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國外校園安全管理啟示

  
評論: 更新日期:2017年01月01日

校園惡性襲童事件并非鮮見,在國外也曾發(fā)生過不少,面對這個全球共同的問題,能否從其他國家的保護(hù)措施中獲得一些啟示呢?
        美國
        訓(xùn)練“關(guān)鎖保護(hù)法”
        美國俄亥俄州肯伍德小學(xué)三年級的孩子們正在上算術(shù)課,突然校長發(fā)出通知說,有一持槍匪徒進(jìn)入學(xué)校。孩子們馬上放下課本,安靜地在老師的指點下退到墻邊盤膝坐下。老師迅速關(guān)好窗戶,用厚紙擋住教室門上的小玻璃。10分鐘后,校長宣布,槍匪警報解除。這是上一周,美國多所中小學(xué)里進(jìn)行的抵御槍匪來襲的演習(xí)之一。
        專家認(rèn)為,重要的是減少瘋狂槍手射殺進(jìn)入他視線中所有人的可能性;盡量鎖住房門,保持黑暗,讓歹徒誤認(rèn)為房間內(nèi)沒有人;不要刺激歹徒殺回馬槍等。美國學(xué)校將這一保護(hù)方式稱為“關(guān)鎖保護(hù)法”。警方說,在實施“關(guān)鎖保護(hù)”時,千萬不要聽到有人敲門就應(yīng),老師要在可能的情況下用手機(jī)保持與外界的聯(lián)系。
        就在肯伍德小學(xué)演習(xí)之后,9歲的小男孩麥克爾說他在聽到警報時不害怕了,老師把他們“隱蔽”得很好,他覺得很安全。
        定期進(jìn)行多種演習(xí)
        火警是最常見的一種演習(xí),也是美國從小學(xué)到高中學(xué)生必須熟知的一種演習(xí)。一旦發(fā)出火警警報,孩子們會立即放下正在做的事情,聽從老師的指揮,自動排成單行離開教室,不擁擠,不亂跑,直到順利走出學(xué)校建筑。
        除此以外,學(xué)校還進(jìn)行地震等災(zāi)難演習(xí)。按規(guī)定每個學(xué)年,學(xué)校都要進(jìn)行一到兩次安全演習(xí)。
        日本
        學(xué)校從開放走向封閉
        長期以來,日本的學(xué)校是面向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開放的場所。因為寸土寸金,也只有學(xué)校才可能擁有大操場和較大的室內(nèi)聚會場所。所以一些重要的社區(qū)公共活動,比如參眾兩院大選的投票和社區(qū)運動會等都在學(xué)校舉行。但這幾起校園兇殺事件導(dǎo)致日本學(xué)校不得不開始更加注重自身的安全,走向封閉。
        書包手機(jī)均可定位報警
        最近幾年,帶有GPS定位功能的兒童手機(jī),深受家長歡迎。以前不少學(xué)校認(rèn)為手機(jī)會干擾孩子們的學(xué)習(xí),因此禁止學(xué)生帶手機(jī)到學(xué)校。但現(xiàn)在,電器店有兒童手機(jī)專柜。其中有一種手機(jī),在遇到緊急情況時,只要用力拉掛鏈,手機(jī)警鈴就會鳴響,同時會把自己的所在位置發(fā)送到事先指定的設(shè)備上(比如保安機(jī)構(gòu)、父母親的手機(jī)上等),而父母隨時可以通過電腦等設(shè)備確定孩子的位置、掌握孩子的行蹤。
        日本人在學(xué)生書包上也下了不少工夫,于2004年推出了帶有GPS定位器的學(xué)生書包,大受歡迎。專家們還提醒,學(xué)生要經(jīng)常性地攜帶警報器、哨子等,并且不要放在書包里,而要放在手邊,以備不時之需。
        俄羅斯
        加大對校園消防安全重視
        2003年11月的一個深夜,莫斯科友誼大學(xué)的一座學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi),共造成38名外國留學(xué)生死亡。逃出來的學(xué)生說,他們是被濃煙嗆醒的,沒聽到任何警報聲。這起事件引起了人們對校園安全特別是防火安全的關(guān)注。莫斯科市立即對全市的315座宿舍樓進(jìn)行了消防安全檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有55座樓存在消防安全隱患,走廊里堆滿東西、電線老化和火災(zāi)報警系統(tǒng)不完善等情況屢見不鮮。
