當前，我國的經濟正向全面建設小康社會發(fā)展，火災危險性因物質和社會的原因在持續(xù)上升，由于高層建筑大量興建，化工產品大量應用，人們生產和生活的用火、用電、用油、用氣日益增多等，使火災危險性和危害性持續(xù)上升，并趨于復雜化；在社會方面，缺乏消防安全素質的農民工，成為火災的高危群體；社會財富分配的不公，使放火事件增加；老齡化社會的迅速到來，使老人的火災死傷比率上升。在這特定的社會發(fā)展階段，我國的公眾消防科普教育顯然滯后。據公安部消防局同國家統(tǒng)計局于2005年10～11月聯(lián)合進行的國民消防安全素質調查結果顯示，近年來發(fā)生的重特大火災事故，80%以上由于民眾安全意識淡薄，不懂基本的消防安全常識所致；48.6%的人群在火災發(fā)生時不懂得如何逃生自救；有52%的學生不認識消防安全標志；全國約1.3億進城農民工，普遍缺乏基本的消防安全素質。缺乏必要的消防安全素質，在平時就會不知如何防火；發(fā)生火災時就會驚慌失措，不能及時有效處置；就會小火釀成大災，就容易在火災中受傷或喪生。因此，大力加強我國的公眾消防科普教育，既是現(xiàn)實發(fā)展的需要、也是歷史發(fā)展的需要。
??? 　　為了從根本上改變全民科學素質落后的局面，國家動用政府行為，推出了“全民科學素質行動計劃綱要”，并在有計劃、有步驟地提高全民的科學素質。在這種大背景下，大力加強公眾消防科普教育，使全民消防安全素質的提高跟上公民科學素質提高的水平，就更具有重要的現(xiàn)實意義。
??? 　　一、開展公眾消防安全教育的目的
??? 　　教育公眾安全防火是減少火災死亡損失最重要的措施之一，也是效率最高的方法之一。公眾消防安全教育，就是向公眾普及消防科技知識，進行防火知識教育，以提高公眾的消防安全素質，減少火災對人民生命和財產的危害的活動過程，公眾消防安全教育是消防工作不可缺少的環(huán)節(jié)，也是科普工作的重要組成部分。
??? 　　1、提高公眾的消防安全意識。隨著社會的發(fā)展和科學的進步，人們對消防安全意識仍很淡薄，對火災的麻痹和僥幸心理還普遍存在，因此，要通過各種媒體和其他形式報道重大火災或典型教育意義的火災，使人們知道火災的沉痛代價和對他們個人的威脅，以起到警鐘長鳴的作用，所以，提高公眾消防安全意識是十分重要的。
??? 　　2、教育公眾掌握在日常環(huán)境中減少火災危害的知識。人們日常生活環(huán)境的消防安全，包括家庭安全用電的知識，取暖、吸煙、使用蠟燭的防火知識，廚房安全用火知識，安全燃放煙花爆竹知識，防止小孩玩火的知識等，這些知識淺顯易懂，但涉及面廣，如果讓絕大多數人掌握，并在日常生活中和工作中正確運用，火災的發(fā)生率就會明顯下降。
??? 　　3、讓公眾知道發(fā)生火災時如何處置。這些知識包括火災如何疏散逃生、如何報火警、如何撲救初起火災等能減少火災傷亡和火災損失的知識，以及不要組織未成年人撲救火災的道理。
??? 　　4、增強公民在防火安全方面的社會責任。這方面的教育內容包括不占用消防通道，在社區(qū)里發(fā)現(xiàn)小孩玩火等違反防火安全的行為時，要及時勸阻，發(fā)現(xiàn)火災時報警的責任，或在疏散時要及時通知鄰居，疏散逃生時不要爭先恐后等。
??? 　　二、開展公眾消防安全教育的特點
??? 　　隨著經濟和科技的發(fā)展，火災的情況在不斷的變化，公眾消防教育的內容也應當相應的變化，才能適應新的需要，公眾消防科普教育的內容十分豐富，形式也多種多樣。
