隨著電力體制改革的不斷深化,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也隨之進行了改革,以適應(yīng)電力生產(chǎn)發(fā)展的要求。作為電力教育培訓(xùn)中心,如何適應(yīng)新形勢的要求,更加積極主動地貼近電力企業(yè)并為其安全生產(chǎn)服務(wù),是值得我們思考的問題。
1 結(jié)合電力體制改革形勢,調(diào)整安全培訓(xùn)工作思路
電力工業(yè)的發(fā)展和體制改革的不斷深化,客觀上要求我們必須對電力企業(yè)安全管理工作進行認真的思考和研究,以便使安全培訓(xùn)工作能適應(yīng)電力體制改革的新形勢,確保新體制下電力生產(chǎn)的安全。
電力生產(chǎn)安全管理工作的改革與調(diào)整,是為了更好地貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針。而重視和加強安全培訓(xùn)工作,則是這一基本方針的最基本的體現(xiàn)。
面臨電力企業(yè)的改革形勢與任務(wù),培訓(xùn)中心應(yīng)及時調(diào)整工作思路。要牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的觀念,按照企業(yè)的需求實現(xiàn)安全培訓(xùn)模式的轉(zhuǎn)軌。一方面,要結(jié)合電力企業(yè)對安全管理改革調(diào)整的情況,配合各級電力企業(yè)的教育培訓(xùn)、安全監(jiān)督等部門,進一步開展對各級生產(chǎn)技術(shù)、安全管理人員進行有關(guān)電力體制改革與安全管理等方面的培訓(xùn)和繼續(xù)加強對生產(chǎn)崗位班組長的安全技術(shù)與管理等方面的培訓(xùn)工作;另一方面,在培訓(xùn)中心內(nèi)部要加強自身建設(shè)與管理,從機構(gòu)設(shè)置到人員配置等方面,以全面提高安全培訓(xùn)質(zhì)量與效益為中心,以服務(wù)電力企業(yè)安全工作為目的,適應(yīng)電力企業(yè)改革發(fā)展需要是安全培訓(xùn)工作生存和發(fā)展的唯一出路。
2 貼近企業(yè)深入調(diào)查研究,注重信息加大培訓(xùn)力度
據(jù)初步調(diào)查了解和有關(guān)資料顯示,現(xiàn)在有不少基層單位,各級員工經(jīng)過安全培訓(xùn),其安全知識分別應(yīng)掌握到何種程度,達到什么水平,無統(tǒng)一標準;培訓(xùn)什么,怎樣培訓(xùn),無明確規(guī)定;培訓(xùn)形式單一,手段落后等。這樣就難免會出現(xiàn)走過場的多,起到實效的少;流于形式的多,聯(lián)系實際的少,安全培訓(xùn)實效不明顯的問題。另外,現(xiàn)在生產(chǎn)單位年輕人較多,他們往往重視科技理論的學(xué)習(xí),而忽視業(yè)務(wù)技能的掌握,缺乏對異常情況的分析和對缺陷發(fā)展預(yù)見性及工作現(xiàn)場的自我保護意識和技能。因此,安全培訓(xùn)工作有待于進一步加強與提高。
針對當前電力安全管理工作中面臨的許多新問題與挑戰(zhàn)以及電力企業(yè)在安全培訓(xùn)存在的問題,我們必須深入企業(yè)調(diào)查研究,不斷研究新情況,解決新問題。了解企業(yè)員基安全方面想什么,缺什么,需要什么。同時要堅持多層次、多形式、多規(guī)格的靈活培訓(xùn),做到企業(yè)所需為我所求。
在加強電力安全培訓(xùn)管理工作的同時,要注重電力安全信息的管理。充分認識電力安全信息資料的管理工作對安全培訓(xùn)的研究與資源開發(fā)利用所具有的重要意義。要認真收集整理各電力企業(yè)在電力安全生產(chǎn)管理方面的成功經(jīng)驗和安全生產(chǎn)信息,并通過教學(xué)、巡回展覽和交流活動等形式,向培訓(xùn)對象提供電力系統(tǒng)的最新安全生產(chǎn)動態(tài)、安全管理知識、安全技術(shù)方面的知識。
