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安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限

  
評(píng)論: 更新日期:2011年06月23日

  勞動(dòng)安全監(jiān)察對(duì)象,主要是企事業(yè)單位,也包括國(guó)家法規(guī)中所確定的負(fù)有勞動(dòng)安全職責(zé)的有關(guān)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)主管部門、行業(yè)主管部門等。
 
   勞動(dòng)安全監(jiān)察的任務(wù),主要是對(duì)上述被監(jiān)察對(duì)象履行勞動(dòng)安全職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的情況,依次進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露存在的問(wèn)題和偏差,糾正和懲戒違章失職行為,以保證國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)的貫徹執(zhí)行,保護(hù)職工的安全與健康,促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。  
 
   勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須依法監(jiān)察,即:①監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員的設(shè)置必須符合國(guó)家法律規(guī)范的要求,監(jiān)察機(jī)構(gòu)的活動(dòng)必須符合國(guó)家法規(guī)確定的職責(zé)權(quán)限,不失職、不越權(quán);②國(guó)家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察,即主要監(jiān)察遵守和執(zhí)行國(guó)家法規(guī)、政策的情況,預(yù)防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差,它不干預(yù)被監(jiān)察對(duì)象內(nèi)部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施、步驟等具體事務(wù),也不代替被監(jiān)察對(duì)象的日常安全管理和安全檢查;③進(jìn)行監(jiān)察活動(dòng)時(shí),必須依據(jù)實(shí)體法的規(guī)定(包括有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)),并遵守程序法的有關(guān)規(guī)定。

   安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)和權(quán)限如下:①監(jiān)察經(jīng)濟(jì)管理部門、生產(chǎn)管理部門和企事業(yè)單位對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;②對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目中有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和竣工驗(yàn)收;③參加有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生科研成果、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的鑒定,對(duì)勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià);④對(duì)特種防護(hù)用品、特種設(shè)備和危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備等工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行安全衛(wèi)生審查、鑒定、檢測(cè)、認(rèn)證,監(jiān)察其按國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的情況;⑤參加傷亡事故的調(diào)查和處理,提出結(jié)論性意見(jiàn);⑥對(duì)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的生產(chǎn)管理部門、企業(yè)要限期整改,逾期不改者,有權(quán)予以經(jīng)濟(jì)處罰或停工、停產(chǎn)整頓等行政強(qiáng)制和行政處罰,對(duì)其主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)人,可給予經(jīng)濟(jì)處罰和提出處理建議,造成嚴(yán)重后果、觸犯刑律的移交司法部門處理;⑦對(duì)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員、有關(guān)干部、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),考核發(fā)證。

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