各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，計劃單列市建委（建設局），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》，現(xiàn)將《公共建筑室內(nèi)溫度控制管理辦法》（可在http://www.mohurd.gov.cn下載）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
二○○八年六月二十五日

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公共建筑室內(nèi)溫度控制管理辦法

第一章　總則

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　　第一條　為了加強公共建筑空調(diào)系統(tǒng)的科學運行管理，合理設置公共建筑室內(nèi)溫度，節(jié)約能源與資源，保護環(huán)境，營造適宜的室內(nèi)舒適環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準的通知》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱室內(nèi)溫度控制是指控制利用空調(diào)系統(tǒng)進行室內(nèi)供冷和供熱房間的空氣溫度，使之不超過規(guī)定的限制標準。

　　第三條　公共建筑夏季室內(nèi)溫度不得低于26℃，冬季室內(nèi)溫度不得高于20℃。

　　第四條　本管理辦法適用于所有以舒適性為目的，使用空調(diào)系統(tǒng)或設備進行供冷和供熱的公共建筑的室內(nèi)溫度控制。醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對室內(nèi)溫度有特定要求的公共建筑除外。

　　第五條　國務院住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全國公共建筑室內(nèi)溫度控制工作的監(jiān)督與管理。地方建設行政主管部門負責本轄區(qū)公共建筑室內(nèi)溫度控制工作的監(jiān)督與管理。

　　第六條　各級建設行政主管部門應將公共建筑室內(nèi)溫度控制工作納入到節(jié)能減排工作目標責任體系，并對實施情況進行監(jiān)督考核。

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第二章　室內(nèi)溫度控制

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　　第七條　新建公共建筑空調(diào)系統(tǒng)設計時，設計單位應嚴格按照《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189-2005的相關條款進行設計?？照{(diào)房間均應具備溫度控制功能。主要功能房間應在明顯位置設置帶有顯示功能的房間溫度測量儀表；在可自主調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度的房間和區(qū)域，應設置帶有溫度顯示功能的室溫控制器。

　　第八條　設計單位及使用單位應選用具有溫度設定及調(diào)節(jié)功能的空調(diào)制冷設備，可根據(jù)建筑負荷需求調(diào)節(jié)供冷與供熱量，維持室內(nèi)溫度在設定值。

　　第九條　建筑所有權人或使用人、新建公共建筑的建設單位，應選用具有溫度設定及調(diào)節(jié)功能的空調(diào)制冷設備，嚴格禁止選用不符合節(jié)能要求的產(chǎn)品。

　　第十條　施工圖設計文件審查機構在施工圖紙審查過程中，應進行室內(nèi)溫度監(jiān)測和控制系統(tǒng)的設計審查，提出審查意見。

　　第十一條　空調(diào)系統(tǒng)無溫度監(jiān)測與控制設施的建筑,其所有權人或使用人應根據(jù)建筑的現(xiàn)狀，選擇合適的室溫控制設施改造方式。建筑面積大于兩萬平方米的，應進行溫度自動監(jiān)測與控制的改造；建筑面積小于兩萬平方米的，改造完成后應具備溫度監(jiān)測與控制手段。

　　第十二條　建筑所有權人或使用人應委托具有設計資質的單位進行溫度監(jiān)測與控制設施的改造設計，相關文件應向施工圖設計文件審查機構備案。

　　第十三條　建筑所有權人或使用人或實施改造的單位，應采購具有產(chǎn)品合格證和計量檢定證書的溫度監(jiān)測和控制設施，并進行調(diào)試。改造完成后應進行竣工驗收。

　　第十四條　空調(diào)系統(tǒng)運行單位應建立完善的室溫監(jiān)控及空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能運行管理制度，對室內(nèi)溫度、空調(diào)系統(tǒng)運行的各項參數(shù)、空調(diào)系統(tǒng)的能耗進行日常監(jiān)測記錄。運行記錄文件應經(jīng)單位能源管理負責人簽字后備案。具體內(nèi)容參見空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能運行管理制度示范文本（附件1）。

　　第十五條　公共建筑使用單位在室外溫度適宜的過渡季節(jié)，應盡可能利用開窗自然通風的方式調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，減少空調(diào)使用時間。一般情況下，空調(diào)運行期間禁止開窗。

　　第十六條　建筑運行管理單位應在主要功能房間明顯位置裝設溫度測量儀表，顯示房間空調(diào)溫度，接收社會監(jiān)督。

　　第十七條　建筑所有權人或使用人選用的室內(nèi)溫度測量儀表測量最小分辨率為0.1℃，其準確度等級不應低于0.5級。

　　第十八條　建筑運行管理單位在空調(diào)系統(tǒng)運行期間應根據(jù)相關規(guī)定對溫度測量儀表進行校驗和校準工作。

　　第十九條　公共建筑運行管理單位應采取措施,對集中空調(diào)系統(tǒng)進行調(diào)節(jié)，實現(xiàn)按需供冷與供熱。當室內(nèi)溫度超出限定標準時，應進行整改。

　　第二十條　建筑所有權人或使用人應設立專職人員，負責建筑能源管理，包括室內(nèi)溫度監(jiān)測及空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能運行管理，并實行崗位責任制?？照{(diào)運行管理、操作和維修人員應具備相應的職業(yè)資格證及上崗證。上崗前要有不少于2周時間的節(jié)能培訓和教育。

　　第二十一條　建筑所有權人或使用人應建立定期節(jié)能技術培訓和教育制度，定期對工作人員開展節(jié)能運行培訓。培訓記錄經(jīng)單位主管部門負責人簽字后備案。

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第三章　監(jiān)督管理

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　　第二十二條　縣級以上建設行政主管部門應會同有關機構，在每年空調(diào)系統(tǒng)正常運行期間，抽取一定數(shù)量建筑，采用文件檢查及實際測量的方式，對公共建筑使用單位執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督和檢查，并定期將檢查結果進行公布。

　　第二十三條　監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：

　　1、空調(diào)系統(tǒng)運行操作人員上崗證書和培訓情況；

　　2、空調(diào)系統(tǒng)的運行管理制度的制定和執(zhí)行情況；

　　3、室內(nèi)溫度及空調(diào)系統(tǒng)的運行記錄；

　　4、溫度測量設備的可靠性，應滿足本辦法規(guī)定的分辨率、準確度的要求，以及計量校準證書；

　　5、室內(nèi)溫度現(xiàn)場檢測。檢測方法詳見建筑物室內(nèi)平均溫度現(xiàn)場檢測和合格判定方法（附件2）。

　　第二十四條　現(xiàn)場檢測機構應具有相應檢測資質，并對現(xiàn)場檢測結果承擔法律責任。

　　第二十五條　縣級以上建設行政主管部門對于嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準，具有完善節(jié)能運行管理制度的建筑所有權人或使用人予以表揚。否則予以批評，并責令限期整改。

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第四章　附則

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　　第二十六條　本辦法自2008年7月1日起施行。