1

基礎(chǔ)

管理

資質(zhì)和人員管理

SJ-J001

施工單位未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事水利工程建設(shè)經(jīng)營活動；勘察（測）、設(shè)計、施工單位無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬、轉(zhuǎn)包、違法分包工程；項目法人和施工單位未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定持有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；特種（設(shè)備）作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)

2

方案管理

SJ-J002

無施工組織設(shè)計施工；未按規(guī)定編制和審批危險性較大的工程專項施工方案；超過一定規(guī)模的危險性較大單項工程的專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證、審查擅自施工；未按批準的專項施工方案組織實施；需要驗收的危險性較大的單項工程未經(jīng)驗收合格轉(zhuǎn)入后續(xù)工程施工

3

臨時

工程

營地及施工設(shè)施建設(shè)

SJ-J003

施工工廠區(qū)、施工（建設(shè)）管理及生活區(qū)、危險化學(xué)品倉庫布置在洪水、雪崩、滑坡、泥石流、塌方及危石等危險區(qū)域

4

臨時設(shè)施

SJ-J004

宿舍、辦公用房、廚房操作間、易燃易爆危險品庫等消防重點部位安全距離不符合要求且未采取有效防護措施；宿舍、辦公用房、廚房操作間、易燃易爆危險品庫等建筑構(gòu)件的燃燒性能等級未達到 A 級；宿舍、辦公用房采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級未達到 A 級

5

圍堰工程

SJ-J005

圍堰不符合規(guī)范和設(shè)計要求；圍堰位移及滲流量超過設(shè)計要求，且無有效管控措施

6

專項

工程

臨時用電

SJ-J006

施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的低壓配電系統(tǒng)未采用TN-S接零保護系統(tǒng)；發(fā)電機組電源未與其他電源互相閉鎖，并列運行；外電線路的安全距離不符合規(guī)范要求且未按規(guī)定采取防護措施

7

腳手架

SJ-J007

達到或超過一定規(guī)模的作業(yè)腳手架和支撐腳手架的立桿基礎(chǔ)承載力不符合專項施工方案的要求，且已有明顯沉降；立桿采用搭接（作業(yè)腳手架頂步距除外）；未按專項施工方案設(shè)置連墻件

8

模板工程

SJ-J008

爬模、滑模和翻模施工脫?；蚧炷脸兄啬０宀鸪龝r，混凝土強度未達到規(guī)定值

9

危險物品

SJ-J009

運輸、使用、保管和處置易燃易爆、雷管炸藥等危險物品不符合安全要求

10

起重吊裝

與運輸

SJ-J010

起重機械未按規(guī)定經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝（拆除）或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格后投入使用；起重機械未配備荷載、變幅等指示裝置和荷載、力矩、高度、行程等限位、限制及連鎖裝置；同一作業(yè)區(qū)兩臺及以上起重設(shè)備運行未制定防碰撞方案，且存在碰撞可能；隧洞豎（斜）井或沉井、人工挖孔樁井載人（貨）提升機械未設(shè)置安全裝置或安全裝置不靈敏

11

起重吊裝

與運輸

SJ-J011

大中型水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)施工采用臨時鋼梁、龍門架、天錨起吊閘門、鋼管前，未對其結(jié)構(gòu)和吊點進行設(shè)計計算、履行審批審查驗收手續(xù)，未進行相應(yīng)的負荷試驗；閘門、鋼管上的吊耳板、焊縫未經(jīng)檢查檢測和強度驗算投入使用

12

高邊坡、深基坑

SJ-J012

斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，未按設(shè)計要求及時采取支護措施或未經(jīng)驗收合格即進行下一梯段施工；深基坑土方開挖放坡坡度不滿足其穩(wěn)定性要求且未采取加固措施

