部機(jī)關(guān)各司局，部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

現(xiàn)將修訂后的《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

水利部

2024年9月6日

水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水的重要論述精神，規(guī)范和加強(qiáng)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作，滿足保障我國(guó)水安全，提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源集約節(jié)約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理能力對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求，加快發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)及國(guó)家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指水利行業(yè)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，主要包括水文、水資源、水生態(tài)水環(huán)境、水利水電工程、水旱災(zāi)害防御、蓄滯洪區(qū)、節(jié)約用水、河湖管理、水土保持、灌溉排水、農(nóng)村供水、水利工程移民、數(shù)字孿生水利、流域治理管理、綜合等領(lǐng)域。

水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)類可以制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第三條? 本辦法適用于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及監(jiān)督管理。水利部對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督。地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條? 水利標(biāo)準(zhǔn)化工作主要任務(wù)包括貫徹國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，開(kāi)展水利標(biāo)準(zhǔn)化研究，組織制定水利標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)政策制度、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系和年度計(jì)劃，組織制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行監(jiān)督。

第五條? 制定水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見(jiàn)，充分吸收借鑒行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成果，積極采用符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的必要性、科學(xué)性、規(guī)范性、適用性和時(shí)效性，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

第六條? 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)等參與水利標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第七條? 推動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，開(kāi)展水利標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外合作與交流。積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)我國(guó)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第二章? 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條? 水利部組建水利部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。水利部國(guó)際合作與科技司是水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)構(gòu)），承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。水利部有關(guān)業(yè)務(wù)司局是有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主持機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱主持機(jī)構(gòu)）。標(biāo)準(zhǔn)制定的第一起草單位是主編單位。

第九條? 領(lǐng)導(dǎo)小組是水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策；

（二）組織落實(shí)水利部黨組關(guān)于水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體部署；

（三）指導(dǎo)制定水利標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略；

（四）審議水利標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度、政策文件和水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；

（五）審定水利標(biāo)準(zhǔn)化工作年度計(jì)劃目標(biāo)和主要任務(wù)；

（六）協(xié)調(diào)重要標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)；

（七）指導(dǎo)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)）有關(guān)工作。

第十條? 主管機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是：

（一）組織制定水利標(biāo)準(zhǔn)化工作政策制度和發(fā)展規(guī)劃；

（二）組織制定水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；

（三）組織制定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃；

（四）指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；

（五）監(jiān)督管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行活動(dòng)；

（六）組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督管理；

（七）指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估工作；

（八）組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化活動(dòng)；

（九）歸口管理水利標(biāo)準(zhǔn)化其他相關(guān)工作。

第十一條? 主持機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是：

（一）向主管機(jī)構(gòu)提出本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃建議；

（二）指導(dǎo)所主持標(biāo)準(zhǔn)制定工作，核查主編單位、參編單位和主要起草人技術(shù)水平，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督管理；

（三）主持標(biāo)準(zhǔn)工作大綱和送審稿審查；

（四）解釋所主持標(biāo)準(zhǔn)；

（五）組織開(kāi)展所主持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督管理；

（六）組織開(kāi)展所主持標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估工作。

第十二條? 主編單位主要職責(zé)是：

（一）組建工作組，落實(shí)保障措施；

（二）組織開(kāi)展所主編標(biāo)準(zhǔn)制定工作；

（三）負(fù)責(zé)所主編標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用管理；

（四）跟蹤所主編標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。

第十三條? 專家委員會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)成果的技術(shù)審查，以及標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)銜接等事項(xiàng)。

第三章? 標(biāo)準(zhǔn)的類別

第十四條? 需要在全國(guó)范圍或者指定區(qū)域、流域內(nèi)統(tǒng)一的水利技術(shù)要求，可以制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全、工程安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的水利技術(shù)要求，應(yīng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的水利技術(shù)要求，可以制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條? 對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需要在水利行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)類水利技術(shù)要求可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條? 為滿足地方自然條件，適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，需要在特定行政區(qū)域、流域內(nèi)統(tǒng)一的水利技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條? 鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。

第十八條? 企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條? 推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章? 標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)

第二十條? 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為任務(wù)類和申報(bào)類。

第二十一條? 任務(wù)類項(xiàng)目為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。由水利部下達(dá)任務(wù)，主持機(jī)構(gòu)組織編制水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)（見(jiàn)附件1），經(jīng)主管機(jī)構(gòu)組織專家論證通過(guò)后，列入年度立項(xiàng)計(jì)劃。

