)或流域管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,認(rèn)定為省級(jí)或流域管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理工程。通過省級(jí)或流域管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)且滿足水利部評(píng)價(jià)條件的,可申請(qǐng)水利部評(píng)價(jià)。通過水利部評(píng)價(jià)的,認(rèn)定為水利部標(biāo)準(zhǔn)化管理工程。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)水行政主管部門要加快出臺(tái)推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的意見(方案),將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入河湖長制考核范圍,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、自上而下的推進(jìn)機(jī)制。選擇管理水平較高、基礎(chǔ)條件較好的工程或地區(qū)先行先試,積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣。創(chuàng)新工程管護(hù)機(jī)制,大力推行專業(yè)化管護(hù)模式,不斷提高工程管護(hù)能力和水平。流域管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)流域內(nèi)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。
(二)落實(shí)資金保障。省級(jí)水行政主管部門要落實(shí)好《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2002〕45號(hào))、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》(國辦發(fā)〔2021〕8號(hào))文件的要求,積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),多渠道籌措運(yùn)行管護(hù)資金,推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)。
(三)推進(jìn)智慧水利。省級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)要按照智慧水利建設(shè)總體布局,統(tǒng)籌已有應(yīng)用系統(tǒng),補(bǔ)充自動(dòng)化監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警設(shè)施,完善信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)水利工程智能化改造和數(shù)字孿生工程建設(shè),提升水利工程安全監(jiān)控和智能化管理水平。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)措施。地方各級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果作為單位及個(gè)人的業(yè)績考核、職稱評(píng)定等重要依據(jù),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理取得顯著成效的,在相關(guān)資金安排上予以優(yōu)先考慮。中國水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)評(píng)選把水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果作為運(yùn)行可靠方面評(píng)審的重要參考。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)要把標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入水利工程監(jiān)督范圍,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,按年度發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)進(jìn)展情況,對(duì)工作推進(jìn)緩慢、問題整改不力、成果弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范操作程序,保障公開、公正、透明,杜絕各種違規(guī)違法行為。
水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)辦法
第一條?為加強(qiáng)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,科學(xué)評(píng)價(jià)水利工程運(yùn)行管理水平,保障工程運(yùn)行安全和效益充分發(fā)揮,依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見》,制定本辦法。
第二條?水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià))是按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)成效的全面評(píng)價(jià),主要包括工程狀況、安全管理、運(yùn)行管護(hù)、管理保障和信息化建設(shè)等方面。
第三條?本辦法適用于已建成運(yùn)行的大中型水庫、水閘、泵站、灌區(qū)、調(diào)水工程以及3級(jí)以上堤防等工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)工作。其他水庫、水閘、堤防、泵站、灌區(qū)和調(diào)水工程參照?qǐng)?zhí)行。
第四條?水利部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和評(píng)價(jià),組織開展水利部標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作。
流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域內(nèi)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和評(píng)價(jià),組織開展所屬工程的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作,受水利部委托承擔(dān)水利部評(píng)價(jià)的具體工作。
省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和評(píng)價(jià)工作。
第五條?標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)按水庫、水閘、堤防等工程類別,分別執(zhí)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
泵站、灌區(qū)工程標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)按照《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)大中型灌區(qū)、灌排泵站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理指導(dǎo)意見(試行)的通知》(辦農(nóng)水〔2019〕125號(hào))執(zhí)行。調(diào)水工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第六條?省級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照水利部確定的標(biāo)準(zhǔn)化基本要求,制定本地區(qū)(單位)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)細(xì)則及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)認(rèn)定省級(jí)或流域管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理工程。
第七條?水利部評(píng)價(jià)按照水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,申報(bào)水利部評(píng)價(jià)的工程,需具備以下條件:
(一)工程(包括新建、除險(xiǎn)加固、更新改造等)通過竣工驗(yàn)收或完工驗(yàn)收投入運(yùn)行,工程運(yùn)行正常;
(二)水庫、水閘工程按照《水庫大壩注冊(cè)登記辦法》和《水閘注冊(cè)登記管理辦法》的要求進(jìn)行注冊(cè)登記;
(三)水庫、水閘工程按照《水庫大壩安全鑒定辦法》和《水閘安全鑒定管理辦法》的要求進(jìn)行安全鑒定,鑒定結(jié)果達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)或完成除險(xiǎn)加固,堤防工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);
(四)水庫工程的調(diào)度規(guī)程和大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案經(jīng)相關(guān)單位批準(zhǔn);
(五)工程管理范圍和保護(hù)范圍已劃定;
(六)已通過省級(jí)或流域管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。
第八條?水利部評(píng)價(jià)實(shí)行千分制評(píng)分。通過水利部評(píng)價(jià)的工程,評(píng)價(jià)結(jié)果總分應(yīng)達(dá)到920分(含)以上,且主要類別評(píng)價(jià)得分不低于該類別總分的85%。
第九條?省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄水利工程申報(bào)水利部評(píng)價(jià)的初評(píng)、申報(bào)工作。
流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬工程申報(bào)水利部評(píng)價(jià)的初評(píng)、申報(bào)工作。
部直管工程由工程管理單位初評(píng)后,直接申報(bào)水利部評(píng)價(jià)。
第十條?申報(bào)水利部評(píng)價(jià)的工程,由水利部按照工程所在流域委托相應(yīng)流域管理機(jī)構(gòu)組織評(píng)價(jià)。流域管理機(jī)構(gòu)所屬工程,由水利部或其委托的單位組織評(píng)價(jià)。
第十一條?水利部和流域管理機(jī)構(gòu)建立標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)專家?guī)?,評(píng)價(jià)專家組從專家?guī)斐槿≡u(píng)價(jià)專家的人數(shù)不得少于評(píng)價(jià)專家組成員的三分之二;被評(píng)價(jià)工程所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或所屬流域管理機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)專家不得擔(dān)任評(píng)價(jià)專家組成員。
第十二條?通過水利部評(píng)價(jià)的工程,認(rèn)定為水利部標(biāo)準(zhǔn)化管理工程,進(jìn)行通報(bào)。
第十三條?通過水利部評(píng)價(jià)的工程,由水利部委托流域管理機(jī)構(gòu)每五年組織一次復(fù)評(píng),水利部進(jìn)行不定期抽查;流域管理機(jī)構(gòu)所屬工程由水利部或其委托的單位組織復(fù)評(píng)。對(duì)復(fù)評(píng)或抽查結(jié)果,水利部予以通報(bào)。
省級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程復(fù)評(píng)上一年度向水利部提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)。
第十四條?通過水利部評(píng)價(jià)的工程,凡出現(xiàn)以下情況之一的,予以取消。
(一)未按期開展復(fù)評(píng);
(二)未通過復(fù)評(píng)或抽查;
(三)工程安全鑒定為三類及以下(不可抗力造成的險(xiǎn)情除外),且未完成除險(xiǎn)加固;
(四)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故;
(五)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重運(yùn)行管理問題;
(六)發(fā)生其他造成社會(huì)不良影響的重大事件。
第十五條?本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條?本辦法自發(fā)布之日起施行。《水利工程管理考核辦法》及其有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)(2019年修訂發(fā)布,2021年部分修改)同時(shí)廢止。已通過水利部水利工程管理考核驗(yàn)收的,在達(dá)到規(guī)定復(fù)核年限前依然有效。
大中型水庫工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
類別 | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 | 水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | ||
評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分 | |||
一??工程狀況(230分) | 1.工程面貌與環(huán)境 | ①工程整體完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程管理范圍整潔有序。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③工程管理范圍綠化、水土保持良好 | 工程整體完好、外觀整潔,工程管理范圍整潔有序,無垃圾堆放現(xiàn)象;工程管理范圍綠化程度較高,水土保持良好,水生態(tài)環(huán)境良好 | 25 | ①工程形象面貌較差,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程管理范圍雜亂,存在垃圾雜物堆放問題,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③工程管理范圍宜綠化區(qū)域綠化率60%~80%扣2分,低于60%扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④管理范圍存在中度及以上水土流失現(xiàn)象,水生態(tài)環(huán)境差,扣5分 |
2.擋水建筑物 | ①主壩和副壩完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②防浪墻、反濾體完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③與兩岸及其他建筑物結(jié)合部位情況正常 | 主壩和副壩完好,壩面和護(hù)坡平整,壩體變形、滲流正常;防浪墻、反濾體、廊道、導(dǎo)滲排水溝完好;與兩岸及其他建筑物結(jié)合部位變形、滲流情況正常;無高桿雜草、樹木、洞穴蟻害 | 40 | ①壩頂、壩坡(面)存在變形、破損、裂縫、滲漏、碳化等問題,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②防浪墻、反濾體、廊道、導(dǎo)滲排水溝存在開裂、破損、堵塞現(xiàn)象,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③與兩岸及其他建筑物結(jié)合部位存在異常變形、滲漏問題,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④存在高桿雜草、樹木、洞穴蟻害等危害工程問題,扣5分 | |
3.泄水建筑物 | ①溢洪道、泄洪洞完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②閘室、底板、消能工完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③與壩體、邊坡結(jié)合部位情況正常 | 溢洪道、泄洪洞完好,進(jìn)出口通暢,閘室、底板、邊墻、消能工結(jié)構(gòu)完好、運(yùn)行正常,與壩體、邊坡結(jié)合部位變形、滲流情況正常 | 40 | ①結(jié)構(gòu)存在開裂、剝蝕沖刷、水毀破損等現(xiàn)象,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②進(jìn)出口存在阻水、淤塞、不暢問題,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③與壩體、邊坡結(jié)合部位存在異常變形、滲漏問題,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④邊坡存在落石、不穩(wěn)定問題,扣10分 | |
