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安全文化與企業(yè)安全文化

		點擊數：	更新時間： 2021年03月07日
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安全文化與企業(yè)安全文化
備注：1
關于文化的概念
拉丁文中的“文化”（Cultura），英文(Culture)和漢語的“文化”就其詞義解釋大體相同，是指由人類耕作、生產、培養(yǎng)、教育、知識、文治、教化等而發(fā)展所獲得的東西，有器物、精神之類，主要包括了物質、工具、產品、技術、政治、哲學、修養(yǎng)、道德、法律、禮儀、宗教、信仰、文明、教育、藝術、習俗等內容。既有物態(tài)（實物）的形式，又有精神（理念）的形式，內涵極為豐富。
備注：2
文化是一定政治、經濟在觀念上的反映。文化存在于個人、群體、民族乃至國家的種種特性、德行和法度等等，是一種超出一切之上的觀念總和，并得到公認的尊崇和保證。文化影響人的意識和觀念，文化總是支配著人們的價值觀和行為規(guī)范。

備注：3
“文化” 的豐富內涵
每一時代、每一社會以及一個國家、一個地區(qū)甚至一個民族都有與其相適應的特殊文化。文化的發(fā)展具有不以人的意志為轉移的規(guī)律，并具有歷史連續(xù)性、繼承性，通過載體遺傳、播化、涵化、交融、更新、優(yōu)化和發(fā)展。
通常文化、文明或互用，物質文化、精神文化可稱為物質文明、精神文明。

備注：4
關于安全文化的探討
安全文化是保護人的身心健康、珍惜人的生命、尊重人權、實現人的生存價值的文化。
安全文化是社會文化的主要部分，是企業(yè)文化的重要方面，是企業(yè)安全文化的基礎，它是社會和大眾對安全價值的肯定。安全第一的原則、安全第一的哲學、安全第一的生活需要、安全第一的企業(yè)經營機制、安全穩(wěn)定的社會、安全、健康、文明的公德，是安全文化的出發(fā)點，也是安全文化的歸宿。

備注：5
安全文化的涵義
安全文化是國家和企業(yè)對安全的態(tài)度和方法的總和?，F代安全文化既是態(tài)度問題又是組織問題，既和單位有關又和個人有關，所有參與處理各種安全文化的組織和人員都應該有正確的理解和積極的響應行動。深層次講，現代減災價值觀和本質安全化、安全準則的總和構成了安全文化。安全文化是保護人的身心健康，珍惜人的生命、實現人的價值的文化。
安全文化區(qū)別于其他文化，安全文化所要解決的特殊矛盾就是使人如何在身心安全、健康、舒適、高效的氣氛中生產、生活和生存。安全文化的出發(fā)點與歸宿是“愛”、是“護”，愛護自己、愛護他人，愛護自然物，愛護人類共同的物質財富和精神財富，使（它）們免遭意外的傷害和損失。所以安全文化也可以說是社會性的廣施“仁愛”的文化。

備注：6
安全文化與企業(yè)安全文化
安全文化的定義	
    安全文化是指人類生存和發(fā)展中，在從事生產、生活及生存的領域內，為了保護人的身心安全與健康；使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預防、避免、減少或消除意外事故和災害，所創(chuàng)造的安全物質財富與精神財富的總和。
企業(yè)安全文化的特點
    企業(yè)安全文化是安全文化在生產活動領域的特殊表現形式，是為保護企業(yè)員工(勞動者)在生產經營活動中,身心安全與健康的安全文化實踐活動而創(chuàng)造的安全的物質和精神的財富。它繼承了前人的安全文化,它是企業(yè)文化范疇的安全文化先進成分，同時融合了企業(yè)文化的內容。
備注：7
企業(yè)安全文化的特點
1）企業(yè)安全文化是指企業(yè)在生產過程或生產經營中為保障企業(yè)安全生產，保護員工身心安全與健康所涉及的企業(yè)文化活動及實踐；
 2）企業(yè)安全文化與企業(yè)文化目標是基本一致的，都著重于培養(yǎng)人的科學精神，突出人的先進思想和意識，發(fā)揮人的積極因素和主人翁責任感即以人為本，以人的“靈性”管理為基礎；
 3）企業(yè)安全文化更強調企業(yè)的安全形象、安全奮斗目標、安全激勵精神、安全價值觀和安全生產及產品安全質量、企業(yè)安全風貌及商譽效應等，對員工有很強的吸引力和凝聚力，對員工有一種無形的約束作用和強烈的責任感。