第二十二條? 申報(bào)類項(xiàng)目由主管機(jī)構(gòu)主要依據(jù)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論，在廣泛征集科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求基礎(chǔ)上，于每年10月底前提出下一年度立項(xiàng)要求，主持機(jī)構(gòu)結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，組織編制水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)，報(bào)送主管機(jī)構(gòu)審核。主管機(jī)構(gòu)提請(qǐng)專家委員會(huì)論證通過(guò)后，提出年度立項(xiàng)計(jì)劃建議，報(bào)水利部批準(zhǔn)立項(xiàng)。翻譯項(xiàng)目年度立項(xiàng)計(jì)劃參照申報(bào)類項(xiàng)目執(zhí)行。

對(duì)未納入水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系但確屬當(dāng)前工作亟需的標(biāo)準(zhǔn)，由主持機(jī)構(gòu)對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性進(jìn)行廣泛調(diào)研，向主管機(jī)構(gòu)提出書(shū)面建議。主管機(jī)構(gòu)提請(qǐng)專家委員會(huì)論證通過(guò)后，報(bào)水利部批準(zhǔn)納入水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。主管機(jī)構(gòu)履行申報(bào)類項(xiàng)目立項(xiàng)程序。

第二十三條? 主編單位應(yīng)是本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有權(quán)威性和領(lǐng)先技術(shù)水平的法人單位，具備標(biāo)準(zhǔn)制定所需的專業(yè)技術(shù)力量，具有與該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目相關(guān)的工程建設(shè)科研、勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行或產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等專業(yè)積累和實(shí)踐成果。參編單位應(yīng)是行業(yè)內(nèi)外本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較高技術(shù)水平的法人單位。

主編單位的選取應(yīng)公開(kāi)、公平、公正，參編單位的選取應(yīng)具有廣泛代表性。主編單位和參編單位由主持機(jī)構(gòu)在廣泛調(diào)研比選的基礎(chǔ)上擇優(yōu)推薦。涉及政府采購(gòu)事項(xiàng)的，應(yīng)按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條? 標(biāo)準(zhǔn)主要起草人應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中承擔(dān)技術(shù)、科研、試驗(yàn)驗(yàn)證等工作且貢獻(xiàn)突出的個(gè)人。第一起草人應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，具備本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的有關(guān)規(guī)定，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能夠解決標(biāo)準(zhǔn)制定工作中的重大技術(shù)問(wèn)題。其他主要起草人應(yīng)具有較高的技術(shù)水平和相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第五章? 標(biāo)準(zhǔn)的制定

第二十五條? 標(biāo)準(zhǔn)制定包括制訂、全面修訂和局部修訂三種類型，應(yīng)執(zhí)行《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)程》（SL/T 1）有關(guān)規(guī)定。

標(biāo)準(zhǔn)制訂、全面修訂履行起草、征求意見(jiàn)、審查和報(bào)批四個(gè)階段程序，局部修訂履行報(bào)批階段程序。

局部修訂原則上由原標(biāo)準(zhǔn)主編單位承擔(dān)修訂任務(wù)，形成修訂稿后，由主持機(jī)構(gòu)審核并報(bào)送主管機(jī)構(gòu)，對(duì)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行修改的，由主管機(jī)構(gòu)履行報(bào)批階段程序；僅涉及個(gè)別文字或體例格式等編輯性修改的，由主管機(jī)構(gòu)報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

等同采用或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照征求意見(jiàn)、審查和報(bào)批三個(gè)階段執(zhí)行。

第二十六條? 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定周期原則上不超過(guò)24個(gè)月；推薦性標(biāo)準(zhǔn)制訂周期原則上不超過(guò)18個(gè)月，全面修訂周期原則上不超過(guò)12個(gè)月，局部修訂周期原則上不超過(guò)8個(gè)月。

第二十七條? 標(biāo)準(zhǔn)起草階段主要工作包括：

（一）主編單位編寫(xiě)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作大綱（見(jiàn)附件2）；

（二）主持機(jī)構(gòu)主持召開(kāi)大綱審查會(huì)，會(huì)議由主編單位組織；

（三）主編單位根據(jù)審查通過(guò)的工作大綱，編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及其制定說(shuō)明（見(jiàn)附件3）。

第二十八條? 標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)階段主要工作包括：

（一）主持機(jī)構(gòu)審核標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及其制定說(shuō)明，辦理征求意見(jiàn)文件，按照便捷有效的原則采取多種方式公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一般不少于60日；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般不少于30日，特殊情況下可以縮短至20日；