一??工程狀況(230分) | 4.輸(引)水建筑物 | ①進(jìn)水塔、輸水洞(涵)、進(jìn)出水口完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②與壩體、邊坡結(jié)合部位情況正常。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③壩下埋涵無明顯安全隱患 | 進(jìn)水塔、輸水洞(涵)完好,進(jìn)出水口結(jié)構(gòu)正常,與壩體、邊坡結(jié)合部位變形、滲流情況正常,壩下埋涵無明顯隱患 | 40 | ①進(jìn)水塔存在變形開裂、剝蝕破損現(xiàn)象,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②輸水洞(涵)及進(jìn)出水口存在異常變形、滲漏問題,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③與壩體、邊坡結(jié)合部位存在異常變形、滲漏問題,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④壩下埋涵存在安全隱患問題,扣10分 |
5.金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備 | ①閘門及啟閉設(shè)施完好,運(yùn)行正常。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②機(jī)電設(shè)備和電源保障正常 | 閘門及啟閉機(jī)設(shè)施完好,運(yùn)行正常;門槽、鋼絲繩、螺桿、液壓部件、支座、止水正常,電氣設(shè)備、供電電源正常,備用電源保障條件良好;啟閉機(jī)房滿足運(yùn)行要求,定期開展閘門、啟閉機(jī)安全檢測與設(shè)備等級(jí)評(píng)定 | 40 | ①閘門及啟閉設(shè)施存在變形、銹蝕問題,門槽結(jié)構(gòu)、鋼絲繩、螺桿、液壓部件、行走支承、止水封條、限位裝置存在缺陷,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②啟閉機(jī)、電器設(shè)備、供電和備用電源存在老化、漏電、漏油、不穩(wěn)定問題,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③啟閉機(jī)房不完整、啟閉設(shè)備未得到有效保護(hù),或啟閉機(jī)房破損,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未定期開展閘門、啟閉機(jī)安全檢測及設(shè)備等級(jí)評(píng)定,扣5分 | |
6.管理設(shè)施 | ①水庫雨水情測報(bào)、安全監(jiān)測設(shè)施滿足運(yùn)行管理要求。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②防汛道路、通信條件、電力供應(yīng)滿足防汛搶險(xiǎn)要求 | 水庫雨水情測報(bào)、安全監(jiān)測、視頻監(jiān)視、警報(bào)設(shè)施,防汛道路、通信條件、電力供應(yīng)、管理用房滿足運(yùn)行管理和防汛搶險(xiǎn)要求 | 30 | ①雨水情測報(bào)、安全監(jiān)測設(shè)施設(shè)置不足,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②視頻監(jiān)視、警報(bào)設(shè)施設(shè)置不足,穩(wěn)定性、可靠性存在缺陷,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③防汛道路路況差、通信條件不可靠、電力供應(yīng)不穩(wěn)定,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④管理用房存在不足,扣5分 | |
7.標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 | ①設(shè)置有責(zé)任人公示牌。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②設(shè)置有安全警示標(biāo)牌 | 工程管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置必要的工程標(biāo)識(shí)、責(zé)任人牌、安全警示等標(biāo)牌,內(nèi)容準(zhǔn)確清晰,設(shè)置合理 | 15 | ①工程名稱簡介、保護(hù)要求、宣傳標(biāo)識(shí)錯(cuò)亂、模糊,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②責(zé)任人公示牌內(nèi)容不實(shí)、損壞模糊,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③安全警示標(biāo)牌布局不合理、埋設(shè)不牢固,扣5分 | |
二??安全管理(280分) | 8.注冊(cè)登記 | ①按規(guī)定完成注冊(cè)登記 | 按規(guī)定完成注冊(cè)登記,信息完整準(zhǔn)確,變更登記及時(shí) | 30 | ①未按規(guī)定注冊(cè)登記,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②注冊(cè)登記信息不完整、不準(zhǔn)確,存在虛假或錯(cuò)誤問題等,扣20分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③注冊(cè)登記信息與工程實(shí)際存在差異,變更登記不及時(shí),扣10分 |
9.責(zé)任制 | ①大壩安全責(zé)任人和防汛責(zé)任人落實(shí),完成公示公告。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②責(zé)任人履職到位 | 以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的大壩安全責(zé)任人和防汛責(zé)任人落實(shí),職責(zé)明確,履職到位 | 20 | ①責(zé)任人不落實(shí),扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②責(zé)任人履職存在不足,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未定期組織或參加培訓(xùn),扣5分 | |
10.工程劃界 | ①工程管理范圍完成劃定,完成公告并設(shè)有界樁。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程保護(hù)范圍和保護(hù)要求明確 | 按照規(guī)定劃定工程管理范圍和保護(hù)范圍,管理范圍設(shè)有界樁(實(shí)地樁或電子樁)和公告牌,保護(hù)范圍和保護(hù)要求明確;管理范圍內(nèi)土地使用權(quán)屬明確 | 35 | ①未完成工程管理范圍劃定,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程管理范圍界樁和公告牌設(shè)置不合理、不齊全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③工程保護(hù)范圍劃定率不足50%扣10分,未劃定扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④土地使用證領(lǐng)取率低于60%,每低10%扣2分,最高扣10分 | |
11.保護(hù)管理 | ①開展水事巡查,處置發(fā)現(xiàn)問題,做好巡查記錄。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程管理范圍內(nèi)無違規(guī)建設(shè)行為,工程保護(hù)范圍內(nèi)無危害工程運(yùn)行安全的活動(dòng) | 依法開展工程管理范圍和保護(hù)范圍巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法行為予以制止,并做好調(diào)查取證、及時(shí)上報(bào)、配合查處工作,工程管理范圍內(nèi)無違規(guī)建設(shè)行為,工程保護(hù)范圍內(nèi)無危害工程安全活動(dòng) | 25 | ①未有效開展水事巡查工作,巡查不到位、記錄不規(guī)范,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)有效制止,調(diào)查取證、報(bào)告投訴、配合查處不力,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③工程管理范圍內(nèi)存在違規(guī)建設(shè)行為或危害工程安全活動(dòng),扣10分;工程保護(hù)范圍內(nèi)存在危害工程安全活動(dòng),扣5分 | |
二??安全管理(280分) | 12.安全鑒定 | ①按照規(guī)定開展大壩安全鑒定。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②安全鑒定發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)處理措施 | 按照《水庫大壩安全鑒定辦法》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展安全鑒定;鑒定成果用于指導(dǎo)水庫安全運(yùn)行管理和除險(xiǎn)加固、更新改造 | 50 | ①未在規(guī)定期限內(nèi)開展安全鑒定,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②鑒定承擔(dān)單位不符合規(guī)定,扣20分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③鑒定成果未用于指導(dǎo)水庫安全運(yùn)行、更新改造和除險(xiǎn)加固等,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④末次安全鑒定中存在的問題,整改不到位,有遺留問題未整改,扣15分 |
13.防汛組織 | ①防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí),職責(zé)明確。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,開展演練或推演 | 防汛搶險(xiǎn)任務(wù)明確、隊(duì)伍落實(shí)、措施具體、責(zé)任到人,開展防汛檢查,制定有防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展演練,防汛搶險(xiǎn)人員參加培訓(xùn) | 20 | ①無防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未審批、報(bào)備,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②預(yù)案針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),防汛搶險(xiǎn)任務(wù)不明確、隊(duì)伍不落實(shí)、措施不具體,未開展演練,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未開展防汛檢查,扣5分 | |
14.防汛物料 | ①有明確的防汛物料儲(chǔ)備制度,落實(shí)管理人員。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②防汛物料儲(chǔ)備滿足要求,管理有序 | 防汛物料儲(chǔ)備制度健全,落實(shí)專人管理;物料儲(chǔ)備滿足要求,倉儲(chǔ)規(guī)范,齊備完好,存放有序,建檔立卡;防汛通訊設(shè)備、搶險(xiǎn)器具完好 | 25 | ①防汛物料儲(chǔ)備制度不健全,調(diào)用規(guī)則不明確,未落實(shí)專人管理,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②防汛物料儲(chǔ)備不滿足要求,存放不當(dāng),臺(tái)賬混亂,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③通訊設(shè)備、搶險(xiǎn)器具保障率低,扣5分 | |
15.應(yīng)急預(yù)案 | ①制定有水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案,完成審批或報(bào)備。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②開展演習(xí)演練 | 按照規(guī)定編制水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案,完成審批或報(bào)備;應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完整,針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性強(qiáng),突發(fā)事件報(bào)告和工程搶護(hù)機(jī)制明確,開展演習(xí)演練和宣傳培訓(xùn) | 25 | ①無水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案未完成審批或報(bào)備,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③預(yù)案內(nèi)容不完整,措施不具體,針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④突發(fā)事件報(bào)告和工程搶護(hù)機(jī)制不明確,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤未開展演習(xí)演練和宣傳培訓(xùn),扣5分 | |
二??安全管理(280分) | 16.安全生產(chǎn) | ①落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,建立臺(tái)賬記錄。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展演練。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④1年內(nèi)無較大及以上生產(chǎn)安全事故 | 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);定期開展安全隱患排查治理,排查治理記錄規(guī)范;開展安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn),安全設(shè)施及器具配備齊全并定期檢驗(yàn),安全警示標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)牌等設(shè)置規(guī)范;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并完成報(bào)備,開展演練;1年內(nèi)無較大及以上生產(chǎn)安全事故 | 50 | ①1年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,制度不健全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③安全生產(chǎn)隱患排查不及時(shí),隱患整改治理不徹底,臺(tái)賬記錄不規(guī)范,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④安全設(shè)施及器具不齊全,未定期檢驗(yàn)或不能正常使用,安全警示標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)牌設(shè)置不規(guī)范,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案未編制、未報(bào)備,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑥未按要求開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)和演練,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑦3年內(nèi)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,扣15分 |
三??運(yùn)行管護(hù)(210分) | 17.雨水情測報(bào) | ①開展雨水情測報(bào)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②運(yùn)用雨水情測報(bào)成果指導(dǎo)調(diào)度運(yùn)用 | 開展雨水情測報(bào)和洪水預(yù)測預(yù)報(bào),測預(yù)報(bào)合格率符合規(guī)范要求,運(yùn)用測報(bào)成果指導(dǎo)調(diào)度運(yùn)用 | 25 | ①雨水情測報(bào)規(guī)范性、實(shí)時(shí)性不足,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②未開展洪水預(yù)報(bào),扣5分;預(yù)報(bào)精度低,記錄不完整,合格率不符合規(guī)范要求,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未運(yùn)用測報(bào)成果指導(dǎo)調(diào)度運(yùn)用,扣5分 |