備注：8
1995年，羅云教授提出“安全是生產的靈魂，安全生產的靈魂源自安全文化”
倡導和宣傳“任何安全事故都是可預防的”
備注：9
制度型的安全生產管理的缺陷
1.制度的非完美性
2.制度的滯后性
3.制度的強制性
備注：10
表面上看，二十世紀的人類較以往任何時候都更富足和強大，但實際上，我們又可以說它比任何時候都更匱乏和孱弱。它創(chuàng)造了足以毀滅自身的力量，但卻失去了對這力量的控制；它能夠告訴我們幾十萬年以前和以后行星的某種變化，對自己的命運卻茫然無知；它還沒有完全擺脫貧困，卻又直接面對著生存的危機。
                      ——《法律與宗教》伯爾曼

備注：11
信仰的精神力量
基督教告訴人，人生而有罪，人必須贖罪。因此，人要聽從上帝的旨意，多做善事，才能死后不下地獄而上天堂。相信贖罪就是一種精神力量，幫助他人贖罪就是神圣的事業(yè)。
佛教告訴人，善有善報，惡有惡報，今生不報，來世會報。行善積德，才能下輩子做人或成佛。相信報應就是一種精神力量，幫助他人行善就是神圣的事業(yè)。
儒學告訴人，人要孝順父母，崇敬祖先，做好人、做好事，是為父母增光，光宗耀祖。否則，就是不孝之子，遭人唾罵。相信孝道就是一種精神力量，幫助他人行孝就是神圣的事業(yè)。
馬克思主義告訴人，共產主義是人的最高理想，人只有解放全人類才能解放自己。相信共產主義就是一種精神力量，實現共產主義就是神圣的事業(yè)，而為人民服務是唯一的途徑。

備注：12
安全文化的特點
安全文化突出大安全觀，大系統(tǒng)觀、大協(xié)調觀和人本思想；思考和解決的問題是生產、生活、生存領域內人民從事一切活動的安全與健康問題，是歷史性的、劃時代的變化。
打破了安全問題的時空局限。更加突出了從事一切活動的人的身心安全與健康，更加體現了以人為本，關愛生命，珍惜人生，尊重人權，保護生命的思想。 
備注：13
安全文化使安全“破鏡重圓”
    工業(yè)革命加深了專業(yè)化程度，加深了社會的分化，更加深了人類思想的割裂……人類的自我意識已經膨脹到極點，認為“小我”的福祉和周圍及自然的禍福不相連屬，竟至失去了那份對宇宙生命奧妙應有的敬畏感，也失掉了我們從屬于某種比自我更大的整體的那種感覺。彼得-圣吉指出，事實上，與現代管理系統(tǒng)有關的每一件事情，都根源于這種分割的思想。整體已經成為“破鏡”，我們要使破鏡重圓，才能走出困境。就安全而言，安全文化的建設也許就是重圓破鏡的一種方法。 
備注：14
備注：15
企業(yè)安全文化的定義
所謂企業(yè)安全文化，實際上就是文化中的企業(yè)文化的一種亞文化，它是指特定的企業(yè)在長期的安全生產實踐活動中所創(chuàng)造的一切具有本企業(yè)特色的安全理念和行為準則。

備注：16
什么是企業(yè)文化？
企業(yè)文化是指在一定的社會經濟條件下通過社會實踐所形成的并為全體成員遵循的共同意識、價值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準則的總和，是一個企業(yè)或一個組織在自身發(fā)展過程中形成的以價值為核心的獨特的文化管理模式。企業(yè)文化是社會文化與企業(yè)管理實踐相融合的產物。 
備注：17
張瑞敏用《道德經》中的一句話詮釋企業(yè)文化的重要性，這就是
   “天下萬物生于有，有生于無”。
備注：18
預防型的安全文化
預防型的安全文化是人類現代安全行為文化最重要、最理性的安全活動方式。
先其未然謂之防，
發(fā)而止之謂之救，
行而責之為之戒
防為上，救次之，戒為下
                             -----戰(zhàn)國荀況

