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2 ?組建OSHMS初始評審工作組
????大家知道,OSHMS初始評審工作組一般下設(shè)3個工作小組:OSH法律、法規(guī)及其他要求識別、評價組,危害辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制組和企業(yè)其他有關(guān)OSH工作評價組。
????首先,我們要搞清楚的是這3個工作小組之間的關(guān)系。一般來說,危害辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制組是最重要的小組,其它組所開展的工作或多或少都是為其服務(wù)的。比如,我們在危害辨識、風(fēng)險評價工作開展之前就開展法律、法規(guī)的識別、收集工作,是為了更好地開展危害辨識、風(fēng)險評價工作。因為,了解國家現(xiàn)行法律、法規(guī)是開展危害辨識、風(fēng)險評價工作的基本要求,是保證危害辨識、風(fēng)險評價工作順利開展的重要保證;反之,在開展危害辨識、風(fēng)險評價工作的過程中,針對某些現(xiàn)象,我們可能不知道國家法律、法規(guī)是怎樣規(guī)定的,這又促使我們及時去收集有關(guān)的法律、法規(guī)。因此,在組建初始評審工作組時,要注意界定
這3個工作小組的職責(zé)。
????其次,在組建初始評審工作組時,為了保證工作順利、有效地開展,我們不僅要關(guān)注各個工作小組人員的構(gòu)成,還要著重描述每個工作小組如何開展工作。比如在描述法律、法規(guī)識別、評價工作要求時,要說明此項工作開始及完成的時間,組長和組員的職責(zé),收集的內(nèi)容及收集途徑,審批規(guī)定等。
????最后,筆者要強(qiáng)調(diào)的一點,即初始評審工作組的組長最好是企業(yè)的最高管理者代表。因為,有了最高管理者代表參與此項工作,在資金、人員調(diào)動及工作推動等方面,可以省掉很多不必要的麻煩。
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3 ?職業(yè)安全健康事故、事件的統(tǒng)計分析
????做好企業(yè)的職業(yè)安全健康事故、事件的統(tǒng)計分析,對企業(yè)建立OSHMS非常重要。有助手企業(yè)開展初始職業(yè)安全健康狀態(tài)評審工作。
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表2 ?某鋼鐵(集團(tuán))有限公司煉鐵廠1982-2001年事故統(tǒng)計(摘)
序號 | 單位 | 姓名 | 姓別 | 年齡 | 工種 | 事故發(fā)生時間 | 受傷部位傷害程度 | 事故經(jīng)過及原因 | 事故類別 | 原因分析 |
38 | 三高爐 | 徐進(jìn)寶 | 男 | 20 | 爐前 | 1988.3.29 | 右鎖骨 | 出完鐵回工房途中碰在渣斗上 | 跌傷 | 本人不注意 |
54 | 北破碎 | 高全喜 | 男 | 33 | 卷揚 | 1989.9.1 | 左腳 | 檢查礦粉車時滑倒扭傷 | 跌傷 | 本人不注意 |
59 | 能源科 | 張貴榮 | 男 | 46 | 電工 | 1990.6.7 | 臉、兩手、腳 | 變電室檢修放置膠皮時,連電放炮燒傷 | 電傷 | 隔電板后石墨多 |
106 | 行政科 | 陳太生 | 男 | 30 | 鉗工 | 1994.8.18 | 脛骨 | 拉茶爐時急剎車,茶爐移動擠傷右腿 | 車輛傷害 | 預(yù)防不強(qiáng) |
107 | 鑄鐵機(jī) | 魏述勝 | 男 | 25 | 平臺 | 1994.9.14 | 右眼 | 鑄模內(nèi)有水,引起爆炸鐵花濺入右眼 | 爆炸 | 自我預(yù)防不好 |
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????表2是某鋼鐵(集團(tuán))有限公司煉鐵廠1982~2001年事故統(tǒng)計的一部分,通過統(tǒng)計表,我們可以相繼得到按時間順序、事故類別、工種類別、作業(yè)人員所在單位類別統(tǒng)計的事故統(tǒng)計表。這樣,就可以指導(dǎo)我們的危害辨識、風(fēng)險評價人員把握工作的重點。如通過按工種類別統(tǒng)計的事故統(tǒng)計表,爐前崗位發(fā)生的事故占整個煉鐵廠事故的62.1%,這就要求評價人員在煉鐵廠開展危害辨識、風(fēng)險評價工作時,必須把爐前崗位列為重要辨識單元。
????企業(yè)的職業(yè)安全健康事故統(tǒng)計表還有一個作用:衡量評價人員所得到的企業(yè)風(fēng)險因素清單、特別是不可承受的風(fēng)險因素清單是否合理。如果評價人員所得到的不可承受風(fēng)險因素清單與企業(yè)的職業(yè)安全健康事故、事件統(tǒng)計表出入太大,那么,該清單的合理性與根據(jù)該清單所建立的OSHMS是否能取得預(yù)期的效果就值得懷疑。