18.工程巡查 | ①開展工程巡查。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理 | 按照規(guī)定開展日常巡查、年度巡查和特別巡查,巡查路線、頻次和內(nèi)容符合要求,巡查記錄規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題處理及時(shí)到位 | 40 | ①未開展工程巡查,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②巡查不規(guī)范,巡查路線、頻次和內(nèi)容不符合規(guī)定,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③巡查記錄不完整、不準(zhǔn)確,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④巡查發(fā)現(xiàn)問題處理不及時(shí)到位,扣15分 | |
19.安全監(jiān)測 | ①開展安全監(jiān)測。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②做好監(jiān)測記錄,開展整編分析 | 按照規(guī)定開展安全監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目、頻次符合要求,記錄完整,數(shù)據(jù)可靠,資料整編分析及時(shí),開展監(jiān)測設(shè)備校驗(yàn)和比測 | 40 | ①未開展安全監(jiān)測,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②監(jiān)測項(xiàng)目、頻次、記錄等不規(guī)范,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③缺測嚴(yán)重,數(shù)據(jù)可靠性差,整編分析不及時(shí),扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④監(jiān)測設(shè)施考證資料缺失或不可靠,未定期開展監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn),未定期對(duì)自動(dòng)化監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行人工比測,扣10分 | |
三??運(yùn)行管護(hù)(210分) | 20.維修養(yǎng)護(hù) | ①開展工程維修養(yǎng)護(hù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②做好維修養(yǎng)護(hù)記錄 | 按照規(guī)定開展工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù),制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,實(shí)施過程規(guī)范,維修養(yǎng)護(hù)到位,工作記錄完整;大修項(xiàng)目有設(shè)計(jì)和審批,按計(jì)劃完成;項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收規(guī)范,資料齊全 | 40 | ①未開展維修養(yǎng)護(hù),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、不到位,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未制定維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,實(shí)施過程不規(guī)范,未按計(jì)劃完成,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④維修養(yǎng)護(hù)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確,過程管理不規(guī)范,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤大修項(xiàng)目無設(shè)計(jì)、無審批,驗(yàn)收不及時(shí),扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑥維修養(yǎng)護(hù)記錄缺失或混亂,扣5分 |
21.調(diào)度運(yùn)用 | ①制定水庫調(diào)度規(guī)程和方案(計(jì)劃),調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃落實(shí)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②調(diào)度操作流程規(guī)范,調(diào)度記錄完整 | 按照規(guī)定編制水庫調(diào)度規(guī)程和調(diào)度運(yùn)用方案(計(jì)劃),并經(jīng)主管部門審批;調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃落實(shí),調(diào)度規(guī)則和要求清晰,防洪調(diào)度任務(wù)和方式明確;汛限水位控制嚴(yán)格,閘門操作規(guī)范,調(diào)度記錄完整 | 40 | ①無水庫調(diào)度規(guī)程或調(diào)度運(yùn)用方案(計(jì)劃),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②調(diào)度規(guī)程或調(diào)度方案未審批,扣10分;調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限不清晰,修訂不及時(shí),調(diào)度指標(biāo)和調(diào)度方式變動(dòng)未履行程序,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程、方案、計(jì)劃和上級(jí)指令,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④調(diào)度記錄不完整、不規(guī)范,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤汛期違規(guī)超汛限水位蓄水,扣10分 | |
22.工程效益 | ①發(fā)揮工程設(shè)計(jì)效益。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②社會(huì)服務(wù)、生態(tài)環(huán)境作用明顯 | 工程防洪、供水、灌溉等功能充分發(fā)揮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,發(fā)揮生態(tài)保護(hù)、改善環(huán)境、觀光休閑等作用 | 25 | ①設(shè)計(jì)效益發(fā)揮不充分,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②社會(huì)服務(wù)、生態(tài)環(huán)境作用不明顯,扣10分 | |
四??管理保障(180分) | 23.管理體制 | ①管理主體明確,責(zé)任落實(shí)到人。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②崗位設(shè)置和人員滿足運(yùn)行管理需要 | 管理體制順暢,權(quán)責(zé)明晰,責(zé)任落實(shí);管養(yǎng)機(jī)制健全,崗位設(shè)置合理,人員滿足工程管理需要;管理單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí) | 35 | ①管理體制不順暢,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②管理機(jī)構(gòu)不健全,崗位設(shè)置與職責(zé)不清晰,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③運(yùn)行管護(hù)機(jī)制不健全,未實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),人員專業(yè)技能不足,扣5分 |
四??管理保障(180分) | 24.標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè) | ①編制標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè),滿足運(yùn)行管理需要 | 按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件要求,編制標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè),細(xì)化到管理事項(xiàng)、管理程序和管理崗位,針對(duì)性和執(zhí)行性強(qiáng) | 20 | ①未編制標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)編制質(zhì)量差,不能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件要求,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)未細(xì)化,針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未按標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)執(zhí)行,扣5分 |
25.規(guī)章制度 | ①管理制度滿足需要,明示關(guān)鍵制度和規(guī)程 | 建立健全并不斷完善各項(xiàng)管理制度,內(nèi)容完整,要求明確,按規(guī)定明示關(guān)鍵制度和規(guī)程 | 30 | ①管理制度不健全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②管理制度針對(duì)性和操作性不強(qiáng),落實(shí)或執(zhí)行效果差,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③閘門操作等關(guān)鍵制度和規(guī)程未明示,扣10分 | |
26.經(jīng)費(fèi)保障 | ①工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)滿足工程管護(hù)需要。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②人員工資足額兌現(xiàn) | 管理單位運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額保障,滿足工程管護(hù)需要,來源渠道穩(wěn)定,財(cái)務(wù)管理規(guī)范;人員工資按時(shí)足額兌現(xiàn),福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄剑匆?guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn) | 45 | ①運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用不能及時(shí)足額到位,扣20分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③人員工資不能按時(shí)發(fā)放,福利待遇低于當(dāng)?shù)仄骄?,?0分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未按規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),扣5分 | |
27.精神文明 | ①基層黨建工作扎實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②單位秩序良好,職工愛崗敬業(yè) | 重視黨建工作,注重精神文明和水文化建設(shè),管理單位內(nèi)部秩序良好,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),職工愛崗敬業(yè),文體活動(dòng)豐富 | 20 | ①領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,且在影響期內(nèi),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②上級(jí)主管部門對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核結(jié)果不合格,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③單位秩序一般,精神文明和水文化建設(shè)不健全,扣10分 | |
四??管理保障(180分) | 28.檔案管理 | ①檔案有集中存放場所,檔案管理人員落實(shí),檔案設(shè)施完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②檔案資料規(guī)范齊全,存放管理有序 | 檔案管理制度健全,配備檔案管理人員;檔案設(shè)施完好,各類檔案分類清楚,存放有序,管理規(guī)范;檔案管理信息化程度高 | 30 | ①檔案管理制度不健全,管理不規(guī)范,設(shè)施不足,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②檔案管理人員不明確,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③檔案內(nèi)容不完整、資料缺失,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④工程檔案信息化程度低,扣5分 |
五??信息化建設(shè)(100分) | 29.信息化平臺(tái)建設(shè) | ①應(yīng)用工程信息化平臺(tái)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②實(shí)現(xiàn)工程信息動(dòng)態(tài)管理 | 建立工程管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工程在線監(jiān)管和自動(dòng)化控制;工程信息及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,與水利部相關(guān)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息融合共享、上下貫通 | 40 | ①未應(yīng)用工程信息化平臺(tái),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②未建立工程管理信息化平臺(tái),扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管或自動(dòng)化控制,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④工程信息不全面、不準(zhǔn)確,或未及時(shí)更新,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤工程信息未與水利部相關(guān)平臺(tái)信息融合共享,扣10分 |
30.自動(dòng)化監(jiān)測預(yù)警 | ①監(jiān)測監(jiān)控基本信息錄入平臺(tái)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②監(jiān)測監(jiān)控出現(xiàn)異常時(shí)及時(shí)采取措施 | 雨水情、安全監(jiān)測、視頻監(jiān)控等關(guān)鍵信息接入信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理;監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常時(shí),能夠自動(dòng)識(shí)別險(xiǎn)情,及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警 | 30 | ①雨水情、安全監(jiān)測、視頻監(jiān)控等關(guān)鍵信息未接入信息化平臺(tái),扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②數(shù)據(jù)異常時(shí),無法自動(dòng)識(shí)別險(xiǎn)情,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),無法及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào),扣10分 | |
31.網(wǎng)絡(luò)安全管理 | ①制定并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理制度 | 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全管理制度體系健全;網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施完善 | 30 | ①網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全管理制度體系不健全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施存在漏洞,扣20分 |
