4.4.4文件
本要素的主要目的在于建立和保持足夠的文件并及時(shí)更新,以便起到溝通意圖,統(tǒng)一行動(dòng)的作用,確保職業(yè)健康安全管理體系得到充分了解和充分有效地運(yùn)行。
4.4.5文件和資料控制
文件和資料的控制主要目的是便于查找,當(dāng)文件發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)傳達(dá)到員工,保證重要崗位人員的作業(yè)手冊(cè)是最新版本。
4.4.6運(yùn)行控制
在進(jìn)行了4.3.1至4.3.4(策劃)之后,應(yīng)當(dāng)按照策劃的結(jié)果進(jìn)行實(shí)施。本要素是職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容,也是不符合報(bào)告重點(diǎn)“光顧”的對(duì)象。
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
包括兩個(gè)方面,一是準(zhǔn)備,二是響應(yīng)。如果可能,這些應(yīng)急程序應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行測(cè)試,也就是通常所說(shuō)的應(yīng)急預(yù)案演練。演練的目的是為了檢測(cè)預(yù)案的可行性。
4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視
本要素主要是對(duì)4.4.6的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查的過(guò)程。
4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施
本要素是在監(jiān)測(cè)或檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)不遵守法律法規(guī)、制度、流程等方面的行為而采取的糾正、整改措施。
4.5.3記錄和記錄管理
體系運(yùn)行中的各種記錄,記錄的作用在于它的可追溯性,也就是平時(shí)經(jīng)常提到的“有據(jù)可查”。記錄必須規(guī)定保存期限和保存地點(diǎn),記錄的管理必須便于檢索,即需要查記錄時(shí),必須在很快的時(shí)間內(nèi)找到該記錄。
4.5.4審核
此處的審核是指職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)部審核,即組織自我審核,也稱(chēng)為“第一方審核”,就是通常所說(shuō)的“內(nèi)審”,是檢驗(yàn)職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況的重要手段。
4.6管理評(píng)審
管理評(píng)審是最高管理者的職責(zé),一般至少每年進(jìn)行一次,管理評(píng)審的目的是確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。通俗地說(shuō),管理評(píng)審是指組織的某個(gè)部門(mén)在改進(jìn)體系的職業(yè)健康安全業(yè)績(jī)時(shí),需要?jiǎng)e的部門(mén)的配合、協(xié)助,或者是準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)某種物品而需要使用資金等重大的、涉及面較廣的、本部門(mén)不能獨(dú)立完成、需要上級(jí)批準(zhǔn)的問(wèn)題的解決過(guò)程。
3.職業(yè)健康安全管理體系的特點(diǎn)
(1)采用建立管理體系的方式對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行控制
?。?)采用PDCA循環(huán)管理(戴明模型,P是指策劃,D是指實(shí)施和運(yùn)行,C是指檢查,A是指改進(jìn))的思想;
?。?)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)管理;
?。?)遵守法規(guī)的要求貫穿在體系的始終;
(5)要求全員參與;
(6)適用于各行各業(yè),并作為認(rèn)證的依據(jù)。
4.職業(yè)健康安全管理體系基本要素的管理作用:
?。?)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ);
?。?)職業(yè)健康安全管理體系具有實(shí)現(xiàn)遵守法規(guī)要求的承諾的功能;
?。?)職業(yè)健康安全管理體系的監(jiān)控(4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視)系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)行的保障;
?。?)明確組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)是實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的必要前提;
?。?)其他職業(yè)健康安全管理體系要素具有的獨(dú)特管理作用。
5.健全的職業(yè)健康安全管理體系的特點(diǎn):
管理水平:事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題有處理。
技術(shù)水平:人才資源和專(zhuān)業(yè)技能充足,設(shè)計(jì)、研制、制造、檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備齊全,儀器、儀表、設(shè)備和計(jì)算機(jī)軟件先進(jìn)。
6.職業(yè)健康安全管理體系具體工作的方法:
六個(gè)字:說(shuō)、做、記、查、改、驗(yàn)。
說(shuō):闡述組織的方針;
做:按照方針的要求去具體實(shí)施;
記:將實(shí)施的具體情況記錄在案;
查:檢查實(shí)施的情況和對(duì)實(shí)施情況所做的記錄;
改:對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改;
驗(yàn):對(duì)整改的情況及時(shí)進(jìn)行追蹤、驗(yàn)證。