為切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，經(jīng)云南省人民政府同意，云南省安委會制定下發(fā)《云南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》，在全省煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、有色等重點行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

實施意見要求，縣級以上人民政府要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

實施意見明確，全省70%的煤礦要在2011年底前達(dá)標(biāo)，所有煤礦要在2012年底前達(dá)標(biāo)；所有危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前達(dá)標(biāo)（省屬大中型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在2011年底前全部達(dá)標(biāo)，其他化工生產(chǎn)企業(yè)中50%的企業(yè)要在2011年底前達(dá)標(biāo)，中石油云南銷售分公司、中石化云南石油分公司和國有或者國有控股危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)中30%的單位要在2011年底前達(dá)標(biāo)）；2011年底前1000座非煤礦山實現(xiàn)達(dá)標(biāo)，其中50座大中型國有或者國有控股礦山及其尾礦庫達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn),2013年底全部非煤礦山實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；冶金、有色等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)，其他企業(yè)在2015年底以前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級。

實施意見規(guī)定，各地、各有關(guān)部門要針對不同行業(yè)（領(lǐng)域）的特點，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為重點，在達(dá)標(biāo)建設(shè)過程中切實做到“六個結(jié)合”，即與深入開展安全執(zhí)法行動相結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；與安全專項整治相結(jié)合，深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理；與推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)；與促進(jìn)提高安全生產(chǎn)保障能力相結(jié)合，著力提高先進(jìn)安全技術(shù)裝備和信息化水平；與加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作相結(jié)合，改善從業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件；與完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系相結(jié)合，加快應(yīng)急救援基地和相關(guān)專業(yè)隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實提高救援實戰(zhàn)能力。

實施意見強(qiáng)調(diào)，各地、各有關(guān)部門對未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要盯住抓緊，限期達(dá)標(biāo)，要通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)“四個一批”：對在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、破壞環(huán)境、浪費資源，以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締一批;對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓一批；對具備基本達(dá)標(biāo)條件，但安全技術(shù)裝備相對落后的，要促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級，改造提升一批；對在本行業(yè)（領(lǐng)域）具有示范帶動作用的企業(yè)，要加大支持力度，鞏固發(fā)展一批。

同時，實施意見還要求，各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的實際情況，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的專項督查?？h級有關(guān)部門每月組織一次督查，州、市級有關(guān)部門每季度組織一次督查，省級有關(guān)部門每半年組織一次督查。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評單位和認(rèn)定單位要嚴(yán)格組織開展達(dá)標(biāo)考評，成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批，對在規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改，直至依法關(guān)閉。各地、各有關(guān)部門要每月將考評結(jié)果匯總后報送省安委會辦公室備案，云南省安委會辦公室將根據(jù)各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）工作進(jìn)展情況適時組織重點督查、專項督查，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得預(yù)期成效。

（云南省安全監(jiān)管局辦公室）