所謂施工項(xiàng)目安全管理,就是施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)。通過對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)得以減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。搞好施工項(xiàng)目安全管理,必須著力抓好“四全”動(dòng)態(tài)管理,掌控“三個(gè)環(huán)節(jié)”,落實(shí)“三項(xiàng)措施”。
第一、堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理
一是全員參與。施工安全不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與施工項(xiàng)目有關(guān)的職工的共同事情。項(xiàng)目管理者在安全管理中的作用固然重要,全員參與安全管理同樣十分重要。缺少全員參與,安全管理勢(shì)必出現(xiàn)漏洞,難免導(dǎo)致事故發(fā)生。
二是全方位。安全管理必須滲透到施工項(xiàng)目各個(gè)層面,從施工人員的組織、機(jī)械設(shè)備的投入、施工現(xiàn)場(chǎng)地形、氣候環(huán)境條件、直到施工的每個(gè)細(xì)節(jié),做到無縫隙、全覆蓋、橫到底、縱到邊。
三是全過程。從編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案、進(jìn)場(chǎng)開工,直到交工撤場(chǎng)、提交竣工報(bào)告,必須實(shí)施全過程的安全管理。
四是全天候。從項(xiàng)目開工到交工撤場(chǎng),每月每天每時(shí)每刻都必須實(shí)施不間斷的安全管理。
第二、著力掌控“三個(gè)環(huán)節(jié)”
施工中之所以發(fā)生事故,其根本和直接原因無怪乎是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境(氣候、地形)影響這三個(gè)環(huán)節(jié)。抓住這三個(gè)環(huán)節(jié)就抓住了安全管理的根本。
人的不安全行為主表現(xiàn)在施工人員忽視安全規(guī)定、違章作業(yè)、思想麻痹大意、個(gè)人疏于防護(hù)、身體疲勞導(dǎo)致事故發(fā)生。
物的不安全狀態(tài)則表現(xiàn)為施工機(jī)械設(shè)備老化帶病運(yùn)行、超越機(jī)械設(shè)備性能野蠻施工、施工設(shè)備材料質(zhì)量不過關(guān)、防護(hù)設(shè)施失靈起不了防護(hù)作用。
環(huán)境因素的影響主要是不顧當(dāng)?shù)丶竟?jié)、氣候變化對(duì)施工的不利影響、施工場(chǎng)地及周邊地形條件所限、違背自然規(guī)律施工都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。
以上三個(gè)環(huán)節(jié)起決定性作用的仍是人的不安全行為。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本,大力普及安全教育,切實(shí)提高安全意識(shí),堅(jiān)持消除不安全因素,才能杜絕各種事故的發(fā)生。
第三、認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)措施”
首先是技術(shù)措施。要從編制施工組織設(shè)計(jì)開始,同時(shí)編制安全技術(shù)措施方案,針對(duì)每道施工工序中存在的可能誘發(fā)事故的不利因素和危險(xiǎn)源,都要有針對(duì)性地制定有效可行的安全防護(hù)技術(shù)措施,防患于未然。
其次是教育措施。認(rèn)真開展三級(jí)安全教育,從施工項(xiàng)目實(shí)際需要出發(fā)組織培訓(xùn),使施工人員具備必需的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)范,熟練掌握本崗位安全操作技能,不斷提高自我防護(hù)能力。
再次是管理措施。要以“理”施“管”,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系并確保其有效運(yùn)行;要認(rèn)真搞好危險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)護(hù),建立事故檢索及安全臺(tái)賬,經(jīng)常進(jìn)行檢查評(píng)比,及時(shí)實(shí)施獎(jiǎng)懲。