危險(xiǎn)化學(xué)品由于本身具有的嚴(yán)重危害性,是一類特殊的危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)化學(xué)品作為特殊物質(zhì),極大地改善了人們的生活,也給人們的生活帶來了巨大的威脅,如果我們對危險(xiǎn)化學(xué)品管理不善,一旦發(fā)生事故就不可想象,不僅會(huì)給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)對環(huán)境造成一定的影響。近些年來,我國危險(xiǎn)化學(xué)品導(dǎo)致的事故居高不下,各種各樣形式的事故,導(dǎo)致的原因也十分的復(fù)雜,危險(xiǎn)化學(xué)品的安全問題成為國家政府和人民普遍關(guān)注的問題,各種各樣的危險(xiǎn)化學(xué)品事故反映了我國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理面臨著十分嚴(yán)峻的問題,危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和人類的共同環(huán)境,為此加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和人類共同生存環(huán)境的必要性。
“安全第一,預(yù)防為主”是我國的安全方針,而安全管理則是該方針的重要工作;是安全生產(chǎn)的重中之重;是消除隱患、防范事故的一項(xiàng)必備工作。通過安全管理的手段來實(shí)現(xiàn)控制事故、消除隱患、減少損失的效果,使整個(gè)企業(yè)達(dá)到最佳的安全生產(chǎn)水平,為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的工作環(huán)境,因而安全管理可以理解為:有安全才能生產(chǎn),不安全就不能生產(chǎn),以安全為目標(biāo)來促進(jìn)生產(chǎn),將安全生產(chǎn)管理工程系統(tǒng)化,將企業(yè)的安全生產(chǎn)跟其他工作有機(jī)結(jié)合起來。
實(shí)現(xiàn)安全管理可以預(yù)防事故的發(fā)生,控制事故可以說是安全工作的核心,而實(shí)現(xiàn)控制事故最好的辦法就是“預(yù)防為主”。也就是說,通過管理的手段和設(shè)施設(shè)備的更新來消除隱患和不安全行為,保障勞動(dòng)者的安全,由于管理的加強(qiáng)和設(shè)施設(shè)備的更新等,有些事故是可以避免的,但有些事故還是會(huì)時(shí)有發(fā)生,首先需要采取應(yīng)急措施控制事故的蔓延和人身安全,實(shí)現(xiàn)安全管理可以有效地控制事故擴(kuò)大;其次,通過安全管理還可以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),有些時(shí)侯事故的發(fā)生給企業(yè)帶來的損失是巨大的甚至是致命的,因而在實(shí)施事故的預(yù)防和應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上加強(qiáng)安全管理也是控制事故的手段之一。
我國危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,尤其是小企業(yè)多,設(shè)施設(shè)備簡陋,技術(shù)跟不上時(shí)代的發(fā)展,自動(dòng)控制水平低,安全投入不到位,人員培訓(xùn)不到位,安全管理差,安全保障能力下降。因此,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全事故頻繁發(fā)生,有的甚至造成人員傷亡,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钪刃蛟斐蓢?yán)重的影響。從近期發(fā)生的化學(xué)品事故來看,目前我國化學(xué)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理十分薄弱,與飛速發(fā)展的工業(yè)生產(chǎn)水平相比,相應(yīng)的安全管理和監(jiān)督都比較滯后。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理存在以下不容忽視的突出問題:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象仍然是危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的主要原因;從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識,安全操作的技能比較差;主要生產(chǎn)工藝落后,設(shè)備帶病運(yùn)行普遍存在;非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)事故;違章行車、疲勞駕駛等引起的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸翻車泄露事故發(fā)生的情況比較多。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理是按照國家法律法規(guī)建立起來的管理措施,是預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的一個(gè)重要方面,控制和預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品危害的最有效方法是不隨便使用有毒有害和易燃易爆的化學(xué)品??蛇x用無毒或低毒的化學(xué)品替代已有的有毒有害化學(xué)品;選用可燃化學(xué)品替代易燃化學(xué)品。例如,甲苯替代噴漆和除漆中用的苯,用脂肪族烴替代膠水或粘合劑中的苯等。
加強(qiáng)通風(fēng)是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣或者粉塵的有效措施,借助有效的通風(fēng),使作業(yè)場所空氣中的有毒有害氣體、蒸氣或者粉塵的濃度低于安全濃度,保證職工的身體健康,防止事故的發(fā)生。當(dāng)作業(yè)場所中有毒有害化學(xué)品的濃度超標(biāo)時(shí),工人就必須使用合適的個(gè)體防護(hù)用品,但個(gè)體防護(hù)用品既不能降低作業(yè)場所中有毒有害化學(xué)品的濃度,也不能消除作業(yè)場所的有毒有害化學(xué)品,而只能是一道阻止有毒有害物進(jìn)入人體的屏障。因此個(gè)體防護(hù)不能被視為控制危險(xiǎn)化學(xué)品危害的主要手段,而只能作為一種輔助措施。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理是預(yù)防或者控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。管理控制是通過各種管理手段按照國家法律法規(guī)和各類標(biāo)準(zhǔn)建立起來的管理程序和措施,是預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故的一個(gè)非常重要方面。如對作業(yè)場所進(jìn)行危害識別、張貼警示標(biāo)志,在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝上粘貼安全標(biāo)簽,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、經(jīng)營過程中附帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書,從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定等方面都能達(dá)到管理控制的目的。