（二）主編單位對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行匯總處理，形成送審稿及其制定說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表（見(jiàn)附件4）等送審材料，必要時(shí)應(yīng)附專題報(bào)告。修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)提供新舊條款對(duì)比說(shuō)明。

第二十九條? 標(biāo)準(zhǔn)審查階段主要工作包括：

（一）主持機(jī)構(gòu)主持召開(kāi)送審稿審查會(huì)，會(huì)議由主編單位組織；

（二）主持機(jī)構(gòu)根據(jù)送審稿審查意見(jiàn)，組織主編單位修改完善送審材料，編寫(xiě)意見(jiàn)匯總處理表，報(bào)送主管機(jī)構(gòu)；

（三）主管機(jī)構(gòu)組織體例格式審查、英文翻譯審查；

（四）主持機(jī)構(gòu)組織主編單位對(duì)體例格式和英文翻譯審查意見(jiàn)進(jìn)行匯總處理，形成報(bào)批稿及其制定說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表等報(bào)批材料，報(bào)送主管機(jī)構(gòu)。

第三十條? 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批階段主要工作包括：

（一）專家委員會(huì)應(yīng)主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，組織召開(kāi)報(bào)批稿審查會(huì)；

（二）主持機(jī)構(gòu)根據(jù)專家委員會(huì)審查意見(jiàn)，組織主編單位修改完善報(bào)批材料，編寫(xiě)意見(jiàn)匯總處理表，提請(qǐng)部長(zhǎng)專題辦公會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)送主管機(jī)構(gòu)；

（三）涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全、工程安全等貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策，服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略及水利部黨組重要工作部署的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提請(qǐng)部務(wù)會(huì)審議，由主管機(jī)構(gòu)履行相關(guān)程序。在部務(wù)會(huì)審議期間，由主管機(jī)構(gòu)匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)制定總體情況，主持機(jī)構(gòu)匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)制定背景、適用范圍、主要技術(shù)內(nèi)容等；

（四）主持機(jī)構(gòu)根據(jù)部務(wù)會(huì)/部長(zhǎng)專題辦公會(huì)審議意見(jiàn)，組織主編單位修改完善報(bào)批材料，填寫(xiě)部務(wù)會(huì)/部長(zhǎng)專題辦公會(huì)審議意見(jiàn)采納情況表（見(jiàn)附件5），報(bào)送主管機(jī)構(gòu)；

（五）主管機(jī)構(gòu)履行報(bào)批發(fā)布程序。

第三十一條? 各階段審查會(huì)應(yīng)成立專家組，實(shí)行專家負(fù)責(zé)制。相關(guān)要求如下：

（一）專家組組長(zhǎng)應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，由行業(yè)內(nèi)技術(shù)帶頭人或知名專家擔(dān)任。大綱審查會(huì)和送審稿審查會(huì)專家組組長(zhǎng)原則上為審查會(huì)議技術(shù)負(fù)責(zé)人，全程參與各階段審查工作；

（二）專家組由生產(chǎn)、使用、管理、科研和檢測(cè)等相關(guān)方組成，原則上不少于7人。組成人員應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，遵循回避原則；

（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)水利行業(yè)外相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覅⒓?，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)鼓勵(lì)水利行業(yè)外專家參加；

（四）審查內(nèi)容主要包括與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致性，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的必要性、成熟性、經(jīng)濟(jì)性和可操作性，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的來(lái)源和依據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性等；

（五）審查會(huì)應(yīng)遵照協(xié)商一致、共同確定的原則，客觀、公正、恰當(dāng)?shù)亟o予評(píng)價(jià)。對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，應(yīng)充分討論和協(xié)商，并提出結(jié)論性意見(jiàn)。審查會(huì)應(yīng)設(shè)專人記錄，并形成有明確結(jié)論的審查意見(jiàn)。

第三十二條? 標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程實(shí)行重大變更報(bào)告制度。標(biāo)準(zhǔn)名稱、主要內(nèi)容、主編單位、參編單位、主要起草人、制定進(jìn)度等發(fā)生變更時(shí)，主編單位應(yīng)提交水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目重大變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附件6），經(jīng)主持機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)送主管機(jī)構(gòu)審批。

標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中如遇到因法律法規(guī)、方針政策、體系規(guī)劃等重大事項(xiàng)調(diào)整而無(wú)法繼續(xù)制定的情況，可報(bào)水利部批準(zhǔn)終止該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

