為了貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》和《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（國務院第421 號令），規(guī)范北京市中小學校和幼兒園的安全技術防范建設工作，切實提高中小學校和幼兒園安全防范能力及管理工作水平，有效保護未成年青少年和兒童的人身安全，防止外來侵害案件的發(fā)生，維護校園正常的教學和生活秩序。本著符合實際、科學有效、要求明確、便于實施的原則，在北京市教育委員會和北京市公安局聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步加強中小學校和幼兒園安全技術防范工作的意見》文件的基礎上，制定《中小學校和幼兒園安全技術防范規(guī)范》北京市地方標準。
        為了確保該項標準制定工作依法、規(guī)范、有序進行，北京市公安局和北京市教育委員會有關部門于2005 年5 月成立了由要武、賈勝文、許克嘉、李志民、李京、張林、李樹啟、李有田、王軍、張銳秋等組成的標準制定工作領導小組。起草人員在標準起草過程中進行了實地調(diào)查，廣泛征求了各區(qū)縣教委、公安分局、中小學校和幼兒園的意見。標準制定工作得到了中國人民公安大學、北京市自動化研究院、北京市凱文警視技術研究所、北京韋馱安全工程有限責任公司等單位的幫助和支持。