地鐵作為現(xiàn)代化交通工具,以其快速、準確、安全、舒適而著稱,它已成為一個國家綜合國力、城市經(jīng)濟實力、人們生活水平及現(xiàn)代化建設(shè)的重要標志。近幾年,各地爭先恐后發(fā)展地鐵交通,地鐵建設(shè)方興未艾、如火如荼,隨之接踵而來的地鐵施工事故,卻頻頻敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。地鐵施工,似乎成了一項高風(fēng)險作業(yè)。
僅2009年前10個月,深圳地鐵工地遇難人員已上升到5人,確認失蹤1人。屢屢發(fā)生的地鐵施工事故讓我們觸目驚心。原因雖不盡相同,但首先可以肯定的是“安全意識”的“坍塌”。不僅是一線工人意識“坍塌”,而且施工管理部門甚至政府監(jiān)管部門也同樣存在“坍塌”。深圳地鐵1號線續(xù)建工程4天內(nèi)連發(fā)兩起坍塌事故就足以說明一切。
其次,“超速”建設(shè)也成了建筑領(lǐng)域的通病。簡單的工程冠以“巡禮”、“形象”、“主題”等華麗外表后立馬成了“早產(chǎn)兒”。趕工程、搶工期成為追逐利益最大化的“官方語言”。其實在很多發(fā)達國家城市,每年地鐵建設(shè)里程不超過10公里,而在我國很多城市每年都有四五十公里地鐵投入運營。有專家學(xué)者曾發(fā)出警告:中國有著全世界最快的地鐵建設(shè)速度,但地鐵工程的安全及風(fēng)險管理遠遠趕不上這種建設(shè)高速度。
再次,有必要調(diào)查其中有沒有腐敗。因為在很多安全生產(chǎn)事故中,我們都能看到腐敗的影子。由于城市軌道交通修建涉及施工、設(shè)備制造、安裝等多個方面,工程招標等環(huán)節(jié)很容易給腐敗制造機會。因此,從腐敗角度審視事故,或能早日撥開迷霧;即便是沒有腐敗,排除腐敗也利于事故調(diào)查。
此外,監(jiān)理部門也要加大日常監(jiān)理,不能徒有虛名、掛名了事。監(jiān)理單位只有建立健全安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的責(zé)任,對施工現(xiàn)場實行動態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管,做到該審的審,該查的查,該報告的報告,該記錄的記錄,才能切實做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,并同時做好了自我保護工作。
近些年來,各地大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倉促上馬、大干快上,由此引發(fā)大大小小的質(zhì)量安全事故時有耳聞。我們一直在為過去的教訓(xùn)買單,卻很少從教訓(xùn)中獲得警示。試想,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如果失去最基本的安全保障,還稱得上是“基礎(chǔ)”設(shè)施嗎?其民生作用又從何談起。塌方事故再次警示人們“安全第一、生產(chǎn)第二”這一最基本的施工理念。不能僅僅是安全生產(chǎn)的口號,喊在嘴上、寫在文上,而應(yīng)真正落到實處、落到行動中。
時下正值國家刺激經(jīng)濟4萬億元投資計劃實施階段,其中“加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”是重中之重??梢灶A(yù)想,未來兩年,各種公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目都被提上日程,城市軌道建設(shè)亦將迎來集中、高速發(fā)展的“春天”。透視這場擴大內(nèi)需的盛宴,我們更要大聲疾呼,安全第一!我們不能讓安全生產(chǎn)事故成為擴大內(nèi)需的“攔路虎”。
但愿深圳地鐵工地事故,是中國地鐵建設(shè)史上最后一個悲劇。“殷鑒不遠”,不要讓無辜民工的血白流!