2011年10月9日～17日, 受江西省安監(jiān)局委托，省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織有關(guān)專家對(duì)江銅集團(tuán)東銅礦業(yè)有限責(zé)任公司地下開采及尾礦庫、德興市花橋金礦有限責(zé)任公司地下開采及尾礦庫、江西遠(yuǎn)坑金礦有限責(zé)任公司地下開采及德興市黃柏洋金礦等6個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場評(píng)審。省安監(jiān)局副局長龍卿吉，省安監(jiān)局監(jiān)管一處、上饒市安監(jiān)局、撫州市安監(jiān)局、德興市安監(jiān)局、東鄉(xiāng)縣安監(jiān)局和江銅集團(tuán)有關(guān)同志參加了相關(guān)達(dá)標(biāo)評(píng)審工作。

    考評(píng)專家組通過聽取企業(yè)及咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、咨詢情況的匯報(bào)，查閱有關(guān)圖紙資料, 深入現(xiàn)場查看，對(duì)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行問卷調(diào)查，對(duì)照新的評(píng)分辦法進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審。評(píng)審專家組推薦江銅集團(tuán)東銅礦業(yè)有限責(zé)任公司地下開采及尾礦庫、德興市花橋金礦有限責(zé)任公司地下開采及尾礦庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)為二級(jí)，江西遠(yuǎn)坑金礦有限責(zé)任公司、德興市黃柏洋金礦地下開采安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)為三級(jí)。

    省安監(jiān)局副局長龍卿吉對(duì)第一批通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審的非煤礦山企業(yè)所取得的成效給予了充分肯定，概括為：“取得三個(gè)實(shí)效”：一是針對(duì)安全生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題進(jìn)行專題研究，在科技新安上取得實(shí)效。如江銅集團(tuán)東銅礦業(yè)有限責(zé)任公司成功試驗(yàn)“鈣封爆破”新工藝，以較低成本解決了井下采場高硫礦體在爆破后極易氧化自燃并產(chǎn)生高溫及有毒氣體的難題；與江鈴公司合作試驗(yàn)成功適合東同地下分層開采的小型鏟運(yùn)機(jī)械，改善了井下作業(yè)安全生產(chǎn)條件；推廣應(yīng)用“有底柱分段嗣后充填法”先進(jìn)采礦工藝，提高了生產(chǎn)效率，避免了作業(yè)人員進(jìn)入采空區(qū)；尾礦庫通過實(shí)施“池田法”筑壩工藝，壩面平整度、干灘坡度、水邊線整齊度得到極大改善。二是主動(dòng)開展隱患排查治理工作，加大安全投入，在提高本質(zhì)安全水平上取得實(shí)效。第一批通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審的非煤礦山企業(yè)既有國有，也有民營，但在加大安全投入、排查治理隱患、改善安全生產(chǎn)條件上均高度重視，措施堅(jiān)決，共投入整改資金1200余萬元，用于安全出口、主要生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)、重要設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援裝備建設(shè)、現(xiàn)場文明生產(chǎn)等。三是積極開展班組安全建設(shè)活動(dòng)，通過風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)估和關(guān)鍵崗位識(shí)別，在強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理上取得實(shí)效。如江銅集團(tuán)東銅礦業(yè)有限責(zé)任公司在10個(gè)典型作業(yè)班組開展了班組安全建設(shè)活動(dòng)，制定了35個(gè)關(guān)鍵工種作業(yè)指導(dǎo)書，編制了員工安全手冊，制作了現(xiàn)場安全管理教育片，開展了標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)培訓(xùn)和“上標(biāo)準(zhǔn)崗、做標(biāo)準(zhǔn)事”活動(dòng)等。

    龍卿吉副局長對(duì)下一步安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、創(chuàng)建、評(píng)審工作提出了明確具體的要求：

    對(duì)安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢單位工作要求：有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)及咨詢?nèi)藛T，一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高咨詢?nèi)藛T業(yè)務(wù)能力。要在對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路的準(zhǔn)確理解、新評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確掌握、充實(shí)配備各類專業(yè)技術(shù)咨詢?nèi)藛T、提高現(xiàn)場解決實(shí)際問題能力等四個(gè)方面上用足功夫。二要善于總結(jié)，提高團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力。要深入研究新舊評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的差異，總結(jié)各類企業(yè)再安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地開展整改完善工作，解決好新老標(biāo)準(zhǔn)過渡問題；要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論、交流溝通和人員調(diào)劑，防止散兵游勇式地開展咨詢活動(dòng)。三要落實(shí)責(zé)任，提高工作效率，按期、保質(zhì)完成咨詢工作。

    對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建單位工作要求：一要對(duì)評(píng)審專家現(xiàn)場評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問題，按照“五落實(shí)”要求盡快完成相關(guān)整改工作；二要按照PDCA循環(huán)的持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的體系建設(shè)要求，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，按期開展自評(píng)工作，及時(shí)報(bào)送年度自評(píng)報(bào)告；三要加快建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快完成安全設(shè)施“三同時(shí)”工作；四要立即開展班組長安全教育培訓(xùn)工作，確保100%班組長持證上崗；五要按照總體設(shè)計(jì)、分類實(shí)施的原則，盡快開展地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作；六要按照省安監(jiān)局[2009]250號(hào)、276號(hào)文要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料建檔工作。

    對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作要求：一要加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè)；二要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，推動(dòng)安全整治，提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和安全生產(chǎn)管理水平；做到“四個(gè)從嚴(yán)、兩個(gè)落實(shí)”，“四個(gè)從嚴(yán)”即：一在法律符合性評(píng)審上從嚴(yán)，確保評(píng)審對(duì)象證照齊全有效，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格履行安全設(shè)施“三同時(shí)”；二在安全生產(chǎn)條件評(píng)審上從嚴(yán)，確保安全出口、主要生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)、重要設(shè)備設(shè)施安全可靠；三在現(xiàn)場安全管理評(píng)審上從嚴(yán)，確保各項(xiàng)安全技術(shù)及管理措施落實(shí)到現(xiàn)場、落實(shí)到班組、落實(shí)到崗位；四在班組安全建設(shè)評(píng)審上從嚴(yán)，確保每個(gè)評(píng)審獨(dú)立系統(tǒng)樹立不少于兩個(gè)以上班組安全建設(shè)典型。“兩個(gè)落實(shí)”即：落實(shí)評(píng)審人員責(zé)任、落實(shí)評(píng)審辦結(jié)時(shí)限。三要善于總結(jié)，加強(qiáng)指導(dǎo)，提出的建議要具有指導(dǎo)性和可操作性。

    為推進(jìn)、規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)后的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、建設(shè)和評(píng)審工作，省安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（贛安監(jiān)管一字〔2011〕261號(hào)），并于10月9日舉辦了宣貫研討會(huì)議，相關(guān)文件及宣貫培訓(xùn)課件可從省安監(jiān)局政府網(wǎng)站政府發(fā)文欄目下載。