從職業(yè)安全概念與范疇而言,安全就是保證免除可能傷害人員或毀壞裝備的偶然或意外事件的環(huán)境。它的主要內(nèi)容有作業(yè)場所的照明,安全通道,運轉(zhuǎn)部分的防護,個體防護用品,潔凈的空氣,適宜的溫度、濕度,工業(yè)衛(wèi)生以及其它可能影響安全的一切因素。煤礦是工業(yè)企業(yè)中危險性最大的行業(yè),死亡人數(shù)占工業(yè)企業(yè)的50%左右,煤礦事故占20種工業(yè)事故中的8種,即頂板片幫、瓦斯煤塵爆炸、觸電、運輸、透水、火災(zāi)、其它?,F(xiàn)在隨著開采深度的加大,瓦斯含量逐漸增大,地壓增大,近年來煤礦重大事故時有發(fā)生?,F(xiàn)就煤礦安全工作談幾點做法。
1 突出重點抓隱患
對每一起傷亡事故進行認真分析都會得出一個相似的結(jié)論:“違章加巧合”。這個巧事就是存在的隱患。按照發(fā)生傷亡事故的多米諾骨牌原理,傷亡事故由于下列5個因素按順序發(fā)展的結(jié)果,即:①人的因素;②按人的意志所進行的動作;③潛在的危險(即隱患,人的不安全行為和物質(zhì)條件的缺陷);④發(fā)生事故;⑤造成傷害。在這5個因素中排除隱患這一要素,就不會發(fā)生事故造成傷害。為了防止事故發(fā)生,最重要就是排除隱患。
在現(xiàn)實工作中,我們根據(jù)本礦實際情況,開展以下3個方面的工作:首先有針對性的根據(jù)各項工作的進程及聯(lián)系,抓好隱患或降低可能造成的傷害。按照重要性,其排列次序如下:①排除隱患或把隱患減少到可容許的程度;②隔離隱患;③教育、訓(xùn)練、監(jiān)督職工在有隱患情況下采取針對措施,安全的工作;④向職工提供防護用品以減輕職工由于事故而可能受到的傷害。對掘進工作面供風(fēng)使用雙風(fēng)機雙電源,并施行自動轉(zhuǎn)換,上齊風(fēng)電閉鎖、瓦斯閉鎖。使用阻然風(fēng)筒、抗靜電風(fēng)筒。使用阻燃膠帶、阻燃電纜、安全火花型設(shè)備、隔爆設(shè)備,及時封閉盲巷及采空區(qū)、設(shè)置特殊照明信號,設(shè)置各種安全棚欄,配備報警礦燈、自救器等。其次有預(yù)見性的采取安全技術(shù)措施及時排除可能產(chǎn)生的隱患。這就要充分發(fā)揮科技人員在生產(chǎn)過程中的作用,把礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)達到安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理才能最大限度降低事故率,我們礦今年對2個采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)進行了改造,保證了采區(qū)的生產(chǎn)能力。按照工程擺布及進度,確定開采解放層,及時抽放瓦斯,進行煤層高壓注水,石門揭開突出層的防突措施。采煤工作面開始推進后,面對初次放頂,老頂初次來壓、過老巷、過斷層,提前進行瓦斯預(yù)報,及早采取安全技術(shù)措施,避免瓦斯超限或積聚,確保安全生產(chǎn)。采掘工作面接近鉆孔,掘進工作面接近斷層、采空區(qū),貫通前,提前采取超前鉆孔,及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)等。第三、分階段抓好隱患處理工作,根據(jù)四季變化及自然規(guī)律,夏季抓好防水、防汛、防雷電,冬春秋抓瓦斯煤塵、火災(zāi)及防寒。全年抓住瓦檢員責(zé)任落實及重大要害設(shè)備運轉(zhuǎn),以瓦檢員小班評估為主線,安檢部門根據(jù)小班安全評估結(jié)果進行四落實,確保隱患及時整改,減少隱患存在時間,基本保證了安全生產(chǎn)。
2 兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)抓管理
