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國(guó)資委公布央企安全生產(chǎn)九條禁令 違者嚴(yán)處

作者:趙建華  來源:中新網(wǎng) 
評(píng)論:  更新日期:2011年01月06日

  國(guó)務(wù)院國(guó)資委1月5日對(duì)外公布了九條《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》。這九條禁令包括:

  一、嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。

  二、嚴(yán)禁使用不具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。

  三、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

  四、嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

  五、嚴(yán)禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程。

  六、嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備。

  七、嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。

  八、嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。

  九、嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。

  國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,上述禁令明確提出了安全生產(chǎn)堅(jiān)決禁止的行為,是為了防范中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,遏制重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。九條禁令都有相應(yīng)的法律、法規(guī)支持,并不是提出的新要求,而是對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)必須遵守的行為規(guī)范的重申。

  該負(fù)責(zé)人表示,對(duì)2004年到2009年中央企業(yè)發(fā)生的135起較大以上生產(chǎn)安全事故,進(jìn)行歸類分析時(shí)發(fā)現(xiàn),56%的事故有在不具備安全生產(chǎn)條件下組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的因素,53%的事故有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的因素,22%的事故有承包商、分包商管理問題的因素,16%的事故有培訓(xùn)教育不到位的因素,7%的事故有特種設(shè)備不符合規(guī)定或特種作業(yè)人員不具備資質(zhì)的因素,2%的事故有擅自改變流程、方案的因素,這些問題又大多與搶工期、超能力生產(chǎn)有關(guān)。近年來,一些中央企業(yè)還存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)象,也被列入禁令中。

  該負(fù)責(zé)人介紹說,違反《禁令》的中央企業(yè)將受到查處。國(guó)資委將在中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核中,加大對(duì)違反《禁令》行為的處罰力度;違反黨紀(jì)政紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分;違反《禁令》并涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

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