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安全管理中的哲學

  
評論: 更新日期:2015年10月01日

   哲學既是理論化、系統(tǒng)化的世界觀,又是觀察分析和處理各種問題的方法論。用一定世界觀原則在實踐中去觀察、分析、思考和解決問題就表現(xiàn)為方法論。
    從對立統(tǒng)一到協(xié)同差異,從矛盾理論到系統(tǒng)辯證論,為人類認識世界提供了新的觀點和方法,在安全工作的方法、認識等方面也就產(chǎn)生了相應的發(fā)展。筆者試圖用這種方法分析安全管理存在的幾個問題。
    (1)安全工作方法。傳統(tǒng)安全管理是問題出發(fā)型,生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種變化、問題或安全隱患,發(fā)展不到一定程度,不作為主要矛盾,結果往往是不能提前采取措施,預防為主,便成為空談。系統(tǒng)安全管理是問題發(fā)現(xiàn)型,從系統(tǒng)內(nèi)部出發(fā),研究生產(chǎn)系統(tǒng)中各個要素的安全聯(lián)系,檢查可能發(fā)生事故的途徑,把生產(chǎn)中出現(xiàn)的差異作為信息,進行安全信息管理,防止事故因子漲落與協(xié)同放大,預防事故的發(fā)生。
    (2)安全與生產(chǎn)的關系。在傳統(tǒng)的安全管理中,安全依附于生產(chǎn),對生產(chǎn)中會不會發(fā)生事故,人們麻痹大意,看不到安全基礎工作的作用。造成這種局面的原因是,在具體工作中,安全問題多表現(xiàn)為差異,當差異不漲落、不融合、不放大時,危險因素就不會發(fā)展成為事故,因而就容易忽略安全。在安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟發(fā)生矛盾時,由于管理者缺乏系統(tǒng)思想,沒有從系統(tǒng)整體利益出發(fā),片面追求經(jīng)濟利益,雖然提出“安全第一,預防為主”的總方針,在具體工作中,卻不能貫徹執(zhí)行。做為一個企業(yè)系統(tǒng),追求的不是單一目標,而是系統(tǒng)優(yōu)化。由于各部門抓各自的主要矛盾,生產(chǎn)部門圍繞產(chǎn)量,經(jīng)營部門圍繞利潤,結果往往忽略安全的間接效益。安全工作必須重視研究生產(chǎn)中的各種差異,用辯證的系統(tǒng)的觀點,采用系統(tǒng)工程的方法,認識、分析和解決安全工作中出現(xiàn)的各種問題。
    (3)安全檢查。安全檢查是尋找問題所在,與生產(chǎn)中一切不安全隱患作斗爭。從系統(tǒng)論觀點看,系統(tǒng)內(nèi)各要素在外界環(huán)境影響下及內(nèi)部各要素相互作用下,常常出現(xiàn)各種不安全隱患,隱患的出現(xiàn)表現(xiàn)為信息(差異),檢查是為了得到這些信息。利用這些信息分析系統(tǒng)的結構、要素和功能,采取有效措施,便可解決生產(chǎn)中的不安全隱患。例如,煤礦中瓦斯是有害的、危險的,人們無法根除瓦斯的存在,只有降低其濃度,減少其危險性。瓦斯雖然危險,但只要采取措施,控制瓦斯?jié)舛?,就可使煤炭開采與瓦斯管理協(xié)同一致。當發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^允許范圍并發(fā)生積聚時,就有爆炸的可能。此時,應采取措施,加強通風安全,如果任其發(fā)展,就會發(fā)生事故。
