第一章?? 總 則

第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，減輕危急事件的危害，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求，結合我廠實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等國家有關法律、法規(guī)和中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，結合我廠的實際制定的，該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一，預防為主”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn)，并對企業(yè)安全生產(chǎn)構成重大威脅的洪水、地震、臺風等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或對電網(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。

第七條 危急事件管理工作實行廠長負責制，廠長是危急事件管理工作的第一責任人，全面負責本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應急救援和生產(chǎn)恢復工作，廠部成立應急救援領導小組，成員如下：

組? 長：廠長

副組長：黨委書記 紀委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組? 員：安監(jiān)部、設備部部、經(jīng)營部、財務部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責任人及事故責任部門主要負責人。

第九條 危急事件管理工作要動員全體職工，并積極依靠地方政府部門、集團公司和社會力量共同做好。本廠內任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務。

第二章?? 責任制

第十條 危急事件管理領導小組職責：

一、貫徹落實國家有關危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關于危急事件處理的重大部署；危急事件發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場應急救援方案，組織現(xiàn)場應急處理；

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素，制定相應的危急事件應急預案；

三、根據(jù)應急預案，組織相應的應急隊伍，并進行專門的技能培訓和演練。負責危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作；

四、及時按規(guī)定向政府部門和集團公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；

五、危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結危急處理過程中的經(jīng)驗教訓，并形成總結報告。

第十一條 各成員職責：

一、廠部公辦室：接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后，請示組長宣布啟動相應的應急救援方案，并及時通知各相關人員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調各成員的現(xiàn)場救援工作，必要時請求集團公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部：負責危急事件管理的日常工作。組織相關部門制定各類危急事件處理預案；定期進行應急救援工作的模擬演習；在事件發(fā)生后第一時間內到達事故現(xiàn)場取證，同時盡快向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進展情況，向組長及時傳達上級部門對搶險救援的指示和批示；在事故調查組的領導下開展事故調查處理。

三、廠辦保衛(wèi)：負責事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護，及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調查處理。

四、人力資源部：參與事故調查和事故善后處理工作。

五、廠工會：及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司：負責制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預案，準備好救治藥品；第一時間內及時趕赴現(xiàn)場，組織對傷員的救治，并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務人員，在最短時間內將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設備部：參與危急事件原因的調查與分析，從技術角度上提出防范措施，以便對預案及時進行修改。

第三章?? 危急事件的預防

第十二條 危急事件管理工作應著眼于預防，積極采取有力措施，綜合治理，及時排除危險源，防患于未然，做好危急事件管理工作。

第十三條 認真開展安全風險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預控、技術監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作，認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃；及時消除設備存在的缺陷和隱患，努力改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產(chǎn)基礎；不斷加強職工的安全思想教育和安全知識培訓，有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預想工作，尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作；定期開展各類反事故演習，提高職工事故應急處理能力，防止事故擴大。

第十五條 認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設施的完整，并定期檢查更換；加強對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，防止重大火災事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風等自然災害，根據(jù)地方政府有關主管部門的信息通報，結合本廠實際進行分析，積極采取針對性的措施。加強對主廠房、主要設備和設施的定期檢查和檢測，及時進行加固和改造處理，達到相關標準，提高抗擊自然災害的能力。

第十七條 要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關部門，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章?? 危急事件應急預案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件，要針對每一類危急事件的特點進行具體分析，制定相應的應急預案并報集團公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應急預案應不斷修訂，以適應情況和條件的變化。

第十九條 應急預案應包括以下主要內容：

應急指揮機構的組成和職責；

應急報告、指揮渠道的通訊保障；

搶險救援的人員、資金、物資準備；

危急事件的評估準備；

應急行動方案；

生產(chǎn)、生活維護或恢復方案。

第二十條 針對每一類危急事件，根據(jù)需要要組建相應的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習工作，提高搶險救援隊伍的技能水平，保障搶險救援的有效進行。

第五章?? 危急事件的報告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后，應立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災害等發(fā)生后還要報告市政府有關部門。

第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故，重大及以上或對電網(wǎng)影響較大的設備和電網(wǎng)事故，嚴格按照集團公司《電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》的要求進行處理，按職責分工要求，妥善保護好事故現(xiàn)場，聽從事故調查組的指揮，并做好事故調查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風等自然災害時，在報告集團公司的同時，立即啟動應急預案。采取緊急措施，及時疏散危險人群，迅速設置避難場所，安排好救濟物資的供應，妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下，按應急預案，組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告給集團公司的同時，緊急啟動應急預案，統(tǒng)一指揮，保證應急處理所必須的醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應，實施救援。特殊情況下，對相關人員進行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴大。

第二十五條 洪水、地震、臺風等自然災害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要積極配合和依托當?shù)卣块T，服從統(tǒng)一的調度指揮。積極參加搶險救援工作，減少災害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結束后，要對設備和設施狀況進行針對性的檢查。必要時，應開展技術鑒定工作，認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復等，要按照上級的部署，集中力量，積極動員，盡快恢復生產(chǎn)、生活。

第六章?? 獎勵和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中作出貢獻、成績顯著的部門和個人，廠部將按照集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，給予表彰和獎勵，重大有功人員的獎勵報集團公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定，對危急事件預防不力，或處理不當，造成重大損失的，根據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，視情節(jié)輕重給予處罰；觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責任。

第七章?? 附 則

第三十條? 本規(guī)定結合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預防和處置突發(fā)事件工作預案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。