質(zhì)量是煤礦的命根子,標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物的準(zhǔn)則,管理是企業(yè)永恒的主題。只有嚴格兌現(xiàn)《煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,按“三程一標(biāo)”作業(yè)才能實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長治久安。但由于我礦多年來經(jīng)營形式較差,安全欠帳較多,要全面實現(xiàn)礦井標(biāo)準(zhǔn)化,暫時還有困難。我們從實際出發(fā),按照“木桶理論”(即一只木桶容納水量的多少,取決于量短的木板),加長短木板來實現(xiàn)少花錢多辦事,不花錢也辦事。例如由于巷道失修嚴重,礦井通風(fēng)能力不足,為此我們最大限度地壓縮硐室和巷道的配風(fēng)量,以滿足采掘工作面稀釋瓦斯和創(chuàng)造良好氣候條件所需風(fēng)量,我礦煤層自然含水量低,煤塵爆炸指數(shù)高(在38%~55%)所有采掘工作面及回風(fēng)、運輸巷道上備用好消防塵設(shè)施,杜絕了煤塵堆積現(xiàn)象。嚴格井下燒焊管理,堅決作到無措施不燒焊,措施不兌現(xiàn)不燒焊,易燃易爆場所配齊防滅火裝置。由于瓦斯監(jiān)測裝備需要較大的維護工作量及資金,我們將有限的人力及財力投入到高瓦斯工作面及煤巷掘進工作面,作到了瓦斯超限就能自動斷電。對井下所有采掘工作面上齊探頭,堅持用好便攜式瓦斯報警儀,杜絕了瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象,保證了通風(fēng)安全。
3 提高素質(zhì)抓培訓(xùn)
煤礦安全管理工作要通過人管達到管人的目的。煤礦組成人員可分為3個層次,一是領(lǐng)導(dǎo)層,也稱決策層,是以礦長為首的一班人,如果單靠個人的才能很難抓好安全,只有調(diào)動礦級班子成員,把同自然災(zāi)害作斗爭的知識和信息結(jié)合起來,才能管好安全。由于近年來我局經(jīng)濟形勢不好,人才大量流失,現(xiàn)在礦級領(lǐng)導(dǎo)班子普遍存在專業(yè)文化水平不高,知識陳舊,只有對他們進行脫產(chǎn)培訓(xùn),使之系統(tǒng)掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的知識和信息,才能適應(yīng)新情況,解決新問題,才能把煤礦安全工作提高到一個新水平。二是管理層,也就是區(qū)隊管理干部。管理層人員的素質(zhì)決定和制約著管理水平,是關(guān)系到?jīng)Q策層對安全生產(chǎn)下達的一系列決策和指令能否得到貫徹和落實的主要環(huán)節(jié)。由于現(xiàn)在的區(qū)隊干部大都是工人出身,大都未接受過系統(tǒng)教育,普遍存在文化水平低,知識結(jié)構(gòu)不合理,觀念陳舊,管理粗放的問題。根據(jù)現(xiàn)在實際,應(yīng)當(dāng)對其采取半脫產(chǎn)的安全技術(shù)補習(xí)班來提高素質(zhì),也只有把他們的安全意識和管理水平提高了,才能真正作好安全工作。三是操作層,也叫作業(yè)層。由于近十年來煤炭行業(yè)工資偏低而且危險性大,招工難,留人更難,較高素質(zhì)工人數(shù)量逐年下降,現(xiàn)在工人文化水平很低,技術(shù)素質(zhì)普遍較差,因而帶來了安全意識淡薄,難以接受科學(xué)知識,他們對安全規(guī)章制度及安全技術(shù)知識了解掌握得很少,自主保安能力較差。這樣就需要采取靈活多樣的方法對他們進行培訓(xùn)和教育,逐步提高整體素質(zhì),發(fā)揮他們在安全生產(chǎn)中的作用,最大限度的避免發(fā)生各類事故。
4 全員管理抓監(jiān)督
