1、建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系

　　電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹砌各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、財、物、機、法、科、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預(yù)防為豐的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限，制訂出各個節(jié)點的近代制。制定危險、關(guān)鍵點的安保計劃，從根本上改變施工組織設(shè)計中安全措施缺乏針對性的局面，從源頭上抓，實施封閉管理。

　　項目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視，必須樹立“管工程必須管安全的思想”，加人項月法人對項目安全的管理責(zé)任，要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng))觀念，可由項日法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監(jiān)督機構(gòu)，對工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督，及時解決工程建設(shè)中的安全問題，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的建立

　　在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮到各種突發(fā)事件。

　　制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：

　　(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；

　　(2)化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案；

　　(3)機械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；

　　(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案；

　　(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案；

　　(6)防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；

　　(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。

　　3、應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容。

　?。?）基本的原則方針：是制定安全第一，安全責(zé)任重于泰山；預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)；優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財產(chǎn)等原則和方針。

　?。?）企業(yè)與項目的基本情況。包括：(1)企業(yè)及工程項目基本情況簡介：介紹項目的工程概況和施工特點和內(nèi)容；項目所在的地理位置，地形特點，工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項等：氣象狀況等。(2)施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機構(gòu)。要說明醫(yī)務(wù)人員名單，聯(lián)系電話，有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施，附近醫(yī)療機構(gòu)的情況介紹，位置，距離，聯(lián)系電話等。(3)工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機構(gòu)和成員，成立義務(wù)消防隊，有哪些消防、救助設(shè)施及其分布，消防通道等情況。(4)附施工消防平面布置圖（如各樓層不一樣，還應(yīng)分層繪制），畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道，疏散路線等。

　　（3）可能發(fā)生事故的確定及其影響。根據(jù)施工特點和任務(wù)，分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故：質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等；對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴(yán)重程度。

　?。?）應(yīng)急預(yù)案的啟動范圍。人身重傷及以上事故；因施工引起的電網(wǎng)事故；因施工引起的交通事故；施工主體事故、施工輔助構(gòu)架事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、車輛交通事故、食物中毒事故、壓力容器事故、自然災(zāi)害等造成經(jīng)濟(jì)損失在一萬元以上或?qū)ι鐣斐刹涣加绊懙母黝愂鹿省?/p>

　?。?）應(yīng)急機構(gòu)組成后，應(yīng)明確責(zé)任和分工。(1)包括指揮機構(gòu)和救援隊伍的組成，具體指揮機構(gòu)組成可列附表說明。企業(yè)或工程項目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組（可設(shè)在施工質(zhì)安部），日常工作由質(zhì)安部兼管負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗的，所在單位按職務(wù)排序遞補。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，由單位經(jīng)理為總指揮，有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是：救援隊伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。(2)職責(zé)：如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（部）的職責(zé)；負(fù)責(zé)本單位或項目“預(yù)案”的指定和修訂；組建應(yīng)急救援隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作：組織和實施求援行動；組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。(3)分工：寫明各機構(gòu)組成的分工情況。如，總指揮：組織指揮整個應(yīng)爭救援工作；安全負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)事故的具體處置情況；后勤負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。

　?。?）報警與通訊方式。寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出：消防、公安、醫(yī)療、交通、省市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機構(gòu)辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。

　　（7）事故應(yīng)急救援步驟。(1)寫明應(yīng)急程序：如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警、打救助電話）成立指揮部（組）必要時向社會發(fā)出救援請求－實施應(yīng)急救援、上報有關(guān)部門、保護(hù)事故現(xiàn)場等－善后處理；一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員－實施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場等－事故調(diào)查處理。(2)事故的應(yīng)急救援措施。可根據(jù)工程項目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別，事故原因，現(xiàn)場救援措施等。

　　另外，嚴(yán)格相關(guān)的規(guī)定與要求。要寫明有關(guān)的紀(jì)律，救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。電力施工是屬于高危險的工作，事故的發(fā)生無法完全避免。因此大家必須重視和認(rèn)真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強突發(fā)事故處理，提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力，減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。