??? 　　1、科學性和知識性：傳播消防科技知識是公眾消防科普教育的宗旨。讓人們了解掌握防止火災發(fā)生的方法，掌握火災發(fā)生、發(fā)展的原因和規(guī)律，因此，在消防安全科普教育的方法和內容上就要有科學性和知識性，這也是公眾消防科普教育的宗旨所決定的。
??? 　　2、真實性和針對性： 由于消防科普教育工作是教育人的，是通過各種渠道和形式的教育活動來提高人們的消防安全意識的，所以，宣傳普及的內容必須按照事物的本來面目加以認識和說明。按照符合事實真相的例證去說服教育，人們才能認識、接受你所宣傳普及的道理。否則，人們就不能正確認識和接受你所宣傳普及的內容。
??? 　　消防工作在不同時期有不同的要求和重點，不同季節(jié)、不同生產行業(yè)、不同工種的消防要求也都不同，如城市和農村不同，機關與企業(yè)不同，化工企業(yè)和輕紡企業(yè)不同，電焊工和保管員不同。所以，在進行消防科普教育時，要注意區(qū)別這些不同特點，抓住其中的主要矛盾，有針對性、有重點地進行。
??? 　　3、時效性和季節(jié)性：因為任何火災的發(fā)生，總是在某種條件下出現(xiàn)的，往往反映某個時期消防工作的特點，所以，消防科普教育，應特別注意利用一切機會，抓住時機進行。譬如，發(fā)生一起典型的火災，就要及時抓住這個機會，用活生生的事實進行教育。講明為什么會發(fā)生這起火災，它的直接起因是什么，間接原因又是什么，給生產和人民群眾的生活帶來了怎樣的后果，應該從中吸取什么教訓，如何防止此類火災的發(fā)生等。時過境遷之后再去宣傳這個案例，其效果顯然不如短時間之內的好。
??? 　　另外，在消防科普教育的內容上應和季節(jié)相吻合。因為火災的發(fā)生有季節(jié)性特點，如春季天干、物燥、風大，是火災的高發(fā)季節(jié)；而清明節(jié)期的掃墓祭祖活動較多，極易因燒紙、焚香、點蠟、燃放鞭炮等引發(fā)火災；夏天由于天氣炎熱、氣溫高、雷電多，容易使易燃物由于高溫的作用或雷擊引起火災；秋冬季節(jié)由于風大物燥，用電用火增大，人們活動減少，容易引起用電用火不慎的火災。因此，消防工作有季節(jié)性的要求，消防科普教育工作同樣要根據不同季節(jié)的火災特點，安排不同的內容。
??? 　　4、趣味性和通俗性：所謂趣味性，就是通過對教育內容的加工，針對不同的對象、時間、地點、內容，用形象、生動、活潑的藝術性手法或語言，將不同的聽者、看者的注意力都聚集于所講的內容上的一種手法。同樣的內容，同一件事物，不同的講授方法會產生不同的效果。所以，消防科普教育工作者，應當掌握趣味性的講授手法，使所講授的內容對聽者、看者具有吸引力，使人想聽、想看，達到啟發(fā)群眾、教育群眾的目的。
??? 　　另外，公眾消防科普教育的對象是廣大民眾，向他們傳播的消防科學知識還必須通俗易懂。其形式也必須是公眾樂于接受的，有趣的，否則就會影響宣傳普及的效果。
??? 　　5、經常性和創(chuàng)新性：任何知識只有經常溫習，才能不被人們遺忘，這就是“學而時習之”的道理。對消防安全知識也是一樣，只有經常不斷地進行普及性教育才能得到鞏固而不被遺忘，在真正需要的時候才能正確地運用。
??? 　　同時，公眾消防科普教育工作必須有創(chuàng)新性，包括內容創(chuàng)新，表達方式創(chuàng)新和傳播手段創(chuàng)新。因為隨著經濟和科技的發(fā)展，火災的情況在不斷變化，公眾消防科普教育的內容也應當相應地變化，才能適應新的需要。在教育的立意上和表現(xiàn)形式上也必須創(chuàng)新才能吸引公眾的興趣，如果年年都是老一套，公眾會感到索然無味，也就難以達到教育的效果。
??? 　　三、開展公眾消防安全教育的方法