    (4)違章與事故。事故是矛盾發(fā)展和運動的特殊階段,也是一個從量變到質(zhì)變的過程,有其內(nèi)在的必然性和偶然性。企業(yè)處理和解決安全問題往往采取以斗爭性為主的解決方法,建立嚴格的規(guī)章制度,狠抓“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律),這些措施無疑是對的,但是沒有從企業(yè)整體規(guī)劃、生產(chǎn)過程優(yōu)化、操作簡化、人員素質(zhì)提高和加強管理等諸多間接原因方面加以改進,造成實際安全管理過程中,同樣的事故重復發(fā)生,每次事故報告中的“總結經(jīng)驗、吸取教訓”成為空話。反“三違”是必須的,但深入、系統(tǒng)地研究“三違”產(chǎn)生的原因和發(fā)生發(fā)展的過程,實現(xiàn)本質(zhì)安全化,對于搞好系統(tǒng)安全更為重要,斗爭階段是差異發(fā)展的一種可能,而這種可能只有在系統(tǒng)內(nèi)部和外部條件具備的狀況下,才能出現(xiàn)。在實際中,絕大多數(shù)差異、不一致的現(xiàn)象和問題,不會輕易轉化為對立斗爭這一特殊階段。企業(yè)生產(chǎn)過程出現(xiàn)各種差異現(xiàn)象是常見的,但不會輕易發(fā)展成為事故,這是由于事故的發(fā)生、發(fā)展有一個過程。因此,預防事故要從系統(tǒng)要素、結構、功能方面認識系統(tǒng),掌握各種違章發(fā)生的途徑,控制這些差異變化,使各種差異與安全生產(chǎn)方面的差距縮小或協(xié)同發(fā)展,預防事故的發(fā)生。
    (5)安全教育培訓。在安全教育培訓方面,原煤炭工業(yè)部提出在安全上采取“管理、裝備、培訓并重”的原則,把安全培訓做為搞好安全的三大途徑之一。通過安全培訓,提高工作人員的安全素質(zhì),增強職工安全意識,認識本崗位事故發(fā)生、發(fā)展的關系,對預防事故是有積極意義的。國內(nèi)外一些統(tǒng)計資料表明,在工業(yè)企業(yè)所發(fā)生的大量事故中,70%~80%是由于人的操作行為發(fā)生錯誤、安全管理失誤引起的。安全教育培訓可使職工認識正確操作與違章作業(yè)的差異,認識這些差異引起后果的危害性,消除潛在的事故隱患。在實行市場經(jīng)濟和生產(chǎn)一線人員流動較大的情況下,安全培訓就更有重要意義。因為許多事故不允許,也不可能由人們親自實踐。作為企業(yè)領導,應該承認職工安全素質(zhì)與企業(yè)要求的差異,一般這種差異并不表現(xiàn)為矛盾,通過安全教育培訓這種差異可以縮小、轉化,形成與企業(yè)一致的積極力量。如果不重視安全培訓,反而依靠重懲重罰,對職工進行強制性安全管理,由于作業(yè)人員缺乏安全技能,對危險認識不足,使這種差異在條件具備時,與事故因子協(xié)同放大,便會釀成事故。所以,安全教育培訓要從系統(tǒng)的角度出發(fā),改變系統(tǒng)中“人”這一要素的結構、層次,縮小與企業(yè)安全生產(chǎn)的需求差異,以此達到系統(tǒng)優(yōu)化。
    (6)事故原因。在分析事故原因時發(fā)現(xiàn),大事故多不是由特別的、驚人的違章引起的,例如:井下放炮作業(yè)、瓦斯管理中出現(xiàn)違章是很多的,為什么有時會引起瓦斯煤塵爆炸呢?也就是說系統(tǒng)的元素在連續(xù)的變化過程中,系統(tǒng)的狀態(tài)為什么會發(fā)生突變?系統(tǒng)的兩個狀態(tài)(安全、事故)的轉換過程是什么?在相同的條件下,為什么系統(tǒng)發(fā)生事故的情況不一樣?回答這些問題對分析事故原因是非常重要的。首先,事故發(fā)生有一定的概率,而且極小,于是使一些作業(yè)人員存在僥幸心理,冒險蠻干,違章作業(yè),這就形成安全管理中的“差異”,它可能受到強制約束,沒有發(fā)展條件,自行泯滅;也可能由于系統(tǒng)的安全管理水平低,與事物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素融合,協(xié)同放大,導致系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)生突變。于是得到新的事故模型:認識上、操作中和管理上的差異-形成違章隱患-與環(huán)境因素融合-協(xié)同放大-突變-事故。
 

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