1目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、”的安全生產(chǎn)方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全管理,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
2范圍
本規(guī)定適用于公司各部門(mén)及全體員工開(kāi)展的各類安全檢查與隱患排查工作;安全生產(chǎn)檢查(以下稱安全檢查)應(yīng)貫徹邊查邊改的原則,即對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)進(jìn)行整改。
3基本要求
3.1安全檢查要有明確的目的、要求和具體計(jì)劃,做到檢查全面、細(xì)致、深入。
3.2安全檢查應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司的有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、作業(yè)安全措施以及有關(guān)安全生產(chǎn)要求進(jìn)行。
4安全檢查的組織和職責(zé)
4.1?安全環(huán)保部是公司安全檢查的管理部門(mén),負(fù)責(zé)公司各類安全檢查的組織、監(jiān)督、情況匯總及考評(píng)。
4.2?公司主要領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門(mén)依據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的安全管理原則,按職責(zé)分工對(duì)相關(guān)部門(mén)、班組、崗位、外協(xié)單位及所轄區(qū)域?qū)嵤┌踩珯z查。
4.3?公司各部門(mén)和班組按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求開(kāi)展安全生產(chǎn)自查。
5安全檢查的任務(wù)和要求
5.1?安全檢查的任務(wù)是通過(guò)日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)前安全檢查、綜合安全生產(chǎn)大檢查,查找安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)因素,采取有效防范措施,提高安全管理水平,消除安全隱患,確保生產(chǎn)安全。
5.2?安全檢查的主要目的是查找本公司存在的不安全因素,根據(jù)檢查結(jié)果提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
5.3?安全檢查主要通過(guò)日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)前安全檢查、綜合安全檢查以及隱患排查等多種方式開(kāi)展,除執(zhí)行本規(guī)定外,還必須執(zhí)行《隱患排查與治理管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度及要求。
5.4?日常安全檢查是根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)的特點(diǎn)或變化情況對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況和規(guī)章制度及各項(xiàng)安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。
5.4.1?日常安全檢查以各部門(mén)自查為主,安全環(huán)保部檢查為輔。
5.4.2?公司日常安全檢查要分清層次,突出重點(diǎn),做到一級(jí)查一級(jí)。
5.4.3?連續(xù)生產(chǎn)、三倒班作業(yè)的崗位操作人員,必須執(zhí)行對(duì)口現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。
5.4.4?班組長(zhǎng)和班組安全員在上班后,應(yīng)督促本班組人員認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程,檢查生產(chǎn)中的不安全因素。
5.4.5?相關(guān)安全管理人員每天必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各崗位進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象,隨時(shí)制止和糾正,發(fā)現(xiàn)事故隱患,立即提出并落實(shí)整改。
5.4.6?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在布置生產(chǎn)的同時(shí)必須布置安全工作并進(jìn)行檢查。
5.5?季節(jié)性安全檢查是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),開(kāi)展以防臺(tái)防汛、防暑降溫、防雷擊、防觸電、防火、防滑、防凍保暖、防落水、防突發(fā)性大風(fēng)為重點(diǎn)的安全檢查。
春季:以防火、防雷、防靜電、防落水、防突發(fā)性大風(fēng)為重點(diǎn);
夏季:以防火、防雷擊、防臺(tái)防汛、防暑降溫、防落水、防突發(fā)性大風(fēng)為重點(diǎn);
秋季:以防火、防觸電、防落水、防突發(fā)性大風(fēng)為重點(diǎn);
冬季:以防寒、防凍、防滑、防落水、防火、防突發(fā)性大風(fēng)為重點(diǎn)。
5.5.1公司季節(jié)性安全檢查由安全環(huán)保部組織,相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工開(kāi)展檢查,檢查結(jié)果由安全環(huán)保部匯總,并監(jiān)督檢查整改落實(shí)情況。