??? 　　消防科普教育對公眾有共同的基本作用，但從社會角度看，對不同的群體又有不同的作用，而這種作用，又應該通過采用不同的方法才能充分實現(xiàn)。
??? 　　1、對未成年人：對未成年人進行消防科普教育，不僅能減少當前的火災發(fā)生率和火災傷亡，從長遠來看，還能從根本上提高公民的消防安全素質，其意義深遠。
??? 　　根據未成年人絕大多數在上學的特點，對他們進行的消防科普教育應滲透到教學和課外科技活動中，要讓他們多參觀消防科普教育基地、消防站，有親自體驗的機會，激發(fā)他們對消防知識的興趣，對他們進行的科普教育的內容，既要注重實用方法，又要注重一般的消防科技知識，并把它作為提高未成年人科學素質行動的組成部分。
??? 　　2、對農民：我國農村的火災發(fā)生起數，火災死亡人數和火災損失均占全國總數的60%以上，有效的開展對農民的消防科普教育，能對減少我國的火災發(fā)生起數、火災死亡人數和火災損失產生直接的效果。對農民開展的消防科普教育，要以實用知識為主，即以生活中的用火、用電安全等知識為主，還要針對當地新出現(xiàn)的沼氣池、興辦“五小”企業(yè)等帶來的新的火災危險性，傳播相應的防火安全知識。對于進城務工農民的消防科普教育，農村、暫住地社區(qū)和用人單位都有責任進行，要不留下盲點。
??? 　　3、對城鎮(zhèn)社區(qū)居民：隨著我國經濟建設的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口占總人口的比率不斷提高，加上農村進城務工人員的數量不斷增加，從長遠來看，我國人口數量中城鎮(zhèn)超過農村只是一個早晚問題，因此，對城鎮(zhèn)社區(qū)居民消防科普教育時，要充分利用當地的消防科普教育基地和開放的消防站，讓居民親身體驗消防；要特別關注老人、幼兒、殘障人員和外來務工人員等火災高危群體。
??? 　　4、對企業(yè)員工：我國的大多數重特大火災都發(fā)生在企業(yè)和公共場所，其中公共聚集場所更加突出。因此，對企業(yè)職工，特別是公共聚集場所的員工進行消防科普教育，有助于減少重特大火災的發(fā)生，減少人員的傷亡。對這些員工進行消防科普的內容，除了生產操作安全、電氣防火安全、消防標志的識別等與本單位實際情況密切相關的消防知識外，還應當把如何及早撲救、如何自救逃生、如何報警和如何組織現(xiàn)場人員逃生作為科普教育的重點。
??? 　　5、對領導干部和公務員：《全民科學素質行動計劃綱要》的目標要求領導干部和公務員的科學素質在各類職業(yè)人群中位居前列，因此，他們的消防科學素質也應該高于其他人群。對于領導干部和公務員的消防科學普及，除了傳播普通消防知識外，還要注重傳播國家消防法律法規(guī)、消防科普的作用和重要性，使他們能身體力行和帶頭積極支持消防科普工作。
??? 　　四、開展公眾消防安全教育的努力方向
??? 　　為實現(xiàn)《全民科學素質行動計劃綱要》規(guī)定的目標，必須付諸實際行動，除了做好在公眾科普教育領域已經開展的各方面工作外，還要完成以下各項任務
??? 　　1、建設消防安全教育官員培養(yǎng)和職業(yè)資格認定體系：政府消防部門的消防安全教育官員實公眾消防科普教育的中堅力量，他們不僅實實施公眾消防科普教育的主題，而且實培訓消防科普志愿者的主體，這在中外都是一樣的。