安全培訓(xùn)應(yīng)面向電力企業(yè)全體員工。一個現(xiàn)代化的電力企業(yè),不僅需要優(yōu)秀的科技管理人才,更離不開全體員工的安全意識、安全知識和安全技能的全面提高。因此,不能把培訓(xùn)對象僅僅局限于生產(chǎn)技術(shù)人員與安全管理人員,而應(yīng)有計劃地對全體員工進行輪訓(xùn)。通過系統(tǒng)培訓(xùn)有效地提高全體員工的安全技術(shù)與管理水平,從而促進電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平的提高。
3 繼續(xù)完善安全培訓(xùn)體系,不斷提高安全培訓(xùn)質(zhì)量
3.1建立和完善安全培訓(xùn)運行機制
培訓(xùn)、考核、使用、獎懲一體化的運行機制是安全培訓(xùn)工作順利開展的重要保證。培訓(xùn)中心要積極配合電力企業(yè)在用工制度、持證上崗制度等方面的改革,制定明確的安全培訓(xùn)目標、統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和標準、規(guī)范的考核制度,以提高企業(yè)員工立足本職工作,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)、技能,不斷提高自身素質(zhì)的積極性。同時繼續(xù)完善培訓(xùn)管理制度,使培訓(xùn)管理工作做到有章可循,有法可依,確保安全培訓(xùn)質(zhì)量。要積極努力地建立一個滿足電力系統(tǒng)需要,適應(yīng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的特點、開放的、良性循環(huán)的培訓(xùn)體系。
3.2 切實有效地提高安全培訓(xùn)質(zhì)量
安全培訓(xùn)工作既要考慮企業(yè)的現(xiàn)實利益,又應(yīng)兼顧企業(yè)的長遠利益。要有超前意識,要有一套適合企業(yè)目標和要求的長遠的安全培訓(xùn)計劃,并努力使培訓(xùn)工作向標準化、規(guī)范化的目標發(fā)展。
在安全培訓(xùn)中應(yīng)認真貫徹按需施教、注重實效的原則。安全培訓(xùn)工作的成績不僅是看辦了多少班,培訓(xùn)了多少人,重要的是看所辦的班是否滿足企業(yè)需要、是否真有實效。要在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)電力系統(tǒng)不同的培訓(xùn)目標、不同的培訓(xùn)層次和不同的培訓(xùn)對象,制定不同的培訓(xùn)教學(xué)計劃與大綱,選用合適的教材,并在培訓(xùn)過程中注重理論聯(lián)系實際,因材施教。既要考慮學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),又要考慮學(xué)員的技能提高,以便有效地保證培訓(xùn)質(zhì)量。例如:對各廠、局級單位的生產(chǎn)技術(shù)與安全管理人員,要注重對他們進行安全新知識、新理論、新技能的培訓(xùn),以達到拓展知識面,了解安全管理領(lǐng)域的學(xué)術(shù)動態(tài)和最新技術(shù)成果的目的。對基層單位生產(chǎn)崗位班長進行培訓(xùn),要采取基礎(chǔ)論與專業(yè)相結(jié)合的形式,拓寬和加深基礎(chǔ)知識,切實提高安全技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)與管理水平,以增強其崗位適應(yīng)能力。
3.3 抓好師資隊伍、教材和設(shè)施建設(shè)
一支既具備專業(yè)理論知識,又具備實踐經(jīng)驗的雙師型教師隊伍,是開展安全培訓(xùn)的基本條件,是培訓(xùn)工作得以順利開展和取得效果的根本保證。根據(jù)目前的現(xiàn)狀,繼續(xù)采用“專兼結(jié)合,請進來走出去”的辦法,并注意取長補短。在培訓(xùn)中要讓專職教師負責安全基礎(chǔ)課,兼職教師負責專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,并加強中青年教師能力訓(xùn)練,使他們逐步由知識型向智能型過渡,以適應(yīng)新形勢對安全培訓(xùn)的要求。
