?引言（1）

???? 通過對大量事故的調(diào)查的分析，我們發(fā)現(xiàn)事故預(yù)防根源在基層站隊，所以在基層站隊大力推廣和實(shí)施HSE管理體系，可以從根本上防止事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿实膿p失降低到最小。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，談一談HSE管理體系在管道儲運(yùn)公司基層站隊的推廣和應(yīng)用。
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轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化全員HSE意識和技培訓(xùn)（2）

??? 1.1 組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行意識培訓(xùn)

??? 領(lǐng)導(dǎo)重視是開展HSE管理工作的前提，推廣和實(shí)施HSE管理體系，離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持，離不開人、財、物的支持，所以必須組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行意識培訓(xùn)。

??? 1.2 選拔骨干集中進(jìn)行培訓(xùn)

??? 加強(qiáng)HSE管理人員的專業(yè)知識的能力培訓(xùn)以及員工的HSE意識和基本知識培訓(xùn)，成

??? 立精干的宣傳培訓(xùn)小組，以點(diǎn)帶面，才能全面帶動開展HSE培訓(xùn)推廣工作。

??? 1.3 建立培訓(xùn)管理制度

???? 建立健全培訓(xùn)、考核、持證上崗制度。定期對員工進(jìn)行HSE技術(shù)和要害崗位的專業(yè)強(qiáng)化培訓(xùn)，使每一位員工都清楚本崗位的HSE技術(shù)要求。推廣培訓(xùn)工作貫穿于整個HSE管理體系的建立和運(yùn)行始終。
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認(rèn)真開展危害識別和風(fēng)險評價，做到全員參與 （3）

??? 2.1 成立風(fēng)險評價小組，認(rèn)真開展危害識別與風(fēng)險評價工作

???? 風(fēng)險評價是所有HSE要素的基礎(chǔ)。基層站隊?wèi)?yīng)建立危害識別與風(fēng)險評價流程，成立由工藝、設(shè)備、電氣、儀表、HSE管理人員和生產(chǎn)骨干組成的風(fēng)險評價小組。

???? 評價小組應(yīng)首先著眼于防范，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，不間斷地組織識別作業(yè)活動和設(shè)備的危害因素和隱患，進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評價。其次，評價小組圍繞HSE方針、目標(biāo)和指標(biāo)以及危害識別與風(fēng)險評價結(jié)果，結(jié)合在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定隱患治理方案并落實(shí)整改，按不同的隱患等級實(shí)行分級管理，分別建檔，做到全面統(tǒng)籌、限期整改、定期檢查。對某些暫時不具備整改條件的項目，按照體系的要求，制定風(fēng)險控制和應(yīng)急措施，確保其處于有效的控制之中。

??? 2.2 堅持會員參與的原則

???? 危害識別與風(fēng)險評價的最終目標(biāo)是杜絕一切事故的發(fā)生，要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，全員參與是關(guān)鍵。因此，培訓(xùn)推廣小組要經(jīng)常深入班組，采用多種培訓(xùn)方式，讓所有的員工掌握風(fēng)險評價的基礎(chǔ)知識、方法和方法的選擇以及如何確認(rèn)危害的根源和性質(zhì)；發(fā)動全員參與本崗位的危害識別和風(fēng)險評價，認(rèn)真分析本崗位的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境存在的不符合項，使員工明確本崗位的職責(zé)；清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動中實(shí)際和潛在的危害、風(fēng)險和環(huán)境影響，以及危害的程度，明確要采取的風(fēng)險控制和防范措施；清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動可能出現(xiàn)的緊急情況和應(yīng)急措施；作業(yè)前，讓員工親自參與危害識別的風(fēng)險評價，不僅體現(xiàn)了體系的管理思想，而且可以強(qiáng)化和提高員工的SHE素質(zhì)。

??? 2.3 堅持實(shí)事求是的原則

???? 風(fēng)險評價必須堅持實(shí)事求是，只有這樣，評價結(jié)果才有可操作性，才能為制定運(yùn)行控制文件、管理方案、應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)指導(dǎo)書提供科學(xué)依據(jù)。

??? 2.4 選擇正確的識別方法

???? 正確的識別方法是能否識別出危害、風(fēng)險和環(huán)境影響的關(guān)鍵。在選擇識別方法時，應(yīng)考慮以下因素；活動或操作性質(zhì)；工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段；危害分析的目的；所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模；潛在風(fēng)險度大??；人力資源及其他資源；信息資料及數(shù)據(jù)的有效性，是否符合法規(guī)的要求，等等。
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統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)管理，是開展HSE管理 工作的一項重要措施（4）

??? 3.1 建立危害識別登記制度

??? 對危害識別工作應(yīng)進(jìn)行動態(tài)管理。在體系建立和運(yùn)行初期，基層站隊開展的危害識別工作不規(guī)范，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)性不強(qiáng)，分析內(nèi)容不全面、偏差大，分析人員的主觀性大，連續(xù)性不強(qiáng)，因此，必須建立危害識別登記制度，以充實(shí)和完善今后的危害識別工作。