0 前言
對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,評(píng)價(jià)結(jié)果直接關(guān)系到日常對(duì)職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位的綜合管理、對(duì)危害因素超標(biāo)的作業(yè)崗位的治理、對(duì)職業(yè)病發(fā)病情況的判斷等方面。所以,正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)判斷職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果,從科學(xué)管理的角度分類(lèi)管理各種級(jí)別的危險(xiǎn)崗位,是減少職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)病的重要措施。
1 問(wèn)題的產(chǎn)生
1.1 職業(yè)病危害因素分類(lèi)
根據(jù)“衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號(hào)”《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄〉和〈建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范〉的通知》一文的附件的敘述,職業(yè)病危害因素分成10大類(lèi)、115種,由這些危害因素導(dǎo)致的疾病叫做職業(yè)病。在石油化工行業(yè)中,常見(jiàn)的職業(yè)病危害因素有化學(xué)物質(zhì)類(lèi)、粉塵類(lèi)、噪聲類(lèi)等。
1.2 職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)
依據(jù)吉林石化公司《作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)管理規(guī)定》和《防止塵毒噪聲管理規(guī)定》,工廠(chǎng)定期對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。檢測(cè)單位和檢測(cè)人員具有吉林省衛(wèi)生廳檢測(cè)資質(zhì)資格證書(shū),采樣器和分析檢測(cè)儀器按照國(guó)家規(guī)定定期檢定并有合格證,分析檢測(cè)方法采用國(guó)標(biāo)方法。職業(yè)病危害因素檢測(cè)周期按照吉林石化公司《作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)管理規(guī)定》執(zhí)行,即Ⅰ級(jí)毒物每月檢測(cè)一次,Ⅱ級(jí)毒物每?jī)稍聶z測(cè)一次,Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)毒物每季度檢測(cè)一次;粉塵類(lèi)每季度檢測(cè)一次;噪聲類(lèi)上半年和下半年各檢測(cè)一次。2008年電石廠(chǎng)共檢測(cè)化學(xué)物質(zhì)類(lèi)危害因素崗位104個(gè),樣品612個(gè);粉塵類(lèi)危害因素崗位8個(gè),樣品32個(gè);噪聲類(lèi)危害因素崗位107個(gè),樣品214個(gè)。
1.3 職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
通過(guò)對(duì)職業(yè)病危害因素危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果的分析(見(jiàn)表1、表2),列舉了毒物檢測(cè)點(diǎn)全年檢測(cè)數(shù)據(jù)均值與危害程度結(jié)果之間的關(guān)系(見(jiàn)表3)。 結(jié)合表3,對(duì)職業(yè)病危害因素危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果得出以下結(jié)論,見(jiàn)表4。
理論上計(jì)算出來(lái)的職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位危害程度級(jí)別是“0”級(jí)的作業(yè)崗位,不完全是真正的安全狀態(tài),還有個(gè)別超標(biāo)的樣品數(shù)據(jù)。在日常工作中,如果只以理論上的“0”級(jí)安全狀態(tài)來(lái)對(duì)職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位進(jìn)行管理,而不結(jié)合檢測(cè)點(diǎn)全年檢測(cè)樣品是否存在超標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)分析判斷危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果,就會(huì)遺漏對(duì)潛在職業(yè)病危害的作業(yè)崗位的監(jiān)控管理和有效治理。
2 對(duì)職業(yè)病有害因素危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果的修正和管理
通過(guò)對(duì)職業(yè)病危害因素危害程度級(jí)別為“0”級(jí)的作業(yè)崗位檢測(cè)樣品數(shù)據(jù)分析,得出理論上計(jì)算出來(lái)的職業(yè)病危害因素危害程度級(jí)別是“0”級(jí)的作業(yè)崗位,不是完全的安全狀態(tài),還有個(gè)別超標(biāo)的樣品數(shù)據(jù)。具體的修正建議為:
(1)檢測(cè)點(diǎn)全年檢測(cè)樣品數(shù)據(jù)沒(méi)有超標(biāo)的,均值也不超標(biāo)的作業(yè)崗位,為安全狀態(tài)作業(yè)崗位。在管理上采取不間斷巡檢監(jiān)控、定期檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)防止跑冒滴漏、通排風(fēng)設(shè)施有效運(yùn)行、個(gè)人佩戴有效防護(hù)用具等預(yù)防職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)的措施。
(2)檢測(cè)點(diǎn)全年檢測(cè)樣品數(shù)據(jù)有個(gè)別超標(biāo)但均值不超標(biāo)的作業(yè)崗位,不能按照安全狀態(tài)作業(yè)崗位管理,應(yīng)升級(jí)為危險(xiǎn)狀態(tài)管理。分析檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)樣品超標(biāo)的原因,主要有以下兩點(diǎn):
①生產(chǎn)原因:生產(chǎn)不穩(wěn)定偶爾出現(xiàn)波動(dòng);取樣過(guò)程中生產(chǎn)環(huán)境有敞開(kāi)作業(yè);
②設(shè)備原因:設(shè)備因腐蝕發(fā)生泄漏;設(shè)備解體檢修;通排風(fēng)設(shè)施運(yùn)行故障;通排風(fēng)設(shè)施沒(méi)有按照規(guī)定開(kāi)啟運(yùn)行。
采取的修正和預(yù)防措施——側(cè)重點(diǎn)是管理措施:
①針對(duì)生產(chǎn)原因。嚴(yán)格執(zhí)行《操作規(guī)程》的規(guī)定步驟和程序,杜絕走捷徑;嚴(yán)格執(zhí)行《分析車(chē)間安全技術(shù)規(guī)程》,在正常生產(chǎn)狀態(tài)下取樣;
②針對(duì)設(shè)備原因。加強(qiáng)巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備跑冒滴漏的現(xiàn)象,及時(shí)檢維修作業(yè),從根源上杜絕有害因素在作業(yè)環(huán)境中暴露的機(jī)會(huì);
③加強(qiáng)檢測(cè)點(diǎn)的樣品檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)樣品,要調(diào)查超標(biāo)的原因,在排除可能造成超標(biāo)原因的前提下,多次取樣分析,用平均值來(lái)評(píng)判現(xiàn)場(chǎng)有害因素的實(shí)際含量;
④定期員工體檢。根據(jù)員工接觸有害因素的種類(lèi),定期進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)體檢,并將體檢結(jié)果與作業(yè)環(huán)境有害因素檢測(cè)結(jié)果結(jié)合起來(lái),找出接觸的劑量—反應(yīng)關(guān)系,從控制接觸職業(yè)病危害因素方面降低職業(yè)病及職業(yè)禁忌癥的發(fā)生;
⑤定期員工療養(yǎng)。利用職工健康療養(yǎng),降低接觸有害因素的機(jī)會(huì),也有利于排出員工體內(nèi)蓄積的有害物質(zhì),是積極預(yù)防和主動(dòng)治療的有效措施和手段。
(3)檢測(cè)點(diǎn)全年檢測(cè)樣品數(shù)據(jù)的均值超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,直接判定為重大危險(xiǎn)源。
①分析檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)樣品超標(biāo)的原因;
②針對(duì)具體的超標(biāo)原因采取積極治理措施。重點(diǎn)是制定管理方案、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案;落實(shí)治理資金、責(zé)任人、整改時(shí)間;限期治理整頓,從根本上消除職業(yè)病危害因素嚴(yán)重超標(biāo)可能導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)生的機(jī)會(huì)。