第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我大隊(duì)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和辦案效率,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于我大隊(duì)依法查處的行政處罰案件(適用簡(jiǎn)易程序的除外)。
第三條 執(zhí)法大隊(duì)辦理一般程序案件應(yīng)當(dāng)立案,立案必須履行報(bào)批手續(xù),辦理立案登記。對(duì)確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為,可以先行調(diào)查取證,并在5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。
第四條 立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表,同時(shí)附上相關(guān)材料(舉報(bào)投訴材料、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、監(jiān)督檢查人員的檢查記錄等),并依照《中華人民共和國(guó)行政處罰條例》的規(guī)定辦理立案報(bào)批手續(xù)。
第五條 經(jīng)批準(zhǔn)立案后,執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在立案當(dāng)日將立案審批表及相關(guān)材料,送大隊(duì)內(nèi)勤崗辦理立案登記,大隊(duì)內(nèi)勤崗應(yīng)當(dāng)予以登記,并按批準(zhǔn)的先后編號(hào)。
第六條 立案登記應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的名稱(姓名)及基本情況;(二)立案時(shí)間及編定的案號(hào);(三)案件來源;(四)相關(guān)材料及立案理由;(五)立案批準(zhǔn)人;(六)批準(zhǔn)人指定的辦案人員。
第七條 出現(xiàn)下列情況時(shí),作銷案處理,附案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告及相關(guān)證據(jù)材料,報(bào)原立案批準(zhǔn)人審批,并于批準(zhǔn)銷案當(dāng)日,送大隊(duì)內(nèi)勤崗登記備案。執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立撤銷案件的檔案。
(一)違法事實(shí)不能成立;
(二)違法行為輕微、依法可以不予行政處罰的;
(三)案件需要移送給其他機(jī)關(guān)的。
第八條 執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督:
(一)發(fā)現(xiàn)已立案的案件未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查的,督促執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)調(diào)查取證;
(二)在法定辦案期限屆滿前3日未報(bào)上級(jí)主管部門審核的案件,督促及時(shí)結(jié)案或辦理報(bào)延手續(xù);
(三)發(fā)現(xiàn)有不符合法定程序的,督促及時(shí)糾正;
(四)應(yīng)當(dāng)作銷案處理的案件在法定辦案期限屆滿前三日未銷案的,督促及時(shí)辦理銷案手續(xù)。
第九條 有下列情形之一的,視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)及人員予以批評(píng),構(gòu)成過錯(cuò)的,依照我局有關(guān)制度處理。
(一)未經(jīng)立案批準(zhǔn),或者未辦理立案登記,擅自進(jìn)行案件調(diào)查取證的;
(二)已經(jīng)立案的案件,壓案不查,或者久拖不結(jié)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自撤銷已經(jīng)立案的案件的;
(四)已登記的案件,不按本制度第八條規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)的。