勞保用品管理工作是安全生產(chǎn)管理中的重要組成部分，對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，保障安全生產(chǎn)有重要的、不可替代的作用。眾所周知，安全生產(chǎn)工作是企業(yè)的頭等大事，是企業(yè)生存和發(fā)展的需要，是勞動(dòng)者生存權(quán)和勞動(dòng)權(quán)的要求，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，搞好安全生產(chǎn)工作，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保一方平安，為我國(guó)改革開放大業(yè)保駕護(hù)航具有重要的意義。

勞動(dòng)保護(hù)工作目的是預(yù)防和消除事故，防止職業(yè)病和中毒的發(fā)生，人們發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的因素即事故致因包括人的因素和物的因素兩個(gè)方面。事故致因中毒的因素表現(xiàn)為傷害人體的加害物或事故的起因物，因此，必須控制物的不安全因素，使系統(tǒng)處于一個(gè)相對(duì)的安全狀態(tài)，同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)建成并正在運(yùn)行的生產(chǎn)系統(tǒng)，管理方面的疏忽和失誤是事故的主要原因，也就是說(shuō)，人的行為失誤是導(dǎo)致事故的主要原因，據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于人們的不安全行為造成的事故占事故發(fā)生原因的70%-80%，是導(dǎo)致事故的主要原因。因此，在消除、控制不安全因素的同時(shí)，運(yùn)用安全管理手段來(lái)規(guī)范、控制人的行為，提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì)，為勞動(dòng)者提供必要有效的勞動(dòng)保護(hù)用品，才能達(dá)到消除事故，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利發(fā)展的目的。

勞動(dòng)保護(hù)用品，也稱勞動(dòng)防護(hù)用品，是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個(gè)人隨身穿（佩）戴的用品。勞保用品在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有著十分廣泛的用途，是勞動(dòng)者直接使用的基本保護(hù)用品，也是最普遍、最直接的防護(hù)手段，在生產(chǎn)過(guò)程中，由于生產(chǎn)條件的復(fù)雜性、多樣性、使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)形成塵毒、噪聲、強(qiáng)磁、輻射、觸電、靜電感應(yīng)、爆炸、灼燙、淹溺、腐蝕、打擊墜落、絞輾和刺割等危險(xiǎn)因素，勞動(dòng)者如果缺乏或不正確穿戴、使用勞保用品，都有可能受到傷害而造成事故，因此，重視勞保用品的管理工作，為勞動(dòng)者提供必需的勞保用品，并教育勞動(dòng)規(guī)范使用，對(duì)勞動(dòng)者免遭或減輕事故的傷害和職業(yè)危害有著重要的意義。

勞動(dòng)保護(hù)用品的作用原理是通過(guò)屏蔽體或系帶、浮體，采取阻隔、封閉、吸收、分散、懸浮等手段、保護(hù)機(jī)體的局部或全身免受外來(lái)能量的侵害。勞保用品的種類很多，按用途可分為防塵用品、防毒用品、防噪音用具、防高溫輻射用具（包括防燒灼、防紅外線和紫外線輻射）、防微波和激光輻射用具（同時(shí)起到防刺割、絞碾、磨損及骯臟）、防高空墜落用具、防電擊用具、防靜電用具、防寒用品、防射線用具等16類。根據(jù)防護(hù)部位的不同，防護(hù)用品又分為防頭、面、眼睛、呼吸道、耳、手、肺、身軀等8類，根據(jù)對(duì)人體的傷害程度、防護(hù)用品和用具還可以分成急性傷害防護(hù)和慢性傷害防護(hù)2種。

勞保用品對(duì)勞動(dòng)者的防護(hù)作用是不可替代的，在工作中由于不按規(guī)定穿戴勞保用品或使用不規(guī)范而發(fā)生的事故也是相當(dāng)多的。如1998年6月8日，蘭州某化建公司寧化項(xiàng)目部安裝隊(duì)在寧夏某化工廠200t/h鍋爐水冷壁東南角標(biāo)高為30.2m的鋼性梁作業(yè)位上測(cè)量數(shù)據(jù)。當(dāng)做完測(cè)量數(shù)據(jù)標(biāo)志后，準(zhǔn)備走身返回平臺(tái)時(shí)，身體碰到背后的防爆門，重心失控，墜落地面，送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。該事故的主要原因是張某未按規(guī)定栓戴安全帶。又如1977年8月27日，云南天然氣化工廠尿素車間1名化工操作工佩戴氧氣呼吸器上液氨槽車檢查時(shí)，由于氧氣呼吸器佩戴不規(guī)范，面罩密閉不嚴(yán)，致死。該化工操作工中毒后從槽車摔下，造成右小腿骨折（《全國(guó)化工事故案例集》）。

從這些事故案例中，可以看到勞保用品對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康的重要性，在生產(chǎn)中，勞保用品可以減輕或避免事故對(duì)勞動(dòng)者的傷害，從而保護(hù)勞動(dòng)者，保障安全生產(chǎn)。

勞保用品在一些特殊作業(yè)如高溫、高壓、有毒、有害、高空作業(yè)等，更是作業(yè)順利開展的必要條件。因此，加強(qiáng)勞保用品的管理工作，使勞保用品能充分地發(fā)揮作用，在整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作中十分重要。