        在俄羅斯的《高校安全條例》中有明確規(guī)定,如果因校方管理不當(dāng)而引起火災(zāi),責(zé)任人將被追究刑事責(zé)任。
        中小學(xué)生配備身份登記卡
        2004年9月1日,恐怖分子劫持了俄羅斯別斯蘭市第一中學(xué)的學(xué)生、老師以及前來參加新學(xué)年開學(xué)典禮的家長,并與聞訊趕來的警方展開對峙,直到9月3日,反恐行動展開后,匪徒們被消滅,人質(zhì)方才獲救,但在本次恐怖事件中,共有333人死亡,其中包括180多名兒童。別斯蘭事件發(fā)生后,俄羅斯政府在部分地區(qū)為中小學(xué)生配置了身份登記卡,上面記錄著學(xué)生的身份和基本醫(yī)療信息,同時還有一些指導(dǎo)學(xué)生如何應(yīng)對洪水、火災(zāi)、交通事故以及恐怖襲擊的知識。據(jù)悉,目前這一計劃還在試運行當(dāng)中,如果效果良好,將在全國范圍內(nèi)推廣。
        韓國
        上學(xué)及放學(xué)時,學(xué)校會安排專門的老師維持校園門口治安,家長們也會輪流做志愿者協(xié)助校方維持校園周邊交通安全。另外,從幼兒園開始,學(xué)校每年都會組織三至四次消防安全演練,使孩子從小就養(yǎng)成在危急情況下能迅速而有秩序地逃生的意識。
        為了防止校園內(nèi)發(fā)生安全事故,并及時補償受害師生,韓國于2007年1月26號頒布了“有關(guān)預(yù)防學(xué)校安全事故及補償法律”,其主要內(nèi)容包括:政府有關(guān)教育管理部門應(yīng)優(yōu)先支持安全方面的預(yù)算,每年兩次以上對學(xué)校安全設(shè)施進(jìn)行安全檢查,同時對師生進(jìn)行有關(guān)預(yù)防校內(nèi)安全事故的安全教育。另外,韓國教育委員會按地域設(shè)立學(xué)校安全補償共濟(jì)會,使管轄區(qū)內(nèi)師生都能加入學(xué)校安全保險,如發(fā)生安全事故時能得到相應(yīng)補償。
        雖說總體而言韓國的社會治安是比較好的,但是針對學(xué)生的惡性事件也時有發(fā)生。比如說,2009年底,韓國先后發(fā)生數(shù)起針對女學(xué)生的惡性騷擾事件,之后韓國校方和家長都加大了對學(xué)生人身安全的防范和教育。校方增加了校園周邊的安全攝像頭數(shù)量,并增加了校方保安的人數(shù)。此外,家長們紛紛為學(xué)生購買人身防范的隨身攜帶的設(shè)備,如噴霧劑、報警設(shè)備等。
        新加坡
        新加坡的社會相當(dāng)安定,在這里,人們晚上走在沒有人的街道上也不感到擔(dān)心。這主要和新加坡嚴(yán)厲的法律制度是密切相關(guān)的。在降低犯罪率方面新加坡有著許多特立獨行的做法,雖然這些做法帶來不少批評,但它們的確行之有效。在新加坡犯罪成本是很高的,罪犯不僅失去了自己的工作,也失去了社會的信任,有過案底的人在這個城市里是很難生存的。
        對于那些不在乎名譽的人,法律為他們準(zhǔn)備了另一套的制裁方案,其中最出名的是高額罰款。而這里的經(jīng)濟(jì)制裁甚至?xí)?dǎo)致觸犯法律的人破產(chǎn),這些人出國或購買奢侈品都需要通知政府。如果罰款不管用,鞭刑會讓犯人記住他們所犯下的錯誤。
        新加坡對校園也采取了專門的防范措施。早在2004年9月俄羅斯發(fā)生別斯蘭人質(zhì)事件后,新加坡教育部和國家安全協(xié)調(diào)秘書處便對新加坡的校園安全進(jìn)行了評估,隨后采取了系列措施。比如:學(xué)校安裝閉路電視并安排保安人員站崗巡邏等等。
   

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