??? 　　消防安全教育官員自身業(yè)務素質的高低，直接決定了其實施消防科普教育水平的高低。從20世紀70年代中期開始，發(fā)達國家在消防安全教育官員的業(yè)務培訓上取得很大的進展，其中美國是一個典型。在1975年美國消防局召開第一次全國消防安全教育大會之前，美國還沒有成體系的消防安全教育官員的培養(yǎng)和職業(yè)資格認定系統(tǒng)。1977年，美國頒布了美國消防協(xié)會標準NFPA1031《消防檢查員、火因調查員和防火教育官員職業(yè)資格標準》；美國國家消防學院也開設了“公共防火教育”專業(yè)；1985年，美國消防協(xié)會出版了《消防安全教員手冊》。用10年的時間建設的消防安全教育官員培養(yǎng)和職業(yè)資格認定體系，對美國消防安全教育官員整體的業(yè)務素質提高和公眾消防科普教育的推進起到重大的推動作用。
??? 　　從我國的消防安全工作來來看，防火和滅火工作都有成體系的培養(yǎng)和職業(yè)資格認定制度，在大學力有專設的系和專業(yè)，權威著作有《防火手冊》和《滅火手冊》，職業(yè)資格方面有完整的職稱評定和復評制度，這一切對防火和滅火工作推進作用是公認的。
??? 　　然而，在消防安全教育領域，我國還缺乏相應的制度，要大幅度提高我我國全民的消防安全素質，必須首先從整體上提高消防安全教育官員的業(yè)務素質，建設以相關消防安全知識和教育學知識為核心內容的消防安全教育官員培養(yǎng)和職業(yè)資格認定體系。
??? 　　2、大力培訓消防科普教育志愿者：公眾消防科普教育工作面廣～量大，只靠消防安全教育官員是遠遠不夠的。發(fā)達國家都有依靠職業(yè)的消防隊員和志愿者承擔大量第一線的公共消防科普工作的做法。在我國，大力培訓消防科普教育志愿者，依靠他們承擔大量第一線的公眾消防科普工作尤為重要。因為發(fā)達國家基本上實行職業(yè)化的公共消防體制，普通消防隊員能工作到50～55歲歲退休，他們在職業(yè)消防生涯有充分的時間學習和實施公眾消防科普教育，他們是社區(qū)具體實施消防科普教育的主力，志愿者僅起補充作用。我國現(xiàn)役的消防制度使普通消防隊員難以承擔相應的責任，因此大量的培養(yǎng)合格的消防科普教育志愿者，讓他們實施第一線的公眾消防科普教育工作，其意義比發(fā)達國家要大的多。
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??? 　　我國的公眾消防科普教育目前還處于粗放狀態(tài)，要想按《綱要》的要求，使全民消防安全素質按期達到發(fā)達國家20世紀80年代末和21世紀初的水平，就應當對發(fā)達國家近30年來在公眾消防科普教育方面取得突破性進展的經驗進行深入研究，在加大人力物力投入的同時，根據我國國情，吸收并應用發(fā)達國家的先進經驗，從而大幅度提高消防科普教育工作的效率。
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??? 　　5、采用全國統(tǒng)一的課本和教學大綱：1979年，美國消防協(xié)會推出了由消防、教育等多方面專家為公眾消防安全教育精心編撰的《學防火》課本和教學大綱，20多年來，這套課本和教學大綱不僅在美國，而且在不少國家廣為應用，它們對公眾消防安全教育的促進作用是業(yè)內公認的。對于我國，組織第一流的有關專家，根據我國的國情編寫全國統(tǒng)一的公眾消防安全教育課本，制訂相應的教學大綱并付諸實施，將對我國的公眾消防安全教育起很大的推動作用。
??? 　　我國消防科普教育要做的工作還有許多，只有采取必要的行動，完成各方面應該完成的任務和工作，才能大幅度的提高我國公眾消防科普教育水平，達到《綱要》規(guī)定的目標，從根本上改變我國消防科普教育滯后于經濟發(fā)展的情況。
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