為進一步加強區(qū)隊班組現(xiàn)場安全管理,不斷夯實礦井安全工作的基礎(chǔ),全面提高群防群治能力,切實將黨的“安全第一,預(yù)防為主”的方針落實到現(xiàn)場,特制訂安全互保及責(zé)任追究制度。
一、 安全互保的重要性
2012年以來,我們始終堅持“依法治礦,從嚴(yán)管理”的原則,不斷加強和切實改進安全管理運行機制,推動礦井安全工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,為礦井兩個文明建設(shè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了健康、穩(wěn)定、有序的良好氛圍。但是,我礦安全工作仍然不夠穩(wěn)定,安全基礎(chǔ)工作還比較薄弱,“安全為天”的思想沒有真正樹立起來,尤其是“安全互保”機制沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,在同一地點施工的相關(guān)人員互相之間該勸阻的沒有勸阻,該提醒的沒有提醒,養(yǎng)成了“他人是否安全與本人沒有關(guān)系”的錯誤慣性思維方式,致使“三違”現(xiàn)象制止不力,零打碎敲事故時有發(fā)生。因此,從嚴(yán)、從細(xì)、從實抓好安全互保機制的落實,不僅是廣大干部職工自覺貫徹落實黨的“安全第一,預(yù)防為主”方針,依法實行六項權(quán)利,確保礦井長治久安的內(nèi)在要求,也是切實加強區(qū)隊班組現(xiàn)場安全管理,提高綜合安全管理水平,實現(xiàn)對安全工作群防群治的必然選擇。因為每個人總有失誤和看問題不全面的時候,基于有意、無意第違章,如果互保機制能切實發(fā)揮作用,一定能夠化解許多風(fēng)險,許多事故將會避免,從而實現(xiàn)安全工作從必然王國向自由王國的逐步過渡,推動我礦安全周期不斷延長。
二、 安全互保的概念
安全互保,即互相保安,是指工作全過程中,在同一時間、同一范圍內(nèi)的相關(guān)工作人員,任何人均有權(quán)力、有責(zé)任、有義務(wù)對他人的“三違”行為及“三違”性的不安全行為進行勸阻和制止;對現(xiàn)場存在的危及他人安全的隱患,及時向受到威脅的同志提醒并向現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人匯報,制定臨時措施進行處理,從而消除安全隱患,共求人身平安,這種安全行為就叫安全互保。
凡天然焦礦職工,在同一時間、同一施工現(xiàn)場(無論是同一單位還是不同單位)都有權(quán)且必須及時監(jiān)督并有效制止他人的一切“三違”行為。
三、 安全互保的責(zé)任追究和處罰
在事故分析、責(zé)任追究中,要按照“四不放過”原則,考慮互保因素,凡有下列情況之一的都要根據(jù)情節(jié)輕重追究相應(yīng)“互保”人的責(zé)任。
1、 兩人(含兩人)以上在同一地點施工,都必須指定明確的現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人,否則要追究值班領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場班組長的責(zé)任。
2、 兩人(含兩人)以上在同一地點干同一項工作時,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人面臨危險因素時沒有及時提醒其注意、阻止其繼續(xù)工作、責(zé)令其避開危險因素的人員。
3、 在施工的整個過程中,現(xiàn)場每一個人都必須對施工環(huán)境