涉及經(jīng)費(fèi)執(zhí)行變更的事項(xiàng)應(yīng)按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條? 主編單位、主持機(jī)構(gòu)和主管機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的有關(guān)文件和資料，并建立相應(yīng)檔案。各階段電子材料應(yīng)上傳至標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)。

第六章? 標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布

第三十四條? 主管機(jī)構(gòu)辦理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告或?qū)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料行文報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)。

第三十五條? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、審批、編號(hào)、發(fā)布按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由水利部審批、編號(hào)、發(fā)布，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。

第三十六條? 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布時(shí)間為水利部批準(zhǔn)時(shí)間，開(kāi)始實(shí)施時(shí)間不應(yīng)超過(guò)其后的3個(gè)月。

第三十七條? 強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為SL AAA—BBBB，推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為SL/T AAA—BBBB，其中SL為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，AAA為標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)，BBBB為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)。

第三十八條? 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行，由主管機(jī)構(gòu)委托具有相關(guān)出版資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)。

任何部門(mén)、單位和個(gè)人未經(jīng)主管機(jī)構(gòu)的授權(quán)許可，不得從事行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行活動(dòng)。

第七章? 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

第三十九條? 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，推薦性標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)采用，相關(guān)主持機(jī)構(gòu)應(yīng)履行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督管理職責(zé)。

第四十條? 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)及時(shí)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)。推動(dòng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本及時(shí)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十一條? 鼓勵(lì)各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)、貫徹實(shí)施和業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)。

第四十二條? 建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和跟蹤評(píng)估機(jī)制。根據(jù)反饋和跟蹤評(píng)估情況，按照水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審有關(guān)規(guī)定對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過(guò)5年，復(fù)審結(jié)論應(yīng)作為修訂、廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

第四十三條? 標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估應(yīng)遵循全面客觀的原則。相關(guān)要求如下：

（一）原則上涉及國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全、工程安全和直接關(guān)系人民群眾切身利益的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)開(kāi)展評(píng)估工作；

（二）評(píng)估單位應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，具有較強(qiáng)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)等，遵循回避原則；

（三）評(píng)估可以采用現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話、調(diào)查問(wèn)卷、試驗(yàn)驗(yàn)證等方式，應(yīng)形成評(píng)估報(bào)告。

第四十四條? 引領(lǐng)、跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)我國(guó)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版工作，推動(dòng)我國(guó)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上應(yīng)用。

第四十五條? 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)等加入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織，承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)工作和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第四十六條? 鼓勵(lì)參與制定和科學(xué)借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，將我國(guó)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，將適用于我國(guó)國(guó)情的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)我國(guó)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

第八章? 監(jiān)督管理

第四十七條? 主管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，負(fù)責(zé)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，增強(qiáng)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督管理及服務(wù)能力。

第四十八條? 主持機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)督管理，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題和進(jìn)度滯后的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同主管機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)措施，督促主編單位限期整改。

第四十九條? 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向水利部反映標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和存在的問(wèn)題，可以舉報(bào)、投訴違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。對(duì)實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人，水利部應(yīng)告知處理結(jié)果，為其保密。

第五十條? 違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，造成工程質(zhì)量和安全事故的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

第九章? 保障機(jī)制

第五十一條? 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)重視水利標(biāo)準(zhǔn)化工作，履行標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門(mén)工作計(jì)劃。

第五十二條? 鼓勵(lì)并積極引導(dǎo)多渠道、多方式籌措水利標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)將水利標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。

第五十三條? 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)水利標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。

第五十四條? 鼓勵(lì)重大水利科研項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合，對(duì)水利新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備及時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果推廣和應(yīng)用。

第五十五條? 對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著效益的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以及在水利標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，推薦參加中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等評(píng)選活動(dòng)。

第十章? 附? 則

第五十六條? 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。2022年7月水利部發(fā)布的《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》（水國(guó)科〔2022〕297號(hào)）同時(shí)廢止。

附件1：水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)
附件2：水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作大綱
附件3：《標(biāo)準(zhǔn)名稱》制定說(shuō)明
附件4：《標(biāo)準(zhǔn)名稱》意見(jiàn)匯總處理表
附件5：部務(wù)會(huì)/部長(zhǎng)專題辦公會(huì)審議意見(jiàn)采納情況表
附件6：水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目重大變更申請(qǐng)表