對發(fā)生事故的心理狀態(tài)進行調(diào)查,可以得知有以下幾種心理在作怪:①認為自己有經(jīng)驗,自恃作業(yè)絕對安全;②雖然感到危險,但認為“不要緊”而繼續(xù)作業(yè);③實際已有危險,但麻痹未發(fā)覺當(dāng)時有危險;④沒考慮安全或危險而盲目作業(yè);⑤由于作業(yè)太單調(diào)打不起精神,單憑過去經(jīng)驗進行作業(yè)。我們把它概括為“三慣”,即干慣了、看慣了、習(xí)慣了。為此,按照“鲇魚效應(yīng)”理論,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,使全體人員都參與抓安全的工作,采取機、運、通、黨、政、工、團、婦,根據(jù)工作性質(zhì)進行分類。行政及專業(yè)人員以抓隱患,反對違章指揮違章作業(yè)為主,非專業(yè)人員以抓違反勞動紀律為主。使“三違”現(xiàn)象無處藏身,隱患可及時被發(fā)現(xiàn)并排除。具體作法是:實行黨員干部身邊無違章,無事故,無次品活動的競賽。使黨組織的政治核心作用和黨中模范帶頭作用在安全工作中得到充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。工會組織通過群監(jiān)網(wǎng),共青團利用青年監(jiān)督崗開展適合自身特點的安全活動來促進安全工作好轉(zhuǎn)。對專職安監(jiān)人員及采、掘、機、運、通等專業(yè)人員,實行分片、掛點、盯面抓安全,最大限度的避免“三違”現(xiàn)象和其他隱患產(chǎn)生,以此來保證安全生產(chǎn)。特別是針對夜班指揮力量不強,作業(yè)人員困乏的情況,礦級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)科室人員輪流上夜班,保證井下24h有干部指揮安全生產(chǎn),避免了因互相推諉而發(fā)生的事故。只有這樣做到層層抓層層管,方方面面抓安全,全員都來管安全,才能實現(xiàn)煤礦安全工作面貌大改觀。
5 明確責(zé)任抓落實
安全工作涉及方方面面,各工種各崗位,各級干部都有責(zé)任。組織干部認真學(xué)習(xí)《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),仔細研究典型事故案例,使廣大職工干部認識到事故的嚴重后果,結(jié)合本礦實際制定一系列責(zé)任制,真正落實責(zé)任,不出現(xiàn)漏洞,保證各級干部及職工有章可循,主要制定了各級干部的安全責(zé)任制,各級職能機構(gòu)及人員安全責(zé)任制,各工種崗位工人安全責(zé)任制,具體6項制度有:①崗位責(zé)任制;②交接班責(zé)任制;③設(shè)備檢修維護責(zé)任制;④事故追查責(zé)任制;⑤獎罰責(zé)任制;⑥上崗檢查責(zé)任制。
6 利益趨動抓獎懲
在市場經(jīng)濟條件下,人們對自身利益的追求是客觀現(xiàn)實的,在安全生產(chǎn)工作中利用利益趨動,把安全質(zhì)量同經(jīng)濟利益掛勾,使全體作業(yè)人員及管理干部的行為及工作成果都與安全質(zhì)量聯(lián)系在一起?,F(xiàn)在我礦正執(zhí)行7:2:1結(jié)構(gòu)工資,使質(zhì)量、安全分別占計件工資的20%和10%,提高了職工干標(biāo)準(zhǔn)活,上標(biāo)準(zhǔn)崗意識。從提高質(zhì)量入手把好安全關(guān),同時對于造成事故的責(zé)任者,堅持“三不放過”的原則進行追查處理。即事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒受到教育不放過;防范措施不落實不放過。
總之,要樹立人是最寶貴的思想,礦工的生命安全第一。煤礦生產(chǎn)建設(shè)整個過程中,要把保護煤礦職工的生命和身體健康作為第一位工作來抓。要求每個職工樹立安全生產(chǎn)意識,把安全第一作為生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)是一項長期而艱巨的工作,只有堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,整體推進。站在三個代表的高度,以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,堅持不安全不生產(chǎn),真正把工作抓實,作細,就一定會保持住安全穩(wěn)定局面。