首先，企業(yè)要保證足夠的資金投入，包括對(duì)事故隱患治理的投入，對(duì)勞保用品的投入。必要的安全資金投入，為企業(yè)創(chuàng)造安全的發(fā)展環(huán)境，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，它和企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的目的是完全一致，毫不矛盾的。安全生產(chǎn)不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的保障，它本身就是一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）工程技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)羅云教授曾做過(guò)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)非客觀因素所造成的事故和職業(yè)危害，其損失每年都相當(dāng)于新增產(chǎn)值的一半，另?yè)?jù)我國(guó)安全管理權(quán)威人士稱，我國(guó)每年因人為事故和職業(yè)危害要損失700-2000億人民幣，而僅僅是杜絕“三違”，我們就可在增加420-1400億元的收入。也就是說(shuō)，如果我們實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)就可以避免這一損失，而對(duì)于勞動(dòng)者個(gè)人而言，生命是無(wú)價(jià)的，具有不可逆轉(zhuǎn)性，不能簡(jiǎn)單地用貨幣來(lái)衡量，但是，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，需要將人以“經(jīng)濟(jì)人”來(lái)作出客觀有效的估價(jià)，以對(duì)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出科學(xué)的評(píng)價(jià)和有效的指導(dǎo)決策。從這一目的出發(fā)，我國(guó)專家計(jì)算出我國(guó)職工的平均人的生命價(jià)值是72萬(wàn)元。據(jù)調(diào)查，一般大氮肥企業(yè)，人均年勞保用品資金投入約300元，以1800人計(jì)算，一年約需資金54萬(wàn)元。相對(duì)應(yīng)發(fā)生事故后的人員傷亡和生產(chǎn)損失，勞保資金投入所產(chǎn)生的效益是顯而易見的，因此，必要的勞保資金投入對(duì)消除事故隱患、保護(hù)勞動(dòng)者的健康、保證生產(chǎn)的順利開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是顯而易見的。

其次，勞保用品在采購(gòu)、使用過(guò)程中有許多需要加強(qiáng)管理的地方，以使勞保用品真正地發(fā)揮作用。現(xiàn)在，不少企業(yè)在勞保用品管理上，存在許多問(wèn)題：第一，現(xiàn)在社會(huì)上生產(chǎn)勞保用品的單位非常多，有些生產(chǎn)者沒有許可證，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，因此，在采購(gòu)時(shí)應(yīng)認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)，選擇有生產(chǎn)資格，有實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè)，勞保用品應(yīng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，使勞保用品能實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮作用；第二，在勞保用品的使用上，堅(jiān)持宣傳教育與強(qiáng)化管理雙管齊下，通過(guò)宣傳教育，使勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)到主動(dòng)接受勞保用品的相關(guān)信息，認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握有關(guān)勞保用品的標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、使用方法。在作業(yè)時(shí)根據(jù)作業(yè)環(huán)境的條件，選擇使用相應(yīng)的勞保用品，從而確保勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中的安全，據(jù)統(tǒng)計(jì)在發(fā)生的事故中有相當(dāng)大的比例，是由于勞動(dòng)者對(duì)勞保用品缺乏正確的認(rèn)識(shí)，懷著僥幸心理不使用勞保用品，或使用不規(guī)范、不合理，在發(fā)生事故時(shí)，勞保用品不能發(fā)揮作用，不能保護(hù)勞動(dòng)者，本文前面所舉案例都屬于這類情況，因此，對(duì)勞保用品使用原則及方法的宣傳教育是整個(gè)勞保用品管理中重要的一環(huán)。同時(shí)，管理部門對(duì)勞保用品的使用情況應(yīng)進(jìn)行督促檢查，不能作為一種福利，按時(shí)發(fā)放便完事，應(yīng)建立完善的管理規(guī)章制度、臺(tái)帳。對(duì)某些安全素質(zhì)較差的勞動(dòng)者，應(yīng)嚴(yán)格管理，不正確穿戴、使用勞保用品，不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位，對(duì)違反規(guī)定者，要采取批評(píng)教育、停工、處罰等手段，規(guī)范勞動(dòng)者行為，使勞動(dòng)者從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”，才能消除事故隱患，保護(hù)勞動(dòng)者安全；第三，一些規(guī)模較大的企業(yè)，在企業(yè)分級(jí)管理中，勞保用品會(huì)形成積壓、浪費(fèi)的現(xiàn)象，造成企業(yè)部分資金占用，流通性降低，由于部分勞保用品具有通用性較大的特點(diǎn)，同時(shí)又具較大的消耗性，企業(yè)在檢修、搶修過(guò)程中，會(huì)大量增加臨時(shí)勞保用品的開支，但二級(jí)單位在領(lǐng)取了足額的勞保用品后，卻沒有消耗完，積存在本單位，形成二級(jí)庫(kù)存，經(jīng)多次積累，逐漸達(dá)到一定數(shù)量、規(guī)模，使部分勞保用品沒有及時(shí)發(fā)揮作用，一方面造成資金積壓，另一方面這些勞保用品長(zhǎng)期存放不使用，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)有影響，使勞保用品的安全可靠性降低，可能對(duì)勞動(dòng)者的安全造成威脅。

總之，勞保用品作為保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中安全健康的一種預(yù)防性的輔助措施，對(duì)安全生產(chǎn)工作具有重要的、不可替代的作用。對(duì)勞保用品進(jìn)行必要的投入，進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理，使勞保用品發(fā)揮其應(yīng)有的作用，是廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)重視的一個(gè)工作。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，安全生產(chǎn)工作不僅是黨和政府對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)心愛護(hù)，也是企業(yè)生存發(fā)展的需要。安全投入已經(jīng)是一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 ，對(duì)勞保用品管理工作的重視，必將在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中顯示出它的重要性，對(duì)生產(chǎn)發(fā)展的促進(jìn)性。（四川天華股份有限公司 張濤 張英）