第一章 總?? 則
??????? 第一條? 目的
??????? 為加強(qiáng)對有限空間作業(yè)的安全管理，保證進(jìn)入有限空間人員的安全與健康，預(yù)防和控制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)文件，制定本制度。
??????? 第二條? 術(shù)語
??????? （一）有限空間：是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
??????? （二）有限空間分為以下三類：
??????? 1、封閉、半封閉設(shè)備，如：儲罐、反應(yīng)塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。
??????? 2、地下有限空間 ，如：地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
??????? 3、地上有限空間，如：儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗(yàn)場所、煙道等。
??????? （三）有限空間作業(yè)：是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動。
??????? 第三條? 相關(guān)文件
??????? 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素》
??????? 《安全標(biāo)志及其使用的導(dǎo)則》
??????? 《安全防護(hù)報警用具管理制度》
??????? 《安全檢查管理制度》
??????? 《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序》
??????? 《安全培訓(xùn)教育管理制度》
??????? 《廠區(qū)動火作業(yè)管理規(guī)定》
??????? 第四條? 本制度適用于集團(tuán)所屬各單位對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。
??????? 第二章 職責(zé)
??????? 第五條? 安全辦是公司有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理單位，負(fù)責(zé)組織建立公司《有限空間及安全要求清單》（以下簡稱《有限空間清單》），負(fù)責(zé)對有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備的配備、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)組織各單位制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，負(fù)責(zé)組織單位開展有關(guān)培訓(xùn)教育、制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)對檢測單位開展檢測工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)一級危險有限空間作業(yè)的審批，負(fù)責(zé)對公司有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。
??????? 第六條 制造部、 機(jī)修組和水電組負(fù)責(zé)協(xié)助安全辦建立公司《有限空間清單》，負(fù)責(zé)組織配備、管理、檢定和維護(hù)有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備，負(fù)責(zé)組織配置有限空間作業(yè)安全告知牌，負(fù)責(zé)對工程施工過程中有關(guān)有限空間作業(yè)的安全管理。
??????? 第七條? 管理部及安全辦負(fù)責(zé)與有限空間作業(yè)有關(guān)的的動火作業(yè)的審批和安全監(jiān)督管理工作。
???????? 第八條? 各單位是本單位有限空間和有限空間作業(yè)的安全責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對本單位危險有限空間作業(yè)的申報工作，負(fù)責(zé)組織開展有限空間作業(yè)實(shí)施前和過程中的管理工作，安全辦負(fù)責(zé)建立本單位有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)組織開展有限空間相關(guān)的培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作。
??????? 第三章 有限空間管理
??????? 第九條? 公司對有限空間實(shí)行危險分級管理。根據(jù)有限空間內(nèi)部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)種類和含量、入內(nèi)作業(yè)的頻繁程度以及可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度等因素，將有限空間分為一級危險有限空間、二級危險有限空間、三級危險有限空間。
??????? 第十條? 制造部會同管理部參照本制度第二條、第九條之規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，具體擬定公司有限空間危險級別判定標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第十一條? 管理部負(fù)責(zé)將有限空間危險級別判定標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)各單位，并組織其按標(biāo)準(zhǔn)開展本單位有限空間識別和危險級別判定工作。各單位按要求組織有關(guān)安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)管理人員及一線職工共同識別、討論、判定形成本單位的《有限空間清單》，并上報安全辦。
??????? 第十二條? 安全辦對各單位上報的《有限空間清單》進(jìn)行補(bǔ)充、審核、確認(rèn)，報公司管理部主管批準(zhǔn)后，形成公司《有限空間清單》，由安全辦下發(fā)各單位執(zhí)行，同時報安全監(jiān)督管理處備案。
??????? 第十三條? 制造部應(yīng)按照《安全標(biāo)志及其使用的導(dǎo)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織各單位在有限空間入口處或醒目處設(shè)置“有限空間作業(yè)安全告知牌”，安全辦予以協(xié)助和監(jiān)督指導(dǎo)。告知牌內(nèi)容應(yīng)包括警示標(biāo)志、作業(yè)現(xiàn)場危險性、安全操作注意事項(xiàng)、危險有害因素濃度要求、應(yīng)急處置措施和聯(lián)系方式等。各單位應(yīng)在日常加強(qiáng)對告知牌的維護(hù)和管理，保持其清晰、完好，并教育和督促職工嚴(yán)格執(zhí)行告知牌所告知的要求。
??????? 第十四條? 各單位對有限空間控制應(yīng)按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制”的原則進(jìn)行，具體控制措施及其先后順序如下：
??????? （一）采取技術(shù)革新、設(shè)備改造等措施從本質(zhì)上減少或消除有限空間。
??????? （二）采取改進(jìn)作業(yè)組織、封閉隔離等措施，減少或消除有限空間作業(yè)。
??????? （三）按照本制度及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程對有限空間作業(yè)過程進(jìn)行控制。