師資培訓(xùn)可以根據(jù)培訓(xùn)中心的實際情況采取多種形式實施,但重要的是要在中心內(nèi)部建立一套完整的培訓(xùn)、考核、使用和待遇管理辦法,實行持證上崗制度。
根據(jù)安全培訓(xùn)計劃中的內(nèi)容設(shè)置,要認真篩選教材。根據(jù)目前現(xiàn)狀,除公共基礎(chǔ)內(nèi)容外,專題講座及其相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識,從注重與實際工作緊密聯(lián)系的角度來看,采用自編講義是一種較好的形式。此外,培訓(xùn)中心應(yīng)積極主動地取得省電力公司安全監(jiān)察、教育培訓(xùn)等部門的支持,及時組織有關(guān)安全專業(yè)人員,按照電力安全生產(chǎn)管理工作標準化、規(guī)范化要求的思路,編寫出適應(yīng)全省電力系統(tǒng)現(xiàn)行改革體制下各類人員、崗位的安全技術(shù)與管理的培訓(xùn)教材。要注重結(jié)合當前的安全生產(chǎn)形勢,如城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造過程中的人身安全問題,違章作業(yè)、操作仍屢禁不止問題,電網(wǎng)的安全穩(wěn)定問題等。無論對學(xué)員或教師來講,一本好的培訓(xùn)教材往往可以起到事半功倍的效果。
在安全培訓(xùn)中要重視培訓(xùn)教學(xué)方法的研究與開發(fā)。要總結(jié)有關(guān)安全培訓(xùn)教學(xué)方法研究和實踐的經(jīng)驗,吸收和借鑒國內(nèi)外教學(xué)方法的長處,取長補短,推陳出新。最大限度地調(diào)動學(xué)員在培訓(xùn)過程中的積極性、主動性、自覺性,引導(dǎo)學(xué)員生動活潑地學(xué)習(xí),融會貫通地掌握知識、培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)教育,以能力培訓(xùn)為主線,傳授知識與培訓(xùn)能力最大限度地相結(jié)合,使學(xué)員有效地把知識轉(zhuǎn)化為能力,并在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下提高培訓(xùn)效率,使學(xué)員在有限時間內(nèi)獲得較多的有效的知識量,把以應(yīng)用安全技術(shù)管理為主體的理論教學(xué)體系和以實踐能力培訓(xùn)為目標的實踐教學(xué)體系緊密聯(lián)系起來。
為使培訓(xùn)學(xué)員在盡可能短的時間里,掌握盡可能多的知識技能,現(xiàn)代化的培訓(xùn)設(shè)施與手段是必不可少的。要充分利用培訓(xùn)中心的人才、設(shè)施等諸多優(yōu)勢,積極創(chuàng)造條件,如多媒體電化教室、110kV教學(xué)變,220,500kV仿真變,10~220kV模擬輸電線路等設(shè)施。利用現(xiàn)代化的管理思想和音像、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,采取豐富多彩的形式,開展動之以情、曉之以理的安全培訓(xùn)工作。同時,要加強培訓(xùn)教師的現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用能力,使他們在培訓(xùn)中充分利用資源,精心組織,以不斷提高培訓(xùn)效果。
此外,要繼續(xù)做好后勤保障與服務(wù)工作,不斷創(chuàng)造條件,建立“食、住、行、學(xué)”一條龍的服務(wù)體系。良好周到的服務(wù)是培訓(xùn)工作穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。
總之,安全培訓(xùn)是提高電力企業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的一項重要工作,是提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)與管理水平的最有效的手段之一。安全培訓(xùn)工作不是一勞永逸的,也沒有捷徑可走,靠的是認真負責的工作態(tài)度和科學(xué)細致的管理。 (蔣吉蓀)