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安全管理網(wǎng)

分類分級排查 閉環(huán)治理整改

作者:趙建忠 朱瑞平 王華南  來源:中國安全生產(chǎn)網(wǎng) 
評論: 更新日期:2015年04月11日
 地處長江之濱的中海油氣(泰州)石化有限公司是國家一級安全標準化達標企業(yè)。該公司高度重視隱患排查治理工作,織密隱患排查治理責任制,明確公司“一把手”為安全隱患排查治理第一責任人。公司安委會負責全廠安全管理工作,全面領導公司的安全檢查與隱患治理工作。HSE部負責組織和實施各項安全大檢查,糾正“三違”,落實各項安全防范措施,消除安全隱患。該公司隱患排查管理的做法是:
  隱患排查內(nèi)容
  根據(jù)隱患的分類原則,結合隱患排查實際工作情況,從現(xiàn)場操作方面對隱患進行分類,將隱患劃分為基礎管理和現(xiàn)場管理兩部分。同時,為了兼顧隱患的統(tǒng)計分析工作,了解隱患的分布情況,以便更有針對性的開展安全生產(chǎn)管理工作,制定相應的對策措施,將基礎管理和現(xiàn)場管理又細分為24小類(見表一)。
表一:隱患分類表
隱患大類
隱患種類
 
基礎管理
 
 
 
 
 
 
基礎管理
資質證照
安全生產(chǎn)管理機構及人員
安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)管理制度
安全操作規(guī)程
教育培訓
安全生產(chǎn)管理檔案
安全生產(chǎn)投入
應急管理
特種設備基礎管理
職業(yè)衛(wèi)生基礎管理
相關方基礎管理
其他基礎管理
現(xiàn)場管理
特種設備現(xiàn)場管理
生產(chǎn)設備設施及工藝
場所環(huán)境
從業(yè)人員操作行為
消防安全
用電安全
職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全
有限空間現(xiàn)場安全
輔助動力系統(tǒng)
相關方現(xiàn)場管理
其他現(xiàn)場管理
  隱患排查頻次
  1、日常隱患排查
  公司關鍵裝置、重點部位設置“小神探”巡檢點,班組人員每2小時巡查一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報;管理人員每天2次對生產(chǎn)現(xiàn)場全面檢查;設備、安全各專業(yè)每月召集各部門安全員進行一次專業(yè)檢查。
  不定期安全檢查,主要是以公司安委會成員或是安全總監(jiān)為主,對隨機檢查時發(fā)現(xiàn)的不符合項提出整改要求,現(xiàn)場可整改或整改難度不大的,可以口頭要求被檢查區(qū)域負責人進行整改;當不符合項不能在短時間內(nèi)改善的或發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患時,書面發(fā)出整改通告或懸掛隱患整改標識牌。
  2、公司級安全檢查
  公司級安全大檢查為綜合性安全檢查,每季度進行一次,具體時間結合重要節(jié)假日、安全周、安全月或具有季節(jié)性、響應政府指令性檢查等進行安排。
  3、專家、政府檢查
  專家每季度對我公司進行一次安全檢查;安監(jiān)局、消防支隊、環(huán)保局等上級主管部門對我公司隨機性檢查,公司主要安全負責人陪同檢查,并記錄檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對于專家、政府檢查所提出的問題和不符合項,公司制定整改方案,并根據(jù)整改方案完成全部整改工作后將整改結果反饋給檢查單位。
  隱患排查上報公示
  每月20日前將公司隱患排查治理情況在《江蘇省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)》中填報,同時上報《中國海油重大危險源及隱患排查風險管控系統(tǒng)》。
  公司辦公樓走廊設置安全檢查情況顯示屏,各類安全檢查情況及問題照片在顯示屏循環(huán)播放,提醒問題責任部門及時整改安全隱患。HSE部對隱患整改情況及時跟蹤并更新顯示屏信息,整改完成項會顯示“關閉”狀態(tài),未完成項一直循環(huán)播放直至全部整改完成。
  隱患排查整改、治理
  根據(jù)各類安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,HSE部及時進行總結并附各類隱患照片,作為隱患整改閉環(huán)前后的對比。同時對隱患進行分析和制定整改措施,明確責任部門,提出整改期限,填寫《安全隱患整改通知單》并經(jīng)安全總監(jiān)審批。責任部門接受整改通知單后明確整改措施、整改負責人、完成日期,并及時組織整改。
  安全隱患整改完成后,責任部門告知安全總監(jiān);由安全總監(jiān)組織相關部門負責人與技術人員進行核查驗收,符合整改要求的經(jīng)評估后先試運行,并視運行效果進行確認和驗收,保留記錄;整改不合格時繼續(xù)督促改善。公司通過分類排查,閉環(huán)治理,在確保隱患排查治理質量的基礎上,2014年先后排查整改隱患176項,整改完成率達到100%。國家安全監(jiān)管總局《關于進一步加強化學品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號)下發(fā)后,公司立即按照文件“可燃液體儲罐要按單罐單堤的要求設置防火堤或防火隔堤”的規(guī)定,提出防止泄漏就是避免事故的口號,認真查找儲罐防火堤存在的隱患,迅速按要求整改,做到了全公司可燃液體儲罐“單罐單堤”。
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