說明:1.本標(biāo)準(zhǔn)中“標(biāo)準(zhǔn)化基本要求”為省級(jí)制定標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,“水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”為申報(bào)水利部標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
2.部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求采用千分制考核,總分達(dá)到920分(含)以上,且工程狀況、安全管理、運(yùn)行管護(hù)、管理保障四個(gè)類別評(píng)價(jià)得分均不低于該類別總分85%的為合格。評(píng)價(jià)中若出現(xiàn)合理缺項(xiàng),合理缺項(xiàng)評(píng)價(jià)得分計(jì)算方法為“合理缺項(xiàng)得分=[項(xiàng)目所在類別評(píng)價(jià)得分/(項(xiàng)目所在類別標(biāo)準(zhǔn)分-合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分)]×合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分”。
3.表中扣分值為評(píng)分要點(diǎn)的最高扣分值,評(píng)分時(shí)可依據(jù)具體情況在該分值范圍內(nèi)酌情扣分。
大中型水閘工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
類別 | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 | 水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | ||
評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分 | |||
一??工程狀況(250分) | 1.工程面貌與環(huán)境 | ①工程整體完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程管理范圍整潔有序。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③工程管理范圍綠化、水土保持良好 | 工程整體完好、外觀整潔,工程管理范圍整潔有序;工程管理范圍綠化程度較高,水土保持良好,水質(zhì)和水生態(tài)環(huán)境良好 | 25 | ①工程形象面貌較差,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程管理范圍雜亂,存在垃圾雜物堆放問題,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③工程管理范圍宜綠化區(qū)域綠化率60%~80%扣2分,低于60%扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④管理范圍存在水土流失現(xiàn)象,水生態(tài)環(huán)境差,扣5分 |
2.閘室 | ①閘室結(jié)構(gòu)(閘墩、底板、邊墻等)及兩岸連接建筑物安全,無明顯傾斜、開裂、不均勻沉降等重大缺陷。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②消能防沖及防滲排水設(shè)施運(yùn)行正常 | 閘室結(jié)構(gòu)(閘墩、底板、邊墻等)及兩岸連接建筑物安全,無傾斜、開裂、不均勻沉降等安全缺陷;消能防沖及防滲排水設(shè)施完整、運(yùn)行正常;閘室結(jié)構(gòu)表面無破損、露筋、剝蝕、開裂;閘室無漂浮物,上下游連接段無明顯淤積 | 50 | ①閘室結(jié)構(gòu)(閘墩、底板、邊墻等)及兩岸連接建筑物不安全,存在明顯傾斜、開裂、不均勻沉降等重大缺陷,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②消能防沖及防滲排水設(shè)施破損,影響正常運(yùn)行,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③混凝土結(jié)構(gòu)破損、露筋、剝蝕等,每處扣2分,最高扣10分;閘室結(jié)構(gòu)存在貫穿裂縫,每處扣5分,最高扣20分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④閘室有成堆漂浮物,扣5分;閘室上下游連接段淤積明顯,扣5分 | |
一??工程狀況(250分) | 3.閘門 | ①閘門能正常啟閉。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②閘門無裂紋,無明顯變形、卡阻,止水正常 | 閘門啟閉順暢,止水正常,表面整潔,無裂紋,無明顯變形、卡阻、銹蝕,埋件、承載構(gòu)件、行走支承零部件無缺陷,止水裝置密封可靠;吊耳無裂紋或銹損;按規(guī)定開展安全檢測及設(shè)備等級(jí)評(píng)定;冰凍期間對(duì)閘門采取防冰凍措施 | 45 | ①閘門無法正常啟閉,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②閘門表面不整潔,扣5分;止水效果差,漏水嚴(yán)重,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③門體存在變形、銹蝕、卡阻等缺陷,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④行走支承有缺陷,扣3分;埋件、承載構(gòu)件變形,扣5分;吊耳存在裂紋或銹損,扣2分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤未按規(guī)定開展閘門安全檢測及設(shè)備等級(jí)評(píng)定,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑥冰凍期間未對(duì)閘門采取防冰凍措施,扣5分 |
4.啟閉機(jī)及機(jī)電設(shè)備 | ①啟閉設(shè)施完好,運(yùn)行正常。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②機(jī)電設(shè)備運(yùn)行正常,指示準(zhǔn)確 | 啟閉設(shè)備整潔,啟閉機(jī)運(yùn)行順暢,無銹蝕、漏油、損壞等,鋼絲繩、螺桿或液壓部件等無異常,保護(hù)和限位裝置有效;機(jī)電設(shè)備完好、運(yùn)行正常,按規(guī)定對(duì)電氣設(shè)備、指示儀表、避雷設(shè)施、接地等進(jìn)行定期檢驗(yàn),無安全隱患;線路整齊、牢固、標(biāo)注清晰;按規(guī)定開展安全檢測及設(shè)備等級(jí)評(píng)定;備用電源可靠 | 45 | ①啟閉設(shè)施或機(jī)電設(shè)備無法正常運(yùn)行,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②啟閉機(jī)有明顯銹蝕扣5分;漏油嚴(yán)重扣5分;無保護(hù)或限位裝置扣5分;保護(hù)或限位裝置安裝不到位,扣5分;鋼絲繩有斷絲、纏繞厚度等不滿足規(guī)范要求,螺桿有彎曲或液壓部件存在嚴(yán)重缺陷,扣5分;啟閉機(jī)房開裂、漏水、環(huán)境衛(wèi)生差等,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③電氣設(shè)備、指示儀表、避雷設(shè)施、接地等未定期檢驗(yàn),扣5分;線路凌亂、松動(dòng)、標(biāo)注不清晰,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未按規(guī)定開展設(shè)施設(shè)備安全檢測及設(shè)備等級(jí)評(píng)定,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤備用電源未按有關(guān)規(guī)定維護(hù),扣5分 | |
5.上下游河道和堤防 | ①河道無影響運(yùn)行安全的嚴(yán)重沖刷或淤積。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②兩岸堤防規(guī)整 | 上下游河道無明顯淤積或沖刷;兩岸堤防完整、完好 | 40 | ①管理范圍內(nèi)上下游河道沖刷或淤積嚴(yán)重,影響運(yùn)行安全,扣20分;沖刷或淤積明顯,尚不影響安全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②兩岸堤防存在滲漏、塌陷、開裂等現(xiàn)象,每個(gè)缺陷扣5分,最高扣20分 | |
一??工程狀況(250分) | 6.管理設(shè)施 | ①雨水情測報(bào)、安全監(jiān)測設(shè)施滿足運(yùn)行管理要求。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②防汛道路、通信條件、電力供應(yīng)滿足防汛搶險(xiǎn)要求 | 雨水情測報(bào)、安全監(jiān)測、視頻監(jiān)視、警報(bào)設(shè)施,防汛道路、通信條件、電力供應(yīng)、管理用房滿足運(yùn)行管理和防汛搶險(xiǎn)要求 | 30 | ①雨水情測報(bào)、安全監(jiān)測設(shè)施設(shè)置不足,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②視頻監(jiān)視、警報(bào)設(shè)施設(shè)置不足,穩(wěn)定性、可靠性存在缺陷,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③防汛道路路況差、通信條件不可靠、電力供應(yīng)不穩(wěn)定,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④管理用房存在不足,扣5分 |
7.標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 | ①設(shè)置有責(zé)任人公示牌。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②設(shè)置有安全警示標(biāo)牌 | 工程管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置必要的工程簡介牌、責(zé)任人公示牌、安全警示等標(biāo)牌,內(nèi)容準(zhǔn)確清晰,設(shè)置合理 | 15 | ①工程簡介、保護(hù)要求、宣傳標(biāo)識(shí)錯(cuò)亂、模糊,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②責(zé)任人公示牌內(nèi)容不實(shí)、損壞模糊,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③安全警示標(biāo)牌布局不合理、埋設(shè)不牢固,扣5分 | |
二??安全管理(230分) | 8.注冊(cè)登記 | ①按規(guī)定完成注冊(cè)登記 | 按照《水閘注冊(cè)登記管理辦法》完成注冊(cè)登記;登記信息完整準(zhǔn)確,更新及時(shí) | 30 | ①未按規(guī)定注冊(cè)登記,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②注冊(cè)登記信息不完整、不準(zhǔn)確,存在虛假或錯(cuò)誤問題等,扣20分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③注冊(cè)登記信息變更不及時(shí),信息與工程實(shí)際存在差異,扣10分 |
9.工程劃界 | ①工程管理范圍完成劃定,完成公告并設(shè)有界樁。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程保護(hù)范圍和保護(hù)要求明確 | 按照規(guī)定劃定工程管理范圍和保護(hù)范圍,管理范圍設(shè)有界樁(實(shí)地樁或電子樁)和公告牌,保護(hù)范圍和保護(hù)要求明確;管理范圍內(nèi)土地使用權(quán)屬明確 | 35 | ①未完成工程管理范圍劃定,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程管理范圍界樁和公告牌設(shè)置不合理、不齊全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③工程保護(hù)范圍劃定率不足50%扣10分,未劃定扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④土地使用證領(lǐng)取率低于60%,每低10%扣2分,最高扣10分 | |
二??安全管理(230分) | 10.保護(hù)管理 | ①開展水事巡查工作,處置發(fā)現(xiàn)問題,做好巡查記錄。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程管理范圍內(nèi)無違規(guī)建設(shè)行為,工程保護(hù)范圍內(nèi)無危害工程運(yùn)行安全的活動(dòng) | 依法開展工程管理范圍和保護(hù)范圍巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法行為予以制止,并做好調(diào)查取證、及時(shí)上報(bào)、配合查處工作,工程管理范圍內(nèi)無違規(guī)建設(shè)行為,工程保護(hù)范圍內(nèi)無危害工程安全活動(dòng) | 25 | ①未有效開展水事巡查工作,巡查不到位、記錄不規(guī)范,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)有效制止,調(diào)查取證、報(bào)告投訴、配合查處不力,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③工程管理范圍內(nèi)存在違規(guī)建設(shè)行為或危害工程安全活動(dòng),扣10分;工程保護(hù)范圍內(nèi)存在危害工程安全活動(dòng),扣5分 |
11.安全鑒定 | ①按規(guī)定開展安全鑒定。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②鑒定發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)處理措施 | 按照《水閘安全鑒定管理辦法》及《水閘安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》開展安全鑒定;鑒定成果用于指導(dǎo)水閘的安全運(yùn)行管理和除險(xiǎn)加固、更新改造 | 50 | ①未在規(guī)定期限內(nèi)開展安全鑒定,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②鑒定承擔(dān)單位不符合規(guī)定,扣20分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③鑒定成果未用于指導(dǎo)水閘安全運(yùn)行、更新改造和除險(xiǎn)加固等,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④末次安全鑒定中存在的問題,整改不到位,有遺留問題未整改,扣15分 | |
12.防汛管理 | ①有防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并演練。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②有必要防汛物資。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③預(yù)警、預(yù)報(bào)信息暢通 | 防汛組織體系健全;防汛責(zé)任制和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)并演練;按規(guī)定開展汛前檢查;配備必要的搶險(xiǎn)工具、器材設(shè)備,明確大宗防汛物資存放方式和調(diào)運(yùn)線路,物資管理資料完備;預(yù)警、預(yù)報(bào)信息暢通 | 40 | ①防汛組織體系不健全,防汛責(zé)任制不落實(shí),扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②無防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,扣10分;防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量差,可操作性不強(qiáng),未開展演練,扣5分;防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、人員、任務(wù)、培訓(xùn)未落實(shí),扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未開展汛前檢查,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④搶險(xiǎn)工具、器材配備不完備、大宗防汛物資存放方式或調(diào)運(yùn)線路不明確,扣3分;物資管理資料不完備,扣2分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤預(yù)警、報(bào)汛、調(diào)度體系不完善,扣5分 | |
