真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大隱患排查整改力度,實(shí)現(xiàn)安全管理由控制事故向控制隱患轉(zhuǎn)變,有效遏制各類事故。根據(jù)公司有關(guān)文件精神,結(jié)合我廠實(shí)際,特制定本制度。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:廠長
常務(wù)副組長:主管安全工作的副廠長
副 組 長:副廠長
成 員:副總工程師、各生產(chǎn)單位及各職能科室行政正職。
廠屬各單位必須成立隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)組,明確職責(zé),完善隱患排查整改制度和上報(bào)工作程序,并監(jiān)督落實(shí)。
二、職責(zé)劃分
(一)我廠是重大隱患排查治理的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、控制、治理負(fù)全面責(zé)任。
(二)廠分管副職是我廠安全生產(chǎn)隱患排查治理的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門人員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查治理,制定整改方案、安全預(yù)防措施,并組織落實(shí)。
(三)各級安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)組織實(shí)施和監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé)按安全隱患整改方案、預(yù)防措施,進(jìn)行監(jiān)督檢查,落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃、工程設(shè)計(jì)、資金安排、材料和設(shè)備供應(yīng)及隱患整改、驗(yàn)收、考核等工作。廠主管部門負(fù)責(zé)所有隱患排查、整改與防范措施落實(shí)與防范措施落實(shí)的監(jiān)督工作。
(四)廠屬各級安全隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對隱患排查治理情況按規(guī)定進(jìn)行匯總上報(bào),廠主管部門負(fù)責(zé)向公司安全技術(shù)部上報(bào)。
三、安全隱患的分級
(一)按安全隱患解決的難易程度分為A、B、C三級。
A級:重大事故隱患,難度大,廠解決不了的,須由公司解決的隱患。
B級:重大事故隱患,難度較大,科、車間、班組解決不了,須由廠解決的隱患。
C級:一般事故隱患,難度不大,由科、車間、班組解決的隱患。
(二)按安全隱患嚴(yán)重程度分為重大安全隱患、一般安全隱患。
四、安全隱患認(rèn)定
安全隱患是指在生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理上的缺陷。
具體見重大安全隱患認(rèn)定內(nèi)容(后附)。
五、安全隱患排查與治理
(一)安全隱患的搜集
為了及時(shí)準(zhǔn)確地掌握、控制、消除各類安全隱患,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)安全管理制度的規(guī)定,廠必須進(jìn)行安全隱患的搜集。
收集渠道主要包括:信息卡、逐級匯報(bào)、班評估、各級各類安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,通過檢查及時(shí)搜集現(xiàn)場作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的安全隱患。
(二)安全隱患的整理
1、搜集安全隱患后,由廠主管部門負(fù)責(zé)整理,建檔登記,實(shí)行微機(jī)管理,做到警示提示。
2、對搜集到的安全隱患按照隱患級別、類型進(jìn)行分級分類,安技科將C級隱患以“三定”方式及時(shí)反饋給車間;將A、B級隱患匯總后及時(shí)反饋給單位行政正職,行政正職牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行及時(shí)排查、辨識。
3、所有經(jīng)過識別、篩選、認(rèn)定的安全隱患必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)公司。
(三)安全隱患的排查整改
1、C級安全隱患填寫“安全隱患處理三定表”或下達(dá)“安全隱患處理通知書”,由車間、班組干部負(fù)責(zé)組織立即處理,廠主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)并備案。
2、B級安全隱患必須填寫B(tài)級安全隱患報(bào)告書,經(jīng)車間、班組負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,報(bào)廠分管副職或技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定,廠主管部門登記建檔。由行政正職牽頭組織相關(guān)人員召開隱患排查整改會議,制定整改措施,確定整改時(shí)間、整改單位和負(fù)責(zé)人,限期整改。對可能危及職工生命安全的B級隱患,要立即召開專題會議,制定整改方案和安全保證措施。
3、A級安全隱患報(bào)送廠行政正職,經(jīng)其認(rèn)定并召集有關(guān)部門研究,在采取有效防范措施的前提下,制定整改方案,并上報(bào)公司安全技術(shù)部。
(四)、事故安全隱患排查例會
1、由行政正職牽頭,組織相關(guān)科室人員參加,每月至少召開一次安全隱患排查治理例會。
2、發(fā)現(xiàn)可能危及職工生命安全的重大安全隱患時(shí),行政正職必須及時(shí)組織有關(guān)科室人員召開安全隱患排查治理例會,根據(jù)隱患程度進(jìn)行分級分類,制定防范措施,編寫事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取針對性的措施。
3、嚴(yán)格按照《安全隱患排查治理制度》規(guī)定,進(jìn)行逐條排查確認(rèn),研究制定整改方案,逐條落實(shí)工程項(xiàng)目和資金、整改單位和負(fù)責(zé)人。
4、安技科必須對安全隱患排查治理情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,落實(shí)隱患排查治理的進(jìn)展情況。
(五) 安全隱患的復(fù)查
l、C級隱患由廠主管部門牽頭,組織有關(guān)人員嚴(yán)格按照“三定”要求進(jìn)行復(fù)查。
2、B級隱患由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組分管牽頭,組織職能科室人員,嚴(yán)格按照“三定”要求進(jìn)行復(fù)查。
3、A級隱患由公司組織有關(guān)部門人員對隱患整改完成情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
4、廠主管部門要對復(fù)查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行登記匯總。
(六) 安全隱患的消項(xiàng)
安全隱患消項(xiàng)是與隱患搜集相對的一項(xiàng)工作,是消除隱患之后,將隱患項(xiàng)目從隱患管理臺賬上消除的過程。
1、對B、C級隱患已整改的,在廠召開的隱患排查會上履行消項(xiàng)手續(xù),未整改的要查找原因,重新履行排查手續(xù),并制定安全措施。
(七) 安全隱患的上報(bào)
1、報(bào)告時(shí)間:主管部門必須在每月30日前將廠存在的A、B隱患排查治理情況及C級隱患的條數(shù)報(bào)公司。
2、報(bào)告形式和內(nèi)容:C級隱患報(bào)告排查整改條數(shù),A、B級隱患必須提交書面報(bào)告,包括隱患內(nèi)容、危害程度、整改方案、安全措施以及工程項(xiàng)目、資金落實(shí)、整改單位、時(shí)間和負(fù)責(zé)人等情況。
六、安全隱患排查與整改情況的考核
為了進(jìn)一步貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于《預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故》的規(guī)定,加大排查治理力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,采取預(yù)防性措施,加強(qiáng)隱患排查工作,廠隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組要對隱患排查工作進(jìn)行考核。
(一)對排查治理安全隱患組織得力,排查嚴(yán)細(xì),整改到位,上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,工作認(rèn)真的單位和個(gè)人給予一定獎勵(lì)。
(二)對安全隱患排查整改不利,措施未落實(shí)的要追究責(zé)任,并處罰責(zé)任人200元。
(三)對車間存在的安全隱患,應(yīng)上報(bào)未上報(bào),應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn),廠檢查發(fā)現(xiàn)的每條處罰50元。
(四)對違反廠《安全監(jiān)察處罰條例》的隱患要按規(guī)定進(jìn)行處罰。