一、工程項目概況：
??????? 尚湖鎮(zhèn)羅墩村（石家浜、廠頭、徐家壩、高家灣、南范、花七里）、翁家莊村（周家塘、王家塘）、吉橋村教化浜、下莊村葉家塘、平湖村（瞿家橋、角里、陸家壩、張巷）及新和村（楊園里、中楊園、西楊園）分散式生活污水處理工程施工全過程及保修階段監(jiān)理，主要建設內(nèi)容：鋪設污水UPVC雙壁波紋管De160-De315長約32078米、道路修復約27341平方米、挖填方量約73032立方米，監(jiān)理范圍內(nèi)工程總投資約1710萬元。本工程計劃工期為180日歷天，計劃開工日期2014年10月18日，計劃竣工日期為2015年4月16日。
??????? 施工質(zhì)量標準：合格。
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??????? 二、安全監(jiān)理的依據(jù)
???????? 1、國家的相關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)程、規(guī)范及自治區(qū)標準。
???????? 2、地方標準及政府主管部門批準的工程建設文件。
???????? 3、工程招投標文件。
???????? 4、設計文件，包括施工圖、地質(zhì)勘探報告、設計變更等。
???????? 5、建筑工程施工合同。
???????? 6、建設工程委托監(jiān)理合同。
???????? 7、經(jīng)審批后的施工組織設計/方案。
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??????? 三、安全監(jiān)理的具體工作
??????? 1.?嚴格執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針以及國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設工程標準強制標準。
??????? 2.?督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。
??????? 3.?督促施工單位做好逐級對工人進行的安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術交底。
??????? 4.?審核施工方案、安全技術措施及事故搶險應急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實施。
??????? 5.?檢查并督促施工單位，按照施工安全技術標準和規(guī)范要求落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施。
??????? 6.?監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作。
??????? 7.?進行質(zhì)量安全綜合檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位。
??????? 8.?施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。
??????? 四、施工階段安全監(jiān)理的程序
??????? 9.?審查施工單位的有關安全生產(chǎn)的文件：
??????????? （1）. 《營業(yè)執(zhí)照》。
??????????? （2）. 《施工許可證》。
??????????? （3）. 《安全資質(zhì)證書》。
??????????? （4）. 《建筑施工安全監(jiān)督書》。
??????????? （5）.? 安全生產(chǎn)管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等。
??????????? （6）.? 安全生產(chǎn)責任制及管理體系。
??????????? （7）.? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
??????????? （8）.? 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況。
??????????? （9）.? 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
??????????? （10）. 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。
??????? 10.?審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件。
??????? 11.?審核施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨福?br /> ??????? （1）. 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批。
??????? ①? 安全技術措施應由施工企業(yè)工程技術人員編寫。
??????? ②? 安全技術措施應由施工企業(yè)技術、質(zhì)量、安全工會、設備等有關部門進行聯(lián)合會審。
??????? ③? 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準。
??????? ④? 安全技術措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可。
??????? ⑤? 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。
??????? （2）. 審核施工組織設計中安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO標準強制性標準：
??????? ①? 土方工程
??????? 1〉?底下隱蔽物的保護措施是否齊全完整。
??????? 2〉?場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整。
??????? 3〉?路塹開挖及路基回填時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整。
??????? 4〉?各種管道溝開挖及回填時的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整。
??????? ②? 管道工程
??????? 1〉? 管道吊裝時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整。
??????? ③? 臨時用電；
??????? 1〉?電源的進線、總配電箱的裝置和線路走向是否合理。
??????? 2〉?施工用電負荷計算是否準確，是否滿足安全生產(chǎn)的需要。
??????? 3〉?選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否匹配。
??????? 4〉?電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確、完整。
??????? 5〉?施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)。
??????? 6〉?是否實行“一機一閘一漏”制，是否滿足分級分段漏電保護。
??????? 7〉?照明用電措施是否滿足安全要求。
??????? ④? 安全文明施工管理：
??????? 1>?檢查現(xiàn)場掛牌制度是否符合安全文明施工的要求。
??????? 2>?現(xiàn)場總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設施、保障急救措施是否滿足安全文明施工的要求。
??????? 3>?? 生活垃圾、污水、防火宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
??????? 12.?審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格。
??????? 13.?審核新材料、新工藝、新技術、新結構的使用安全技術方案及安全措施。
??????? 14.?審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施，施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、場址及出廠合格證書。
??????? 15.?嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設標準強制性標準實施監(jiān)理。
??????? 16.?現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：
??????? （1）? 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工單位整改。
??????? （2）? 對重要結構、關鍵部位的安全狀況，日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作。
??????? （3）? 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》中。
??????? （4）? 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并做好匯報記錄。
??????? 9.施工單位拒不整改或不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。
??????? 五、現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點
??????? 17.?現(xiàn)場安全管理：場安全首先應建立總承包單位專職管理，應在施工組織設計中明確，設立安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總承包單位安全責任制的落實情況，進行經(jīng)常性教育、安全技術交底、安全紀律檢查、安全標志、安全標語宣傳和現(xiàn)場道路暢通等工作。
??????? 18.?督促檢查安全用具是否齊全。
??????? 19.?施工用電：現(xiàn)場周圍高壓線是否有防護措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場照明是否使用安全電壓。
??????? 20.?機械防護措施做到輪有罩、軸有帽，凡機械工必須持證操作。
??????? 六、安全施工監(jiān)理手段
??????? 21.?開工前，項目監(jiān)理部針對所監(jiān)項目特點召開安全施工專題討論會，加強安全知識的深化學習，進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。
??????? 22.?項目監(jiān)理部制定安全管理職責，落實安全責任制，總監(jiān)負全責各專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責。
??????? 23.?審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況，否則不予開工。
??????? 24.?對在施工過程中安全隱患的存在，責令停工整改。
??????? 25.?監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡檢或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知。
??????? 26.?通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題
??????? 27.?及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。
??????? 28.?建立安全施工狀況登記制度，及在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結等監(jiān)理文件中準確及時記錄安全狀況。
??????? 29.?制定安全施工管理中的獎罰機制，對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員進行獎勵，對責任心不強的監(jiān)理人員進行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。
??????? 七、安全施工監(jiān)理措施
??????? 30.?項目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項目情況召開安全管理主題研討會，落實工作職責，內(nèi)部加強安全知識的深化學習，進一步加強監(jiān)理人員的安全意識。
??????? 31.?召開施工監(jiān)理參加（邀請業(yè)主參加）安全專題協(xié)調(diào)會，以高標準、嚴要求為方針，制定安全管理獎罰機制。
??????? 32.?把安全措施作為施工方案審核的必備條件，不符合要求的不予簽認。
??????? 33.?監(jiān)理通過巡查、旁站等方式，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時以監(jiān)理通知形式通知施工單位整改，情節(jié)嚴重的同時下達停工令，并及時向業(yè)主報告安全控制狀況。
??????? 34.?監(jiān)督施工方落實安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀要要交監(jiān)理、業(yè)主備案。
??????? 35.?要求施工單位針對工程特點，制定施工防火、安全用電、場地排水等安全專項保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報業(yè)主備案。
??????? 八、注意事項
??????? 如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報。
??????? 36.?施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時。
??????? 37.?對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。
??????? 38.?安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時。
??????? 39.?擅自變更設計圖紙進行施工時。
??????? 40.?使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。
??????? 41.?未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工場地施工時。
??????? 42.?出現(xiàn)安全事故時。
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