備注：19
安全文化的發(fā)展階段
時代	觀念特征	行為特征
古代安全文化	宿命論	被動承受型
近代安全文化	經驗論	亡羊補牢型
現代安全文化	系統(tǒng)論	系統(tǒng)對策型
發(fā)展的安全文化	本質論	超前預防型
備注：20
 系統(tǒng)論與綜合型的安全哲學
    對事故的產生和分析采用了系統(tǒng)的綜合方法來解決，認為人、機、環(huán)境、管理，是事故產生的四大綜合要素，主張使工程技術硬手段與教育、管理軟手段綜合措施。其具體思路和方法表現為:
    全面安全管理的方針、政策和思想；
    安全與生產技術統(tǒng)一的原則；
    講求安全人機學設計,提高各種條件下的人機界面安全性和適用性；
    推行系統(tǒng)安全工程方法；
    在生產與安全的管理中要講同時計劃、布置、檢查、總結、評比的“五同時”原則；
    
備注：21
   安全生產過程中要查思想認識、查規(guī)章制度、查管理落實、查設備和環(huán)境隱患的“四查”制度；
   全員、全面、全過程、全天候的“四全”安全管理；
   人員、設備、環(huán)境的安全性分析及對策，提高系統(tǒng)安全管理工程質量；查出人、機、環(huán)境的隱患、分級排列、重點控制，做到消除隱患，保證安全，實現無隱患安全管理；
   定項目、定標準、定指標、科學定性與定量相結合等都屬于安全系統(tǒng)工程。
系統(tǒng)論與綜合型的安全哲學
備注：22
本質論與預防型的安全哲學
    20世紀中進入信息化社會，隨著計算機技術、傳感技術及人工智技等高技術的開發(fā)和應用，人類對安全有了更全面、更深刻的認識，以系統(tǒng)安全觀，提出了自組織思想和本質安全化的認識，其方法論是力求安全的超前性、預防性、應急性、本質安全化。 具體表現如下：
   ① 從人與機器和環(huán)境的本質安全化入手
    人的本質安全化不但要解決人的安全知識、技能、意識、素質，還要從人的安全觀念、倫理、情感、態(tài)度、認識、品德等人文素質入手，從而提出安全文化建設的思路；
   
備注：23
② 物和環(huán)境的本質安全化
    要采用先進的安全科技、設備、設施和發(fā)揮系統(tǒng)的自組織、自適應功能，實現本質安全化；自動控制技術。
③研究和應用“三論” 
    以人、物、能量、信息為要素的安全系統(tǒng)論、安全控制論和安全信息論為基礎，推行現代工業(yè)安全管理；

備注：24
 ④  堅持“三同時”、“三同步”原則
    新建、改建、擴建的技術項目中要遵循安全措施與技術設施同時設計、施工、投產的“三同時”原則和企業(yè)在經濟發(fā)展、機制改革、技術改造時，安全生產方面要同時規(guī)劃、同時實施、同時投產的“三同步”原則；
 ⑤  開展“三不傷害”、“6S”活動  
   規(guī)范人的行為，開展不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害的“三不傷害活動”，安全、整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度“6S”活動，以人為本，珍惜生命，保護生命。
 
備注：25
⑥  職業(yè)安全健康管理體系的建立  
    通過建立組織的職業(yè)安全健康管理體系，實現組織安全生產經營活動的科學化、法制化、標準化，通過文件，手冊和審核，實現PDCA持續(xù)改進，通過OHSMS績效不斷的提升，往本質安全化管理目標邁進。

備注：26
 ⑦ 科學、超前、預防事故
    積極推行生產現場的工具、設備、材料、工件等物流與現場工人流動的定置管理；對生產現場的“危險點、危害點、事故多發(fā)點”的“三點控制工程”，對隱患的評估，應急預案的制定和實施保證等超前預防型安全活動；
 ⑧ 應用現代安全管理方法
    推行安全目標管理、無隱患管理、安全經濟分析、危險預知活動、事故判定技術等安全系統(tǒng)工程方法。
    
