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安全管理網(wǎng)

非常規(guī)作業(yè)管理辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2015年08月09日

    為了加強(qiáng)礦井非常規(guī)作業(yè)工程管理,提高非常規(guī)作業(yè)工程的安全、管理技術(shù)水平,并在施工期間能不斷結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況積極主動(dòng)開(kāi)展工作,及時(shí)準(zhǔn)確解決生產(chǎn)、施工中存在的技術(shù)、質(zhì)量、安全等問(wèn)題,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制訂以下管理辦法,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
一、管理機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):高金波  李繼田
副組長(zhǎng):魚(yú)益民  魚(yú)振元  趙軍利  鹿卷濤  薛敏興 
成  員:錢(qián)萬(wàn)學(xué)  王江華  葛  斌  王  赟  王武斌
朱朝德  倪鎖紅  各生產(chǎn)部室主管以上人員
二、相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理內(nèi)容細(xì)則
非常規(guī)作業(yè):臨時(shí)性的、缺乏程序規(guī)定的作業(yè)活動(dòng)。常見(jiàn)的非常規(guī)作業(yè):溜煤眼、通風(fēng)立眼、綜采工作面搬家倒面等工程。這些危險(xiǎn)作業(yè)極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。控制措施:制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。
    安全技術(shù)措施是確保安全生產(chǎn)、防止事故發(fā)生的重要保證手段,是落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”工作方針的具體體現(xiàn),也是發(fā)生事故后分清責(zé)任的依據(jù)。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)措施管理制度,可以有效控制和削減臨時(shí)性作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)員工健康安全,預(yù)防事故的發(fā)生。因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施證的申請(qǐng)、審查、審批、關(guān)閉、管理等相關(guān)規(guī)定,保證施工作業(yè)受控管理。
三、適用范圍:在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的非常規(guī)作業(yè);
四、實(shí)施方案:通過(guò)科學(xué)的、流程式的方案實(shí)現(xiàn)管理目的;通過(guò)安全技術(shù)措施加以體現(xiàn);不是通過(guò)措施本身,而是通過(guò)落實(shí)措施所確定的工作程序和安全措施保證安全作業(yè)。
   (一)當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),生產(chǎn)單位和作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員應(yīng)及時(shí)取消作業(yè),終止相關(guān)安全技術(shù)措施,并通知批準(zhǔn)人。若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新審批安全技術(shù)措施。
    --作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
    --作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;
    --非常規(guī)作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離;
    --發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為;
    --現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
--事故狀態(tài)下。
     (二)當(dāng)正在進(jìn)行的工作出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號(hào)時(shí),非常規(guī)安全技術(shù)措施立即失效。必須重新進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)安全技術(shù)措施審批。
     (三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全措施只適用于特定區(qū)域的系統(tǒng)、設(shè)備和指定的時(shí)間段,如果工作時(shí)間超出安全技術(shù)措施有效期限或工作地點(diǎn)改變,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估失去其效力,應(yīng)停止作業(yè),重新審批非常規(guī)安全技術(shù)措施。 
    (四)非常規(guī)安全技術(shù)措施一旦取消即作廢,如再開(kāi)始工作,需要重新審批非常規(guī)安全技術(shù)措施。
    (五)在收到申請(qǐng)人的非常規(guī)安全技術(shù)措施申請(qǐng)后,批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請(qǐng)人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對(duì)非常規(guī)安全技術(shù)措施中提出的安全問(wèn)題、作業(yè)方法進(jìn)行書(shū)面審查,并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括:
     1.確認(rèn)非常規(guī)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容。
     2.確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書(shū)等。
     3.確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施。
     4.分析、評(píng)估周?chē)h(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)安全措施。
     5.確認(rèn)非常規(guī)安全技術(shù)措施證期限。
     6.其他。
    (六)書(shū)面審查通過(guò)后,所有參加書(shū)面審查的人員均應(yīng)到非常規(guī)安全技術(shù)措施上所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況?,F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:
     1.與非常規(guī)作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等。
     2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況。
     3.個(gè)人防護(hù)裝備的配備情況。
     4.應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
     5.培訓(xùn)、溝通情況。
     6.安全工作方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況。
     7.確認(rèn)安全設(shè)施的提供方,并確認(rèn)安全設(shè)施的完好性。
    (七)現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)合格后,批準(zhǔn)人方可簽署非常規(guī)安全技術(shù)措施。如果原批準(zhǔn)人無(wú)法赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核,應(yīng)指定授權(quán)人,并在作業(yè)計(jì)劃表中予以明確。
    1.若書(shū)面審查或現(xiàn)場(chǎng)核查未通過(guò),對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)記錄在案,申請(qǐng)人應(yīng)重新遞交一份帶有對(duì)該問(wèn)題解決方案的安全技術(shù)措施申請(qǐng)。
    2.當(dāng)作業(yè)條件、環(huán)境、工藝等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)執(zhí)行變更管理,重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,由批準(zhǔn)人重新審批。
     3.當(dāng)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員等現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵人員變更時(shí),應(yīng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)人和申請(qǐng)人的批準(zhǔn)。

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