13

隧洞施工

SJ-J013

未按規(guī)定要求進行超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控測量；勘察設(shè)計與實際地質(zhì)條件嚴重不符時，未進行動態(tài)勘察設(shè)計；監(jiān)控測量數(shù)據(jù)異常變化，未采取措施處置；地下水豐富地段隧洞施工作業(yè)面帶水施工無相應(yīng)措施或控制措施失效時繼續(xù)施工；礦山法施工仰拱一次開挖長度不符合方案要求、未及時封閉成環(huán)；礦山法施工仰拱、初期支護、二次襯砌與掌子面的距離不符合規(guī)范、設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨敢?；礦山法施工未及時處理拱架背后脫空、二襯拱頂脫空問題；盾構(gòu)施工盾尾密封失效仍冒險作業(yè)；盾構(gòu)施工未按規(guī)定帶壓開倉檢查換刀

14

隧洞施工

SJ-J014

無爆破設(shè)計或未按爆破設(shè)計作業(yè)；無統(tǒng)一的爆破信號和爆破指揮，起爆前未進行安全條件確認；爆破后未進行檢查確認，或未排險立即施工；隧洞施工運輸車輛未定期檢查，超重運輸或使用貨運車輛運送人員；未按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急通訊和報警系統(tǒng)；高瓦斯隧洞或瓦斯突出隧洞未按設(shè)計或方案進行揭煤防突，各開挖工作面未設(shè)置獨立通風；高瓦斯或瓦斯突出的隧洞工程場所作業(yè)未使用防爆電器；洞室施工過程中，未對洞內(nèi)有毒有害氣體進行檢測、監(jiān)測；有毒有害氣體達到或超過規(guī)定標準時未采取有效措施；隧洞內(nèi)動火作業(yè)未按要求履行作業(yè)許可審批手續(xù)并安排專人監(jiān)護

15

設(shè)備安裝

SJ-J015

蝸殼、機坑里襯安裝時，搭設(shè)的施工平臺（組裝）未經(jīng)檢查驗收即投入使用；在機坑中進行電焊、氣割作業(yè)（如水機室、定子組裝、上下機架組裝）時，未設(shè)置隔離防護平臺或鋪設(shè)防火布，現(xiàn)場未配備消防器材

16

水上作業(yè)

SJ-J016

未按規(guī)定設(shè)置必要的安全作業(yè)區(qū)或警戒區(qū)；水上作業(yè)施工船舶施工安全工作條件不符合船舶使用說明書和設(shè)備狀況，未停止施工；挖泥船的實際工作條件大于SL 17—2014表5.7.9中所列數(shù)值，未停止施工

17

其他

防洪度汛

SJ-J017

有度汛要求的建設(shè)項目未按規(guī)定制定度汛方案和超標準洪水應(yīng)急預(yù)案；工程進度不滿足度汛要求時未制定和采取相應(yīng)措施；位于自然地面或河水位以下的隧洞進出口未按施工期防洪標準設(shè)置圍堰或預(yù)留巖坎

18

液氨制冷

SJ-J018

氨壓機車間控制盤柜與氨壓機未分開隔離布置；未設(shè)置、配備固定式氨氣報警儀和便攜式氨氣檢測儀；未設(shè)置應(yīng)急疏散通道并明確標識

19

安全防護

SJ-J019

排架、井架、施工電梯、大壩廊道、隧洞等出入口和上部有施工作業(yè)的通道，未按規(guī)定設(shè)置防護棚

20

設(shè)備檢修

SJ-J020

混凝土（水泥土、水泥穩(wěn)定土）拌合機進筒（罐、斗）檢修、TBM及盾構(gòu)設(shè)備刀盤檢維修時未切斷電源或開關(guān)箱未上鎖且無人監(jiān)管

1

水利工程通用

SY-T001

有泄洪要求的閘門不能正常啟閉；泄水建筑物堵塞，無法正常泄洪；啟閉機自動控制系統(tǒng)失效

2

SY-T002

有防洪要求的工程未按照設(shè)計和規(guī)范設(shè)置監(jiān)測、觀測設(shè)施或監(jiān)測、觀測設(shè)施嚴重缺失；未開展監(jiān)測觀測