二??安全管理(230分) | 13.安全生產(chǎn) | ①落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,建立臺(tái)賬記錄。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展演練。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④1年內(nèi)無較大及以上生產(chǎn)安全事故 | 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);定期開展安全隱患排查治理,排查治理記錄規(guī)范;開展安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn),安全設(shè)施及器具配備齊全并定期檢驗(yàn),安全警示標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)牌等設(shè)置規(guī)范;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并完成報(bào)備,開展演練;1年內(nèi)無較大及以上生產(chǎn)安全事故 | 50 | ①1年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,制度不健全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③安全生產(chǎn)隱患排查不及時(shí),隱患整改治理不徹底,臺(tái)賬記錄不規(guī)范,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④安全設(shè)施及器具不齊全,未定期檢驗(yàn)或不能正常使用,安全警示標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)牌設(shè)置不規(guī)范,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案未編制、未報(bào)備,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑥未按要求開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)和演練,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑦3年內(nèi)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,扣15分 |
三??運(yùn)行管護(hù)(240分) | 14.管理細(xì)則 | ①制訂有關(guān)技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則 | 結(jié)合工程具體情況,及時(shí)制訂完善水閘技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則(如工程巡視檢查和安全監(jiān)測制度、工程調(diào)度運(yùn)用制度、閘門啟閉機(jī)操作規(guī)程、工程維修養(yǎng)護(hù)制度等),內(nèi)容清晰,要求明確 | 30 | ①未制定管理實(shí)施細(xì)則,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②細(xì)則內(nèi)容不完善,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未及時(shí)修訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④細(xì)則針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),扣10分 |
15.工程巡查 | ①開展工程巡查。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理 | 按照《水閘技術(shù)管理規(guī)程》開展日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查,巡查路線、頻次和內(nèi)容符合要求,記錄規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題處理及時(shí)到位 | 40 | ①未開展工程巡查,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②巡查不規(guī)范,巡查路線、頻次和內(nèi)容不符合規(guī)定,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③巡查記錄不規(guī)范、不準(zhǔn)確,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④巡查發(fā)現(xiàn)問題處理不及時(shí)到位,扣15分 | |
16.安全監(jiān)測 | ①開展安全監(jiān)測。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②做好監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、整編、分析工作 | 按照《水閘安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求開展安全監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目、頻次符合要求;數(shù)據(jù)可靠,記錄完整,資料整編分析有效;定期開展監(jiān)測設(shè)備校驗(yàn)和比測 | 40 | ①未開展安全監(jiān)測,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②監(jiān)測項(xiàng)目、頻次、記錄等不規(guī)范,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③缺測嚴(yán)重,數(shù)據(jù)可靠性差,整編分析不及時(shí),扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④監(jiān)測設(shè)施考證資料缺失或不可靠,未定期開展監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn),未定期對(duì)自動(dòng)化監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行人工比測,扣10分 | |
三??運(yùn)行管護(hù)(240) | 17.維修養(yǎng)護(hù) | ①開展工程維修養(yǎng)護(hù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②有維修養(yǎng)護(hù)記錄 | 按照有關(guān)規(guī)定開展維修養(yǎng)護(hù),制定維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,實(shí)施過程規(guī)范,維修養(yǎng)護(hù)到位,工作記錄完整;加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理和驗(yàn)收,項(xiàng)目資料齊全 | 40 | ①未開展維修養(yǎng)護(hù),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、不到位,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未制定維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,實(shí)施過程不規(guī)范,未按計(jì)劃完成,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④維修養(yǎng)護(hù)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確,過程管理不規(guī)范,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤大修項(xiàng)目無設(shè)計(jì)、無審批,驗(yàn)收不及時(shí),扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑥維修養(yǎng)護(hù)記錄缺失或混亂,扣5分 |
18.控制運(yùn)用 | ①有按規(guī)定批復(fù)或備案的水閘控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃和指令執(zhí)行到位。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③有調(diào)度運(yùn)用記錄 | 有水閘控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案并按規(guī)定申請(qǐng)批復(fù)或備案;按控制運(yùn)用計(jì)劃或上級(jí)主管部門的指令組織實(shí)施,并做好記錄 | 50 | ①無水閘控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案未按規(guī)定報(bào)批或備案,扣15分;控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案編制質(zhì)量差,調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限不清晰,扣5分;修訂不及時(shí),調(diào)度指標(biāo)和調(diào)度方式變動(dòng)未履行程序,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未按計(jì)劃或指令實(shí)施水閘控制運(yùn)用,扣15分;調(diào)度過程記錄不完整、不規(guī)范等,扣5分 | |
19.操作運(yùn)行 | ①有閘門及啟閉設(shè)備操作規(guī)程,并明示。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②操作流程規(guī)范,有操作記錄 | 按照規(guī)定編制閘門及啟閉設(shè)備操作規(guī)程,并明示;根據(jù)工程實(shí)際,編制詳細(xì)的操作手冊(cè),內(nèi)容應(yīng)包括閘門啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備等操作流程等;嚴(yán)格按規(guī)程和調(diào)度指令操作運(yùn)行,操作人員固定,定期培訓(xùn);無人為事故;操作記錄規(guī)范 | 40 | ①無閘門及啟閉設(shè)備操作規(guī)程,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②操作規(guī)程未明示,扣5分;未按規(guī)程進(jìn)行操作,扣15分;操作人員不固定,不能定期培訓(xùn),扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③有記錄不規(guī)范,無負(fù)責(zé)人簽字或別人代簽,扣5分;操作完成后,未按要求及時(shí)反饋操作結(jié)果,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,最高扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未編制詳細(xì)操作手冊(cè),扣5分 | |
四??管理保障(180分) | 20.管理體制 | ①管理主體明確,責(zé)任落實(shí)到人。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②崗位設(shè)置和人員滿足運(yùn)行管理需要 | 管理體制順暢,權(quán)責(zé)明晰,責(zé)任落實(shí);管養(yǎng)機(jī)制健全,崗位設(shè)置合理,人員滿足工程管理需要;管理單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí) | 35 | ①管理體制不順暢,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②管理機(jī)構(gòu)不健全,崗位設(shè)置與職責(zé)不清晰,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③運(yùn)行管護(hù)機(jī)制不健全,未實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),人員專業(yè)技能不足,扣5分 |
四??管理保障(180分) | 21.標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè) | ①編制標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè),滿足運(yùn)行管理需要 | 按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件要求,編制標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè),細(xì)化到管理事項(xiàng)、管理程序和管理崗位,針對(duì)性和執(zhí)行性強(qiáng) | 20 | ①未編制標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)編制質(zhì)量差,不能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件要求,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)未細(xì)化,針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未按標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)執(zhí)行,扣5分 |
22.規(guī)章制度 | ①管理制度滿足需要,明示關(guān)鍵制度和規(guī)程 | 建立健全并不斷完善各項(xiàng)管理制度,內(nèi)容完整,要求明確,按規(guī)定明示關(guān)鍵制度和規(guī)程 | 30 | ①管理制度不健全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②管理制度針對(duì)性和操作性不強(qiáng),落實(shí)或執(zhí)行效果差,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③閘門操作等關(guān)鍵制度和規(guī)程未明示,扣10分 | |
23.經(jīng)費(fèi)保障 | ①工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)滿足工程管護(hù)需要。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②人員工資足額兌現(xiàn) | 管理單位運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額保障,滿足工程管護(hù)需要,來源渠道暢通穩(wěn)定,財(cái)務(wù)管理規(guī)范;人員工資按時(shí)足額兌現(xiàn),福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?,按?guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn) | 45 | ①運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用不能及時(shí)足額到位,扣20分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③人員工資不能按時(shí)發(fā)放,福利待遇低于當(dāng)?shù)仄骄?,?0分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未按規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),扣5分 | |
24.精神文明 | ①基層黨建工作扎實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②單位秩序良好,職工愛崗敬業(yè) | 重視黨建工作,注重精神文明和水文化建設(shè),管理單位內(nèi)部秩序良好,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),職工愛崗敬業(yè),文體活動(dòng)豐富 | 20 | ①領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,且在影響期內(nèi),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②上級(jí)主管部門對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核結(jié)果不合格,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③單位秩序一般,精神文明和水文化建設(shè)不健全,扣10分 | |
25.檔案管理 | ①檔案有集中存放場所,檔案管理人員落實(shí),檔案設(shè)施完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②檔案資料規(guī)范齊全,存放管理有序 | 檔案管理制度健全,配備檔案管理人員;檔案設(shè)施完好,各類檔案分類清楚,存放有序,管理規(guī)范;檔案管理信息化程度高 | 30 | ①檔案管理制度不健全,管理不規(guī)范,設(shè)施不足,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②檔案管理人員不明確,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③檔案內(nèi)容不完整、資料缺失,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④工程檔案信息化程度低,扣5分 | |