5.5.2公司各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的季節(jié)性安全自查,檢查結(jié)果填寫(xiě)《安全生產(chǎn)自查情況報(bào)告表》并報(bào)安全環(huán)保部。
5.6?節(jié)前安全檢查是開(kāi)展以生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、消防安全、治安保衛(wèi)等為重點(diǎn)的安全檢查;元旦、春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)前進(jìn)行。
5.6.1?安全環(huán)保部組織有關(guān)部門(mén)對(duì)公司各部門(mén)開(kāi)展的節(jié)前安全檢查情況、節(jié)前安全教育及有關(guān)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
5.6.2?公司各部門(mén)應(yīng)開(kāi)展對(duì)油庫(kù)、配電房等重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)、防火安全措施的落實(shí)、節(jié)日期間生產(chǎn)安全措施的布置和節(jié)前安全教育的實(shí)施情況進(jìn)行自查。
5.7?綜合安全生產(chǎn)大檢查是對(duì)各部門(mén)安全管理工作、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、道路交通、消防、機(jī)械設(shè)備、設(shè)施(含工屬具)、電氣設(shè)施、貨運(yùn)質(zhì)量等方面進(jìn)行全面檢查。
5.7.1?公司每月開(kāi)展一次綜合安全生產(chǎn)大檢查,每月下旬,由安全環(huán)保部組織公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全檢查,檢查情況由安全環(huán)保部匯總并進(jìn)行通報(bào)。
5.7.2?月度港務(wù)設(shè)施檢查由設(shè)備技術(shù)部組織,檢查結(jié)果報(bào)安全環(huán)保部匯總,需要進(jìn)行維修改進(jìn)的按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.7.3?月度機(jī)械設(shè)備、設(shè)施(含工屬具)、電氣設(shè)施檢查由設(shè)備技術(shù)部組織,檢查結(jié)果報(bào)安全環(huán)保部匯總,需要進(jìn)行維修的按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6安全檢查的內(nèi)容
6.1?公司安全檢查的主要任務(wù)是查管理、查制度、查執(zhí)行、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患,保障生產(chǎn)安全。
6.2?安全管理方面檢查的主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)(包括防火組織、治安保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu))是否健全,并能隨人員變化及時(shí)調(diào)整。
6.2.1是否定期召開(kāi)月度安全例會(huì),遇有重大安全問(wèn)題是否及時(shí)召開(kāi)會(huì)議解決。
6.2.2是否實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,制定年度安全工作計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。
6.2.3是否按規(guī)定建立部門(mén)安全管理臺(tái)帳,包括但不限于
(1)月度安全會(huì)議記錄。
(2)安全檢查與隱患整改臺(tái)帳。
(3)“三違”人員處罰臺(tái)帳。
(4)安全教育與培訓(xùn)臺(tái)帳。
6.2.4是否按規(guī)定開(kāi)展安全教育培訓(xùn),包括但不限于
(1)部門(mén)全員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況。
(2)特種作業(yè)人員定期參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),持證上崗率達(dá)100%。
(3)員工上崗前需進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。
(4)是否按規(guī)定逐級(jí)組織開(kāi)展各類安全自查,及時(shí)消除安全隱患。
(5)發(fā)生事故后,部門(mén)是否按規(guī)定程序上報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,組織員工分析原因,開(kāi)展警示教育,吸取事故教訓(xùn)。
6.3?安全規(guī)章制度方面檢查的主要內(nèi)容
6.3.1根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,是否結(jié)合本部門(mén)實(shí)際落實(shí)到位,必是否制定可操作的實(shí)施細(xì)則。
6.3.2是否層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,并將執(zhí)行情況納入考核。
6.3.3發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備時(shí),是否按規(guī)定簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
6.3.4招錄用外來(lái)勞動(dòng)力,用工部門(mén)是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,辦齊用工手續(xù)并建立外來(lái)務(wù)工人員檔案。
6.3.5其他應(yīng)該檢查的內(nèi)容等。
6.4?生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查的主要內(nèi)容:
6.4.1針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、季節(jié)變化及氣象特點(diǎn)、高危貨種(重大件、大型設(shè)備等)和新貨種、新工藝、新項(xiàng)目等,是否制訂有針對(duì)性的安全防范措施。
6.4.2在作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域是否按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
6.4.3夏季防臺(tái)、防汛、防雷擊、防觸電、防暑降溫、防落水、防突發(fā)性大風(fēng)各項(xiàng)安全措施是否布置并落實(shí)到位。
6.4.4高溫季節(jié),人員及設(shè)備、設(shè)施的防暑降溫措施是否落實(shí)。
6.4.5冬季防寒、防凍、防滑、防落水、防火、防突發(fā)性大風(fēng)各項(xiàng)安全措施是否布置并落實(shí)到位。
6.4.6責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防器材和消防設(shè)施是否完好。
6.4.7危險(xiǎn)作業(yè)許可制是否得到有效落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)用火、登高、臨水作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)。
6.4.8特種作業(yè)人員是否持有效特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。
6.4.9作業(yè)人員是否遵章守紀(jì)、現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否履行安全管理職責(zé)。
6.4.10作業(yè)環(huán)境是否存在安全隱患;吊裝作業(yè)是否符合公司《安全操作規(guī)程》;貨物的堆垛是否符合《港口貨物堆垛要求》等要求。
6.5?制度執(zhí)行情況的檢查主要是對(duì)公司識(shí)別的適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查,對(duì)設(shè)備、設(shè)施是否執(zhí)行《港口裝卸機(jī)械風(fēng)載荷計(jì)算及防風(fēng)安全要求》、《港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)程》等重要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)重點(diǎn)核查;查隱患應(yīng)按公司制定的《隱患排查與治理管理規(guī)定》等相關(guān)制度的要求執(zhí)行。
7安全檢查的程序和跟蹤管理
7.1?綜合大檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)前檢查,安全環(huán)保部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況確定安全檢查的內(nèi)容和要求,制定檢查計(jì)劃,明確參加檢查的人員和檢查負(fù)責(zé)人。
7.2?部門(mén)(班組)級(jí)檢查和重點(diǎn)崗位人員的崗位檢查應(yīng)制定《安全檢查表》,按照檢查表的要求進(jìn)行檢查。設(shè)備、設(shè)施的定期維護(hù)、檢查記錄由專業(yè)人員制定,設(shè)備技術(shù)部、安全環(huán)保部審核。
7.3?對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題要及時(shí)通知被查部門(mén),并按“五定”(定目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求)進(jìn)行整改。
7.4?檢查部門(mén)對(duì)整改結(jié)果情況要進(jìn)行復(fù)查,并提出防范措施,防止重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生,并按規(guī)定做好檢查臺(tái)賬記錄。
7.5?安全檢查表的管理
7.5.1?各級(jí)管理人員及重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按照各自的安全生產(chǎn)職責(zé)制訂崗位安全檢查表。
7.5.2?部門(mén)應(yīng)根據(jù)其安全管理職責(zé)及生產(chǎn)實(shí)際情況制訂安全檢查表,并按安全檢查表的要求定期進(jìn)行自查。
7.5.3?設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格按照交接日志中確定的交接項(xiàng)目與要求進(jìn)行自查交接。
7.5.4?安全檢查表必須由檢查人員簽名確認(rèn),并妥善保管,保管期不少于一年。
7.6?安全檢查的結(jié)果處理與反饋
7.6.1?對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,檢查部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知被檢部門(mén),并提出整改要求或發(fā)出隱患整改通知書(shū)。
7.6.2?部門(mén)對(duì)存在的安全隱患和問(wèn)題必須立即進(jìn)行整改,一時(shí)整改不了的,須制定防范措施并落實(shí)到人。
7.6.3?整改結(jié)束后,要向檢查部門(mén)報(bào)告,檢查部門(mén)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,并做好復(fù)查記錄。
7.6.4?被查部門(mén)對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要查找出原因,對(duì)未履行崗位安全職責(zé)的人員應(yīng)追究其責(zé)任。
公司將各類安全檢查的結(jié)果納入考核。