3

水庫大壩工程

SY-K001

大壩安全鑒定為三類壩，未采取有效管控措施

4

SY-K002

大壩防滲和反濾排水設(shè)施存在嚴重缺陷；大壩滲流壓力與滲流量變化異常；壩基揚壓力明顯高于設(shè)計值，復(fù)核抗滑安全系數(shù)不滿足規(guī)范要求；運行中已出現(xiàn)流土、漏洞、管涌、接觸滲漏等嚴重滲流異?，F(xiàn)象；大壩超高不滿足規(guī)范要求；水庫泄洪能力不滿足規(guī)范要求；水庫防洪能力不足

5

SY-K003

大壩及泄水、輸水等建筑物的強度、穩(wěn)定、泄流安全不滿足規(guī)范要求，存在危及工程安全的異常變形或近壩岸坡不穩(wěn)定

6

SY-K004

有泄洪要求的閘門、啟閉機等金屬結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果為“不安全”，強度、剛度及穩(wěn)定性不滿足規(guī)范要求；或維護不善，變形、銹蝕、磨損嚴重，不能正常運行

7

SY-K005

未經(jīng)批準擅自調(diào)高水庫汛限水位；水庫未經(jīng)蓄水驗收即投入使用

8

水電站

工程

SY-D001

小型水電站安全評價為C類，未采取有效管控措施

9

SY-D002

主要發(fā)供電設(shè)備異常運行已達到規(guī)程標準的緊急停運條件而未停止運行；可能出現(xiàn)六氟化硫泄漏、聚集的場所，未設(shè)置監(jiān)測報警及通風裝置；有限空間作業(yè)未經(jīng)審批或未開展有限空間氣體檢測

10

泵站

SY-B001

泵站綜合評定為三類、四類，未采取有效管控措施

11

水閘工程

SY-Z001

水閘安全鑒定為三類、四類閘，未采取有效管控措施

12

SY-Z002

水閘的主體結(jié)構(gòu)不均勻沉降、垂直位移、水平位移超出允許值，可能導(dǎo)致整體失穩(wěn)；止水系統(tǒng)破壞

13

SY-Z003

水閘監(jiān)測發(fā)現(xiàn)鋪蓋、底板、上下游連接段底部淘空存在失穩(wěn)的可能

14

堤防工程

SY-F001

堤防安全綜合評價為三類，未采取有效管控措施

15

SY-F002

堤防滲流坡降和覆蓋層蓋重不滿足標準的要求，或工程已出現(xiàn)嚴重滲流異?，F(xiàn)象

16

SY-F003

堤防及防護結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性不滿足規(guī)范要求，或已發(fā)現(xiàn)危及堤防穩(wěn)定的現(xiàn)象

17

引調(diào)水及灌區(qū)工程

SY-YG001

渡槽及跨渠建筑物地基沉降量超過設(shè)計要求；排架傾斜較大，水下基礎(chǔ)露空較大，超過設(shè)計要求；渡槽結(jié)構(gòu)主體裂縫多，碳化破損嚴重，止水失效，漏水嚴重

18

SY-YG002

隧洞洞臉邊坡不穩(wěn)定；隧洞圍巖或支護結(jié)構(gòu)嚴重變形

19

SY-YG003

高填方或傍山渠坡出現(xiàn)管涌等滲透破壞現(xiàn)象或塌陷、邊坡失穩(wěn)等現(xiàn)象

20

淤地壩工程

SY-NK001

下游影響范圍有村莊、學(xué)校、工礦等的大中型淤地壩無溢洪道或無放水設(shè)施；壩體壩肩出現(xiàn)貫通性橫向裂縫或縱向滑動性裂縫；壩坡出現(xiàn)破壞性滑坡、塌陷、沖溝，壩體出現(xiàn)沖缺、管涌、流土；放水建筑物（臥管、豎井、涵洞、涵管等）或溢洪道出現(xiàn)損毀、斷裂、坍塌、基部掏刷、懸空