五??信息化建設(shè)(100分) | 26.信息化平臺(tái)建設(shè) | ①應(yīng)用工程信息化平臺(tái)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②實(shí)現(xiàn)工程信息動(dòng)態(tài)管理 | 建立工程管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工程在線監(jiān)管和自動(dòng)化控制;工程信息及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,與水利部相關(guān)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息融合共享、上下貫通 | 40 | ①未應(yīng)用工程信息化平臺(tái),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②未建立工程管理信息化平臺(tái),扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管或自動(dòng)化控制,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④工程信息不全面、不準(zhǔn)確,或未及時(shí)更新,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤工程信息未與水利部相關(guān)平臺(tái)信息融合共享,扣10分 |
27.自動(dòng)化監(jiān)測預(yù)警 | ①監(jiān)測監(jiān)控基本信息錄入平臺(tái)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②監(jiān)測監(jiān)控出現(xiàn)異常時(shí)及時(shí)采取措施 | 雨水情、安全監(jiān)測、視頻監(jiān)控等關(guān)鍵信息接入信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理;監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常時(shí),能夠自動(dòng)識(shí)別險(xiǎn)情,及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警 | 30 | ①雨水情、安全監(jiān)測、視頻監(jiān)控等關(guān)鍵信息未接入信息化平臺(tái),扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②數(shù)據(jù)異常時(shí),無法自動(dòng)識(shí)別險(xiǎn)情,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),無法及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào),扣10分 | |
28.網(wǎng)絡(luò)安全管理 | ①制定并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理制度 | 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全管理制度體系健全;網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施完善 | 30 | ①網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全管理制度體系不健全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施存在漏洞,扣20分 |
說明:1.本標(biāo)準(zhǔn)中“標(biāo)準(zhǔn)化基本要求”為省級(jí)制定標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,“水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”為申報(bào)水利部標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
2.部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求采用千分制考核,總分達(dá)到920分(含)以上,且工程狀況、安全管理、運(yùn)行管護(hù)、管理保障四個(gè)類別
評(píng)價(jià)得分均不低于該類別總分85%的為合格。評(píng)價(jià)中若出現(xiàn)合理缺項(xiàng),合理缺項(xiàng)評(píng)價(jià)得分計(jì)算方法為“合理缺項(xiàng)得分=[項(xiàng)目所在類別評(píng)價(jià)得分/(項(xiàng)目
所在類別標(biāo)準(zhǔn)分-合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分)]×合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分”。
3.表中扣分值為評(píng)分要點(diǎn)的最高扣分值,評(píng)分時(shí)可依據(jù)具體情況在該分值范圍內(nèi)酌情扣分。
堤防工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
類別 | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 | 水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | ||||||
評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分 | |||||||
一??工程狀況(240分) | 1.堤身 | ①堤頂、堤肩完整平順,無雜草、垃圾。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②堤坡無明顯凹陷、起伏等 | 堤身斷面、護(hù)堤地寬度保持設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收的尺度;堤肩線直、弧圓,堤坡平順;堤身無裂縫、沖溝、無洞穴、無雜物垃圾堆放;護(hù)堤地邊界明確 | 40 | ①堤身斷面(高程、頂寬、堤坡)、護(hù)堤地(面積)未保持設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收尺度,每項(xiàng)(處)扣5分,最高扣20分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②堤頂、堤肩線不順暢,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③堤坡不平順,有明顯凹陷、起伏等,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④發(fā)現(xiàn)堤身裂縫、沖溝、洞穴、堆放雜物垃圾等情況,每處扣5分,最高扣10分 | ||||
2.堤防道路 | ①堤防道路完整、平坦。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②滿足防汛搶險(xiǎn)通車要求 | 堤防道路暢通,滿足防汛搶險(xiǎn)通車要求;堤頂(后戧、防汛路)路面完整、平坦,無坑、無明顯凹陷和波狀起伏,雨后無積水;上堤輔道與堤坡交線順直、規(guī)整,未侵蝕堤身 | 30 | ①堤防道路路面不平,明顯凹陷,雨后有積水,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②堤頂路面或上堤輔道路面有裂縫、坑洼等情況,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③上堤輔道與堤坡交線不規(guī)整,每處扣5分,最高扣10分 | |||||
3.堤岸防護(hù)工程 | ①堤岸防護(hù)工程封頂嚴(yán)密。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②表面無明顯缺陷、洼坑及局部砌石松動(dòng)變形或脫落等現(xiàn)象 | 堤岸防護(hù)工程(護(hù)坡、護(hù)岸、丁壩、護(hù)腳等)無缺損、無坍塌、無松動(dòng);堤面平整;護(hù)坡平順;工程整潔美觀 | 40 | ①工程有缺損、坍塌、松動(dòng),每處扣5分,最高扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②堤面不平整,扣10分;護(hù)坡不平順,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③工程上雜草叢生,臟、亂、差,扣5分 | |||||
類別 | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 | 水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | ||||||
評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分 | |||||||
一??工程狀況(240分) | 4.穿堤建筑物 | ①穿堤建筑物堤段無明顯沉降、裂縫、空隙等重大缺陷和隱患 | 穿堤建筑物堤段無重大隱患;穿堤建筑物(橋梁、涵閘、各類管線等)符合安全運(yùn)行要求;金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備養(yǎng)護(hù)良好、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活;混凝土無老化、破損現(xiàn)象;堤身與建筑物聯(lián)結(jié)可靠,接合部無隱患、無不均勻沉降裂縫、空隙、滲漏現(xiàn)象;非直管穿堤建筑物情況清楚、責(zé)任明確、安全監(jiān)管到位 | 40 | ①穿堤建筑物不符合安全運(yùn)行要求,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活、金屬構(gòu)件嚴(yán)重銹蝕,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③混凝土老化、破損、裂縫,每處扣5分,最高扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④發(fā)現(xiàn)明顯沉降、滲漏等現(xiàn)象,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤非直管穿堤建筑物情況不清楚、責(zé)任不明確、安全監(jiān)管不到位,扣5分 | ||||
5.生物防護(hù)工程 | ①堤(壩)坡草皮整齊無缺失,無高桿雜草。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程管理范圍內(nèi),林木種類、布局符合《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,宜綠化區(qū)域綠化率達(dá)80%以上 | 工程管理范圍內(nèi)樹、草種植合理,宜植防護(hù)林的地段形成生物防護(hù)體系;堤(壩)坡草皮整齊,無高桿雜草;堤肩草皮(有堤肩邊埂的除外)每側(cè)寬0.5m以上;林木缺損率小于5%,無病蟲害;有計(jì)劃對(duì)林木進(jìn)行間伐更新 | 30 | ①堤(壩)坡草皮不整齊、有高桿雜草等,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②宜植地段未形成生物防護(hù)體系,扣2分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③宜綠化區(qū)域綠化率達(dá)不到80%,扣3分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④堤肩草皮不滿足要求,扣2分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤林木缺損率高于5%,每缺損5%扣5分,最高扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑥發(fā)現(xiàn)病蟲害未及時(shí)處理或處理效果不好,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑦林木間伐更新無計(jì)劃,扣3分 | |||||
6.工程排水系統(tǒng) | ①排水設(shè)施齊全,系統(tǒng)完善。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②堤防工程排水暢通 | 工程排水暢通;按規(guī)定各類工程排水溝、減壓井、排滲溝齊全、暢通,溝內(nèi)雜草、雜物清理及時(shí),無堵塞、破損現(xiàn)象 | 20 | ①工程排水系統(tǒng)不完善,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②排水溝、減壓井、排滲溝堵塞、破損,扣5分 | |||||
類別 | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 | 水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | ||||||
評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分 | |||||||
一??工程狀況(240分) | 7.辦公設(shè)施和環(huán)境 | ①有必要的辦公場所 | 管理用房及配套設(shè)施完善,管理有序;管理單位庭院整潔,環(huán)境優(yōu)美,綠化程度高;按《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》配備相應(yīng)的管理設(shè)施設(shè)備 | 20 | ①管理用房及文體等配套設(shè)施不完善或管理混亂,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②管理單位(包括基層站、所、段等)辦公、生產(chǎn)、生活等環(huán)境較差,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③環(huán)境綠化不足或存在亂放垃圾雜物現(xiàn)象,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未按規(guī)范配置相應(yīng)的管理設(shè)施設(shè)備,扣5分 | ||||
8.標(biāo)志標(biāo)牌 | ①設(shè)置有工程簡介牌。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②設(shè)置有安全警示標(biāo)牌 | 標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置合理;按照《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》要求設(shè)置各類工程管理標(biāo)志標(biāo)牌,標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)范統(tǒng)一、布局合理、埋設(shè)牢固、齊全醒目 | 20 | ①標(biāo)志標(biāo)牌(里程樁、禁行桿、限速(重)牌、分界牌、險(xiǎn)工險(xiǎn)段及工程標(biāo)牌、工程簡介牌等)不規(guī)范、不統(tǒng)一,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②標(biāo)志標(biāo)牌布局不醒目、不美觀,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③標(biāo)志標(biāo)牌布局不合理、埋設(shè)不牢固,扣5分 | |||||
二??安全管理(340分) | 9.信息登記 | ①按規(guī)定完成堤防信息登記 | 開展堤防信息登記;登記信息完整準(zhǔn)確,更新及時(shí) | 30 | ①未開展信息登記,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②登記信息不完整、不準(zhǔn)確,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③登記信息更新不及時(shí),扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④險(xiǎn)工險(xiǎn)段信息未及時(shí)上報(bào)更新,扣10分 | ||||
10.工程標(biāo)準(zhǔn) | ①堤防工程達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn) | 堤防工程已完工或已達(dá)標(biāo)加固,堤身斷面、堤頂(后戧、防汛道路)滿足設(shè)計(jì)要求 | 20 | ①達(dá)不到設(shè)計(jì)防洪(或竣工驗(yàn)收)標(biāo)準(zhǔn),按長度計(jì),每10%扣5分,最高扣20分 | |||||