備注：27
人類安全文化（安全的物質財富和精神財富）
安全
物質文化

安全
制度文化

安全
精神文化

安全價值
規(guī)范文化

安全
器物層

安全
制度層

安全精神
智能層

安全價值
規(guī)范層

在人類的安全生產、安全生活實踐活動中制造并使用的各種工具、材料、器物、物品

一切有關安全的社會組織形式以及安全制度、法律、法規(guī)

關于安全的哲學思想?？茖W技術、學科體系、理論知識

人的價值觀念、安全準則和規(guī)范

(硬件)

(物化)

(內化)

(軟件)

（軟件）

（硬、軟兼有）

安全文化形態(tài)、層次、結構示意圖
備注：28
企業(yè)安全文化與安全文明生產
  企業(yè)安全文化只是安全文化的一部分，局限于生產領域或生產經營活動領域，或勞動生產領域或工業(yè)（產業(yè)）生產領域，但它是安全文化建設十分重要的領域。社會的生產活動是人類創(chuàng)造物質財富以及謀生的主要手段，是社會的經濟發(fā)展的基礎和動力，也是創(chuàng)造人類精神財富的重要途徑。
  由于科技進步，高新技術的應用，制造方法及生產工藝的程序化、自動化、智能化，為了安全文明生產，就必須不斷地提高全體員工安全文化素質，提升企業(yè)安全文化水平。只有真正依靠先進科技和提高員工的科技文化素質，才可能推動企業(yè)文化的發(fā)展，才會有繁榮的安全文化事業(yè)。

備注：29
企業(yè)安全文化（有形態(tài)、結構的有機復合體）
企業(yè)安全
物質文化

企業(yè)安全
制度文化

企業(yè)安全
精神文化

企業(yè)安全價值與規(guī)范文化

安全的器具、物品；安全工具和產品；安全的原材料；安全設備及設施；安全生產工藝；防火防爆系統(tǒng)；消防及預警裝置；減災應急設施；預控儀器儀表；安全及防護器材；本質安全化的產品及護具……

企業(yè)安全生產的規(guī)章制度；安全操作規(guī)程；安全衛(wèi)生標準；勞動保護規(guī)定；安全機構設置；安全管理體制；監(jiān)督檢查機制；安全獎懲辦法；交通管理制度；消防治安規(guī)定；工傷保險機制；風險評估……

安全哲學
安全思維
安全觀念
安全科學
安全法學
安全信仰
安全態(tài)度
安全意識
安全心理
安全宣傳
安全教育
安全文藝 
安全美學
  安全信息……

企業(yè)與職工的安全生產價值觀；安全效益觀；安全人生觀；安全行為規(guī)范；安全倫理道德；安全技術經濟觀；企業(yè)精神與形象；安全風貌、習俗；安全方針、目標；安全生產經營管理方法……

企業(yè)安全文化的結構框架示意
備注：30
安全文化的目標
安全文化是在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在其從事生產、生活乃至實踐的一切領域內，為保障人類身心安全和健康并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預防、避免、控制和消除意外事故和災害；為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調的環(huán)境和匹配運行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮。
備注：31
企業(yè)安全文化建設體系

安全物態(tài)文化

安全行為文化

安全管理與法制文化

安全觀念文化

隱患控制；本質安全化；有效應急措施；信息警示；環(huán)境與氣象預報；人機環(huán)境協(xié)調

宣教培訓；遵章守紀；規(guī)范行為；人機協(xié)調；操作高效；文明活動；身心的安健康；

嚴明的法律；
明確的責任；
規(guī)范的管理；
科學的規(guī)章；
先進的標準；
正確的安全觀和意識流；科學的態(tài)度、理念和認識；崇尚的倫理、品德和情感等

技術工藝本質安全化
安全檢驗科學先進
安全保險冗余技術
環(huán)境監(jiān)控現代化
人機設計有效合理
人－機－境信息網絡
安全技術措施嚴格達標

三級教育；特殊培訓
技能演習；全員教育
日常教育；案例回顧
安全宣傳；文學藝術
三違控制；行為抽樣
三不傷害；四查工程
科學監(jiān)察；嚴格檢查
安全活動；班組建設