??????? 第十五條? 公司《有限空間清單》形成或集中更新后，制造部、管理部應(yīng)組織有關(guān)單位共同研究討論技術(shù)設(shè)備改造、作業(yè)組織改進(jìn)、封閉隔離等措施的可行性，必要時應(yīng)形成改造計劃、改進(jìn)方案等報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以實(shí)施。
??????? 第十六條? 各級《有限空間清單》均應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理。各單位應(yīng)堅(jiān)持在日常持續(xù)關(guān)注、不斷識別并及時上報安全辦進(jìn)行增減和完善。管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行一次集中識別、判定，并按程序更新各級《有限空間清單》。
??????? 第四章 有限空間作業(yè)管理
??????? 第十七條? 有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、再審批、后作業(yè)”的程序，作業(yè)中還應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實(shí)施持續(xù)檢測或動態(tài)檢測。在未準(zhǔn)確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，及經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達(dá)標(biāo)或超標(biāo)而未采取有效的防控手段時，嚴(yán)禁進(jìn)入該場所。
??????? 第十八條? 有限空間作業(yè)必須辦理《有限空間作業(yè)票》（以下簡稱《作業(yè)票》，《作業(yè)票》辦理程序如下：
??????? （一）作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所屬單位（以下簡稱所屬單位）安全管理機(jī)構(gòu)提出申請，所屬單位安全管理機(jī)構(gòu)接到申請后應(yīng)根據(jù)本單位《有限空間清單》和現(xiàn)場實(shí)際情況作出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結(jié)論，并告知作業(yè)負(fù)責(zé)人。如結(jié)論為“否”，則本流程終止，不得作業(yè)。如結(jié)論為“是”，單位安全管理機(jī)構(gòu)則應(yīng)向作業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放空白《作業(yè)票》并指導(dǎo)其填寫。
??????? （二）對于一級危險有限空間，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)通知管理部進(jìn)行檢測。對于二、三級危險有限空間，由安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
??????? （三）檢測完成后，檢測人員將檢測結(jié)果和檢測結(jié)論填入《作業(yè)票》中，簽字確認(rèn)，并將檢測時所取樣品封存保管（樣品至少保留8小時）。
??????? （四）所屬單位安全管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人共同確定、安排好作業(yè)監(jiān)護(hù)人，向作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員交代必要的安全知識、氣防知識、器具使用及急救常識，并組織落實(shí)防護(hù)措施。交代完畢、防護(hù)措施落實(shí)后，作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人共同在《作業(yè)票》中簽字確認(rèn)。
??????? （五）檢測合格、措施落實(shí)到位后，作業(yè)負(fù)責(zé)人在《作業(yè)票》上簽署意見，并將《作業(yè)票》報審批單位簽字批準(zhǔn)后，方可開始作業(yè)。其中一級危險有限空間《作業(yè)票》由管理部審批（必要時應(yīng)由公司負(fù)責(zé)人簽署意見），二級和三級危險有限空間《作業(yè)票》由所屬單位安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批（必要時，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽署意見）。
??????? 第二十條? 《作業(yè)票》管理要求
??????? （一）作業(yè)票共四聯(lián)，第一～三聯(lián)分別由作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人在作業(yè)過程中隨身攜帶，第四聯(lián)由審批單位留存?zhèn)洳椋ū４嫫?年）。
??????? （二）《作業(yè)票》要有明確的起止時間和作業(yè)詳細(xì)地點(diǎn)、部位，作業(yè)期間應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)介質(zhì)的危險程度，確定檢測分析的時間間隔和作業(yè)票的有效時限。作業(yè)時限要求一般為：一級危險有限空間作業(yè)不應(yīng)超過4小時，每隔4小時單位安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行一次復(fù)查并在《作業(yè)票》中注明，作業(yè)過程間斷超過1小時應(yīng)重新辦理《作業(yè)票》。二級、三級危險有限空間連續(xù)作業(yè)通常不超過8小時，裝置（設(shè)備）全面停工（停車）檢修期間不超過24小時，作業(yè)過程間斷超過4小時應(yīng)重新檢測分析，超過8小時應(yīng)重新辦理《作業(yè)票》。
??????? 第二十一條? 檢測分析單位應(yīng)具備較高的檢測分析能力、安全防護(hù)能力和應(yīng)急處置能力，取樣要具有代表性，在進(jìn)行檢測分析時要確保自身安全，必要時應(yīng)佩戴隔離式呼吸器。檢測過程中，單位安全管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
??????? 第二十二條? 作業(yè)負(fù)責(zé)人能力要求和職責(zé)
??????? （一）了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素和防范措施，具備較高的應(yīng)急處置、指揮和急救能力；
??????? （二）負(fù)責(zé)辦理《作業(yè)票》；
??????? （三）在確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，在《作業(yè)票》規(guī)定的時限和地點(diǎn)，依照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織作業(yè)；
??????? （四）及時掌握作業(yè)過程中空間內(nèi)發(fā)生的變化，當(dāng)作業(yè)條件異?；虿环习踩髸r，要立即終止作業(yè)，并組織作業(yè)人員安全撤離。
??????? 第二十三條? 監(jiān)護(hù)人的能力要求和職責(zé)
??????? （一）應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員，有判斷和處理異常情況的能力，具備基本急救常識，掌握應(yīng)急報警方式。
??????? （二）全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況，與作業(yè)人規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號，保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，保證在有限空間外持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。