11.隱患排查治理及險(xiǎn)工險(xiǎn)段管理 | ①險(xiǎn)點(diǎn)隱患記錄清楚,險(xiǎn)工險(xiǎn)段判別準(zhǔn)確。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②險(xiǎn)點(diǎn)隱患及時(shí)處理。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③險(xiǎn)工險(xiǎn)段落實(shí)度汛措施和應(yīng)急處置方案 | 按規(guī)定開展隱患排查和險(xiǎn)工險(xiǎn)段判別,工程險(xiǎn)點(diǎn)隱患和險(xiǎn)工險(xiǎn)段情況清楚;險(xiǎn)點(diǎn)隱患及時(shí)處理,險(xiǎn)工險(xiǎn)段落實(shí)度汛措施和應(yīng)急處置方案;根據(jù)需要及時(shí)開展安全評(píng)價(jià) | 50 | ①工程險(xiǎn)點(diǎn)隱患和險(xiǎn)工險(xiǎn)段情況不清楚,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②險(xiǎn)點(diǎn)隱患未及時(shí)處理,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未落實(shí)度汛措施和應(yīng)急處置預(yù)案,扣20分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③重點(diǎn)堤段或險(xiǎn)工險(xiǎn)段未按《堤防工程安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》要求開展堤防安全評(píng)價(jià),扣15分 | |||||
類別 | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 | 水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | ||||||
評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分 | |||||||
二??安全管理(340分) | 12.工程劃界 | ①工程管理范圍完成劃定,完成公告并設(shè)有界樁。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程保護(hù)范圍和保護(hù)要求明確 | 按照規(guī)定劃定工程管理范圍和保護(hù)范圍,管理范圍設(shè)有界樁(實(shí)地樁或電子樁)和公告牌,保護(hù)范圍和保護(hù)要求明確;管理范圍內(nèi)土地使用權(quán)屬明確 | 35 | ①未完成工程管理范圍劃定,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程管理范圍界樁和公告牌設(shè)置不合理、不齊全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③工程保護(hù)范圍劃定率不足50%扣10分,未劃定扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④土地使用證領(lǐng)取率低于60%,每低10%扣2分,最高扣10分 | ||||
13.涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)管理 | ①掌握河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)情況,開展巡查 | 依法對(duì)涉河項(xiàng)目和活動(dòng)開展巡查;河道灘地、岸線開發(fā)利用符合流域綜合規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定;掌握河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)情況;建設(shè)項(xiàng)目審查、審批及竣工驗(yàn)收資料齊全;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng),及時(shí)制止、上報(bào)、配合查處工作 | 25 | ①違法違規(guī)利用岸線和灘地,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②對(duì)河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)情況不掌握,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③日常巡查工作不力,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④建設(shè)項(xiàng)目資料不全,扣5分 | |||||
14.河道清障 | ①對(duì)河道內(nèi)阻水林木和高稈作物、阻水建筑物構(gòu)筑物的基本情況清楚,并已采取相關(guān)措施 | 對(duì)河道內(nèi)阻水林木和高稈作物、阻水建筑物構(gòu)筑物的種類、規(guī)模、位置、設(shè)障單位等情況清楚;及時(shí)提出清障方案并督促完成清障任務(wù);無違規(guī)設(shè)障現(xiàn)象 | 20 | ①對(duì)河道內(nèi)阻水林木和高稈作物、阻水建筑物構(gòu)筑物情況不清楚,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②無清障計(jì)劃或方案,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③對(duì)違規(guī)設(shè)障制止不力,扣5分 | |||||
15.保護(hù)管理 | ①開展水事巡查,處置發(fā)現(xiàn)問題,做好巡查記錄。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②工程管理范圍內(nèi)無違規(guī)建設(shè)行為。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③工程管理與保護(hù)范圍內(nèi)無危害工程運(yùn)行安全的活動(dòng) | 依法開展工程管理范圍和保護(hù)范圍巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法行為予以制止并做好調(diào)查取證、及時(shí)上報(bào)、配合查處工作,工程管理范圍內(nèi)無違規(guī)建設(shè)行為;工程管理與保護(hù)范圍內(nèi)無危害工程運(yùn)行安全的活動(dòng) | 30 | ①未有效開展水事巡查工作,巡查不到位、記錄不規(guī)范,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)有效制止,扣5分;調(diào)查取證、報(bào)告投訴、配合查處不力,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未開展必要的水法規(guī)宣傳培訓(xùn),扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④工程管理范圍內(nèi)有違規(guī)建設(shè)行為,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤工程管理與保護(hù)范圍內(nèi)有危害工程運(yùn)行安全的活動(dòng),扣5分 | |||||
類別 | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 | 水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | ||||||
評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分 | |||||||
二??安全管理(340分) | 16.防汛組織 | ①建立防汛責(zé)任制。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí),職責(zé)明確 | 防汛責(zé)任制落實(shí),組織體系健全;防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí),職責(zé)清晰,任務(wù)明確,定期培訓(xùn) | 20 | ①防汛責(zé)任制不落實(shí),組織體系不健全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍不落實(shí),職責(zé)不清晰,任務(wù)不明確,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍未開展培訓(xùn),扣5分 | ||||
17.防汛準(zhǔn)備 | ①按要求編制所轄范圍的防洪預(yù)案。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②適時(shí)開展防汛演練 | 按規(guī)定做好汛前防汛檢查;根據(jù)防洪預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,開展防汛演練;基礎(chǔ)資料齊全,圖表(包括防汛指揮圖、調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃圖表及險(xiǎn)工險(xiǎn)段等圖表)準(zhǔn)確規(guī)范;及時(shí)檢修維護(hù)通信線路、設(shè)備,保障通信暢通 | 20 | ①未開展汛前檢查,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②防洪預(yù)案、度汛措施不落實(shí),未開展防汛演練,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③基礎(chǔ)資料不全、圖表不規(guī)范,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④通信線路、設(shè)備檢修不及時(shí),通信系統(tǒng)運(yùn)行不可靠,扣5分 | |||||
18.防汛物料 | ①有明確的防汛物料儲(chǔ)備制度,落實(shí)管理人員。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②防汛物料儲(chǔ)備滿足要求,管理有序 | 防汛物料儲(chǔ)備制度健全,落實(shí)專人管理;物料儲(chǔ)備滿足要求,倉儲(chǔ)規(guī)范,齊備完好,存放有序,建檔立卡;搶險(xiǎn)設(shè)備、器具完好;有防汛物資儲(chǔ)備分布圖或防汛物資搶險(xiǎn)調(diào)運(yùn)圖,調(diào)運(yùn)及時(shí)、方便 | 20 | ①防汛物料儲(chǔ)備制度不健全,調(diào)用規(guī)則不明確,未落實(shí)專人管理,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②防汛物料儲(chǔ)備不滿足要求,存放不當(dāng),臺(tái)賬混亂,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③搶險(xiǎn)設(shè)備、器具保障率低,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④無防汛物資儲(chǔ)備分布圖或防汛物資搶險(xiǎn)調(diào)運(yùn)圖,扣5分 | |||||
19.工程搶險(xiǎn) | ①及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,并且報(bào)告準(zhǔn)確。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 | 制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)及時(shí),報(bào)告準(zhǔn)確;搶險(xiǎn)方(預(yù))案落實(shí);險(xiǎn)情搶護(hù)及時(shí),措施得當(dāng) | 20 | ①無防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,或預(yù)案操作性不強(qiáng),搶險(xiǎn)方(預(yù))案不落實(shí),扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②險(xiǎn)情搶護(hù)不及時(shí),措施不得當(dāng),扣10分 | |||||
類別 | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 | 水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | ||||||
評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分 | |||||||
二??安全管理(340分) | 20.安全生產(chǎn) | ①落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,建立臺(tái)賬記錄。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展演練。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④1年內(nèi)無較大及以上生產(chǎn)安全事故 | 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);定期開展安全隱患排查治理,排查治理記錄規(guī)范;開展安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn),安全設(shè)施及器具配備齊全并定期檢驗(yàn),安全警示標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)牌等設(shè)置規(guī)范;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并完成報(bào)備,開展演練;1年內(nèi)無較大及以上生產(chǎn)安全事故 | 50 | ①1年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,制度不健全,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③安全生產(chǎn)隱患排查不及時(shí),隱患整改治理不徹底,臺(tái)賬記錄不規(guī)范,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④安全設(shè)施及器具不齊全,未定期檢驗(yàn)或不能正常使用,安全警示標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)牌設(shè)置不規(guī)范,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案未編制、未報(bào)備,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑥未按要求開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)和演練,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑦3年內(nèi)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,扣15分 | ||||
三???運(yùn)行管護(hù)(190分) | 21.工程巡查 | ①開展工程巡查工作。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理 | 按照相關(guān)規(guī)程規(guī)定開展經(jīng)常檢查、定期檢查和特別檢查工作,檢查內(nèi)容全面,記錄詳細(xì)規(guī)范;發(fā)現(xiàn)處理及時(shí)到位 | 50 | ①未開展工程巡查,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②巡查不規(guī)范,巡查路線、頻次和內(nèi)容不符合規(guī)定,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③巡查記錄不規(guī)范、不準(zhǔn)確,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④巡查發(fā)現(xiàn)問題處理不及時(shí)到位,扣20分 | ||||
22.工程觀測與監(jiān)測 | ①對(duì)重點(diǎn)河段開展水位等觀測。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②觀測設(shè)施完好 | 按要求對(duì)工程及河勢(shì)水位進(jìn)行觀測;觀測資料及時(shí)分析,整編成冊(cè);觀測設(shè)施完好率達(dá)90%以上;按規(guī)定有計(jì)劃的進(jìn)行堤防隱患探查和河道防護(hù)工程根石探測;對(duì)重要堤段、重點(diǎn)部位按規(guī)定開展安全監(jiān)測,沉降位移等監(jiān)測項(xiàng)目、頻次符合要求,數(shù)據(jù)可靠,記錄完整,資料整編分析及時(shí),定期開展設(shè)備校驗(yàn)和比測 | 40 | ①未開展觀測或監(jiān)測,此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②觀測頻次不滿足要求,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③觀測資料未分析,或整編不規(guī)范,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④觀測設(shè)施完好率低于90%,每低5%扣1分,最高扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤未對(duì)堤防進(jìn)行隱患探測和根石探測,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑥監(jiān)測設(shè)施資料缺失或不可靠,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑦監(jiān)測項(xiàng)目、記錄等不符合要求,缺測嚴(yán)重或可靠性差,扣5分;整編分析質(zhì)量差,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑧未定期開展設(shè)備校準(zhǔn)和比測,扣5分 | |||||