傳統(tǒng)：
安全第一預防為主；
安全管理五大原則；
監(jiān)察、監(jiān)督、管理
法制與全面管理；
現代：
無隱患管理技術；
安全目標管理；
安全系統(tǒng)工程； 
安全行為科學；
風險評價技術；
物流人流定置管理

安全第一的哲學觀
珍惜生命的情感觀
合理安全的風險觀
安全生產的效益觀
綜合效益的價值觀
人機環(huán)境的系統(tǒng)觀
本質安全的科學觀
預測預報超前觀
安全倫理的人權觀
安全投入的經濟觀
關愛安康的人際觀
企業(yè)安全文化建設系統(tǒng)示意圖
備注：32
企業(yè)安全文化強調什么
1.強調人的價值觀念在安全生產中的地位；
2.強調啟發(fā)內因，調動主觀能動性在安全生產中的功效；
3.強調行為準則對安全生產的影響。

備注：33
 企業(yè)安全文化的核心是以人為本
  通過弘揚、倡導途徑，采用宣傳、培訓的方法，傳播和崇尚安全文化，使企業(yè)所有員工（包括職工家人及親友）形成科學的安全思維、安全觀念、安全意識、安全行為、安全習俗，樹立遵章守紀、安全自律、善待人生，珍惜生命的觀點，學會自救互救避難免災的方法是安全文化建設的重要內容，和追求目標。
  除按人的安全與健康需求，創(chuàng)造發(fā)明物化的安全科學技術產品及物質財富外，企業(yè)安全文化的靈魂和主體就是尊重人、關愛人、保護人(員工)。人的安全意識、安全素質就決定了企業(yè)的安全文化的水平和發(fā)展方向。
備注：34
什么是良好的企業(yè)安全文化
良好的企業(yè)安全文化是指：
   1.單位與員工都認同安全第一的價值觀；
      2.單位與員工對確保安全才生產的行為準則取得共識；
   3.關愛生命、關注安全的意識深入到每個員工思想中；
   4.實現安全生產成為單位與每個員工的共同目標。

備注：35
企業(yè)安全文化重視什么？
企業(yè)安全文化不僅把員工看成是經濟人，還視為社會人，都有情感、心理、文化方面的需求。人是生產經營系統(tǒng)的主體，是安全管理的核心，既是管理的對象，又是管理的動力。企業(yè)安全文化是以人為中心的“靈性管理”的基礎，是“以人為本”的柔性管理的理論依據，企業(yè)安全文化溶含了管理文化的原則和靈魂。尊重人、理解人、關心人、愛護人是企業(yè)安全文化的主體思想和核心內容，突出和傾注對員工對人的“關愛”和“保護”，保障員工的身心安全與健康。
備注：36
安全文化建設應注意的幾個問題：
一個企業(yè)安全文化的建成往往不是一蹴而就的，而是需要長期不懈努力才能達到，是一個潛移默化的過程。不能急功近利。
不要使企業(yè)文化宣傳工作成為對企業(yè)形象的“包裝”，文化建設需要儀式不需要形式。
安全文化建設需要真實踐行。    
要使企業(yè)每個人養(yǎng)成安全工作的良好習慣，成為自然的條件反射
制度變?yōu)榱晳T，習慣形成文化。
    
備注：37
安全文化建設應做到：
——加強輿論宣傳。安全文化是全員文化，企業(yè)要本著從員工中來，到員工中去的思路。
——企業(yè)領導者以身作則、積極倡導。領導者是企業(yè)生產經營、制度建設的負責人，也是企業(yè)文化的倡導者和示范者，領導者不去倡導和身體力行，企業(yè)安全文化在員工中就不會得到強化，就難以變成全員共享的文化。  
——利用制度進行強化。把制度建設與企業(yè)安全文化建設聯系起來，只有讓員工把那些約束行為的制度變成了自己的行動指南，從思想上接受企業(yè)倡導的安全價值理念，企業(yè)安全文化才有恒久的活力。 
——鼓勵正確行為。當員工的正確行為受到鼓勵以后，這種行為才能再現，進而成為習慣穩(wěn)定下來，并且給其它員工樹立了實際的仿效榜樣。   
備注：38
Thank You !
備注：39

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