類別 | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 | 水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | ||||||
評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分 | |||||||
三??運(yùn)行管護(hù)(190分) | 23.維修養(yǎng)護(hù) | ①開展工程維修養(yǎng)護(hù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②有維修養(yǎng)護(hù)記錄 | 按照有關(guān)規(guī)定開展維修養(yǎng)護(hù),制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,實(shí)施過程規(guī)范,維修養(yǎng)護(hù)到位,工作記錄完整;大修項(xiàng)目有設(shè)計(jì)和審批,按計(jì)劃完成;加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理和驗(yàn)收,項(xiàng)目資料齊全 | 50 | ①未開展維修養(yǎng)護(hù),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、不到位,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未制定維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,實(shí)施過程不規(guī)范,未按計(jì)劃完成,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④維修養(yǎng)護(hù)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確,過程管理不規(guī)范,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤大修項(xiàng)目無設(shè)計(jì)、無審批,驗(yàn)收不及時(shí),扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑥維修養(yǎng)護(hù)記錄缺失或混亂,扣5分 | ||||
24.害堤動(dòng)物防治 | ①對(duì)害堤動(dòng)物基本情況清楚。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②對(duì)害堤動(dòng)物有防治措施 | 在害堤動(dòng)物活動(dòng)區(qū)有防治措施,防治效果好;無獾狐、白蟻等洞穴 | 30 | ①害堤動(dòng)物防治措施不落實(shí),或防治效果不好,扣15分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②發(fā)現(xiàn)獾狐、白蟻等洞穴未及時(shí)處理,每處扣5分,最高扣15分 | |||||
25.河道供排水 | ①河道供排水功能發(fā)揮正常 | 制定河道(網(wǎng)、閘、站)供水計(jì)劃,調(diào)度合理;供、排水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求;防洪、排澇實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度 | 20 | ①河道供水計(jì)劃不落實(shí)、調(diào)度不合理,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②供、排水能力未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③防洪、排澇調(diào)度不合理,未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度,扣5分 | |||||
四??管理保障(180分) | 26.管理體制 | ①管理主體明確,責(zé)任落實(shí)到人。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②崗位設(shè)置和人員滿足運(yùn)行管理需要 | 管理體制順暢,權(quán)責(zé)明晰,責(zé)任落實(shí);管養(yǎng)機(jī)制健全,崗位設(shè)置合理,人員滿足工程管理需要;單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí) | 35 | ①管理體制不順,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②機(jī)構(gòu)不健全,崗位設(shè)置與職責(zé)不清晰,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③管養(yǎng)機(jī)制不健全,未實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),人員專業(yè)技能不足,扣5分 | ||||
27.標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè) | ①編制標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè),滿足運(yùn)行管理需要 | 按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件要求,編制標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè),細(xì)化到管理事項(xiàng)、管理程序和管理崗位,針對(duì)性和執(zhí)行性強(qiáng) | 20 | ①未編制標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)編制質(zhì)量差,不能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件要求,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)未細(xì)化,針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未按標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)執(zhí)行,扣5分 | |||||
類別 | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 | 水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | ||||||
評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分 | |||||||
四??管理保障(180分) | 28.規(guī)章制度 | ①管理制度滿足需要 | 建立健全并不斷完善各項(xiàng)管理制度,內(nèi)容完整,要求明確 | 30 | ①管理制度不健全,扣20分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②管理制度針對(duì)性和操作性不強(qiáng),落實(shí)或執(zhí)行效果差,扣10分 | ||||
29.經(jīng)費(fèi)保障 | ①工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)滿足工程管護(hù)需要。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②人員工資足額兌現(xiàn) | 管理單位運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額保障,滿足工程管護(hù)需要,來源渠道暢通穩(wěn)定,財(cái)務(wù)管理規(guī)范;人員工資按時(shí)足額兌現(xiàn),福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?,按?guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn) | 45 | ①運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用不能及時(shí)足額到位,扣20分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③人員工資不能按時(shí)發(fā)放,福利待遇低于當(dāng)?shù)仄骄?,?0分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④未按規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),扣5分 | |||||
30.精神文明 | ①基層黨建工作扎實(shí)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),職工愛崗敬業(yè)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③單位秩序良好 | 重視黨建工作,注重精神文明和水文化建設(shè),管理單位內(nèi)部秩序良好,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),職工愛崗敬業(yè),文體活動(dòng)豐富 | 20 | ①領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,且在影響期內(nèi),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②上級(jí)主管部門對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核結(jié)果不合格,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③單位秩序一般,精神文明和水文化建設(shè)不健全,扣10分 | |||||
31.檔案管理 | ①檔案有集中存放場所,檔案管理人員落實(shí),檔案設(shè)施完好。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②檔案資料規(guī)范齊全,存放管理有序 | 檔案管理制度健全,配備檔案管理人員;檔案設(shè)施完好,各類檔案分類清楚,存放有序,管理規(guī)范;檔案管理信息化程度高 | 30 | ①檔案管理制度不健全,管理不規(guī)范,設(shè)施不足,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②檔案管理人員不明確,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③檔案內(nèi)容不完整、資料缺失,扣10分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④工程檔案信息化程度低,扣5分 | |||||
類別 | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求 | 水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | ||||||
評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分 | |||||||
五??信息化建設(shè)(50分) | 32.信息化平臺(tái)建設(shè) | ①應(yīng)用工程信息化平臺(tái)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②實(shí)現(xiàn)工程信息動(dòng)態(tài)管理 | 建立工程管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工程在線監(jiān)管;工程信息及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,與水利部相關(guān)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息融合共享、上下貫通 | 20 | ①未應(yīng)用工程信息化平臺(tái),此項(xiàng)不得分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②未建立工程管理信息化平臺(tái),扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③未實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?④工程信息不全面、不準(zhǔn)確,或未及時(shí)更新,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?⑤工程信息未與水利部相關(guān)平臺(tái)信息融合共享,扣5分 | ||||
33.自動(dòng)化監(jiān)測預(yù)警 | ①監(jiān)測監(jiān)控基本信息錄入平臺(tái)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②監(jiān)測監(jiān)控出現(xiàn)異常時(shí)及時(shí)采取措施 | 雨水情、安全監(jiān)測、視頻監(jiān)控等關(guān)鍵信息接入信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理;監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常時(shí),能夠自動(dòng)識(shí)別險(xiǎn)情,及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警 | 15 | ①雨水情、安全監(jiān)測、視頻監(jiān)控等關(guān)鍵信息未接入信息化平臺(tái),扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②數(shù)據(jù)異常時(shí),無法自動(dòng)識(shí)別險(xiǎn)情,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?③出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),無法及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào),扣5分 | |||||
34.網(wǎng)絡(luò)安全管理 | ①制定并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理制度 | 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全管理制度體系健全;網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施完善 | 15 | ①網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全管理制度體系不健全,扣5分。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施存在漏洞,扣10分 |
說明:1.本標(biāo)準(zhǔn)中“標(biāo)準(zhǔn)化基本要求”為省級(jí)制定標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,“水利部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”為申報(bào)水利部標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
2.部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求采用千分制考核,總分達(dá)到920分(含)以上,且工程狀況、安全管理、運(yùn)行管護(hù)、管理保障四個(gè)類別
評(píng)價(jià)得分均不低于該類別總分85%的為合格。評(píng)價(jià)中若出現(xiàn)合理缺項(xiàng),合理缺項(xiàng)評(píng)價(jià)得分計(jì)算方法為“合理缺項(xiàng)得分=[項(xiàng)目所在類別評(píng)價(jià)得分/(項(xiàng)目
所在類別標(biāo)準(zhǔn)分-合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分)]×合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分”。
3.表中扣分值為評(píng)分要點(diǎn)的最高扣分值,評(píng)分時(shí)可依據(jù)具體情況在該分值范圍內(nèi)酌情扣分。
4.原則上縣域內(nèi)同一法人單位管理的同一河流(湖泊)上的堤防工程視為同一個(gè)評(píng)價(jià)單元。