??? g) 對員工的職業(yè)安全教育培訓規(guī)范有效，并具備承擔相應工作的能力;
??? h) 有關職業(yè)健康安全問題建議與員工協(xié)商、溝通的機制和渠道，能保證正常有效協(xié)商和溝通，并有完善的記錄:
??? i) 生產的產品或提供的服務安全標識清楚明確，以防止對顧客或其他相關方造成傷害:
??? j) 所有員工都知道并認真遵守安全守則和員工行為守則。
??? GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》指出:"本標準針對的是職業(yè)健康安全，而非產品和服務安全"。這就是說，職業(yè)健康安全管理體系針對的是作業(yè)場所的工傷事故、職業(yè)病的預防和控制，包括對生產操作過程和工作環(huán)境的安全和健康要求，而不是指產品本身或提供服務時可能對顧客或其他相關方可能造成的傷害，即本節(jié)職業(yè)健康安全績效第i項要求職業(yè)健康安全管理體系可不考慮。但考慮到顧客是組織的重要相關方，對組織的生存、發(fā)展可能很重要，又不增加組織的額外負擔，還是加上為好。這樣在咨詢或認證中就不會發(fā)生是不是要把生產安全納入職業(yè)健康安全管理體系中，或硬要將位于廠區(qū)范圍的幼兒園或相關方租賃的辦公樓等也要納入體系中去管理的爭論。需要特別指出的是，一些組織片面認為體系覆蓋的面積越大越好，把本應納人相關方管理的單位硬要納入體系中;也有一些組織為了好通過認證，將操作條件比較差的部門強行隔裂在體系之外。對于進人作業(yè)場所的員工和相關方人員，組織都承擔著相應的法律義務。因此，對于職業(yè)健康安全管理體系覆蓋的范圍一定要慎重對待，決不能隨意擴大或縮小，要根據組織的實際情況具體確定。
4 職業(yè)健康安全管理與體系文件的策劃
??? 影響職業(yè)健康安全的主要風險因素有:物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，環(huán)境因素和管理缺陷等，在失控情況下使一些物質和能量意外釋放或使有害物質泄漏，就有可能造成工傷事故或職業(yè)病。控制職業(yè)健康風險的主要措施有:采取本質措施，通過設計消除危害;采取工程預防措施，降低危害的程度或風險:使用個體防護裝置，盡量避免傷害;采取行政管理措施，對己辨識出來的重大風險因素實施有效控制和管理等。
??? 工業(yè)實踐告訴我們，在一定的物質裝備和工藝技術條件下，頻頻發(fā)生的工傷事故或職業(yè)傷害，主要是領導層的管理缺陷造成的。特別是我國國民經濟步入快速增長的軌道后，一些人求富心切，心情浮躁，引發(fā)許多不該發(fā)生的工傷事故或財產損失。因此，在職業(yè)健康安全管理體系策劃中，要根據組織的實際情況，針對其存在的重大風險因素、控制狀況和管理情況，結合規(guī)范要求，對職業(yè)健康安全管理體系進行策劃。本文重點探討與職業(yè)健康安全管理直接相關的運行控制程序文件的策劃，對于規(guī)范條款要求的程序不予探討。
??? 任何生產和服務活動都涉及到安全管理，對生產、服務過程和工作環(huán)境的要求，如可行應盡量納入到質量管理體系中去管理。職業(yè)健康安全管理體系的程序文件還可從工作場所的工作通道、緊急出口、噪聲防治、照明、通風、工作場所布設、人為因素控制等方面考慮運行控制程序的策劃。這樣策劃的程序文件和作業(yè)指導書有:
??? a) 工作場所安全標識和提示牌管理;
??? b) 參觀人員、承包商和其他人員進入工作場所安全管理;
??? c) 工作場所廠房建筑物安全管理及緊急出入口管理;
??? d) 限定作業(yè)范圍與特種作業(yè)管理;
??? e) 土方開挖及施工管理;
??? f) 設備、原材料采購、運輸和儲存安全管理;
??? g) 職業(yè)健康安全設施重新設計管理;
??? h) 工作過程觀察與安全操作管理;
??? i) 設備維護與工器具安全管理;
??? j) 女職工勞動保護管理;
??? k) 勞動保護用品使用管理;
??? l) 火災事故的應急準備和緊急撤離控制;
??? m) 事故調查和報告管理;
??? n) 傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告管理;
??? o) 員工安全守則與行為守則等。
??? 上面提出的程序文件或作業(yè)指導書主要針對的是一般組織的職業(yè)健康安全管理，同樣也涵蓋了生產安全的一些內容，與質量管理體系并不矛盾。對于一些特定行業(yè)，還可以增加化學品管理、燃油貯存管理、安全保衛(wèi)、防止歧視和性騷擾等要求。我們期望在實踐中職業(yè)健康安全管理體系的策劃更加完善，使其在職業(yè)健康安全管理中發(fā)生更大的作用。
5 進行OHSAS18000認證的益處
??? 1、 提升公司的企業(yè)形象；增強公司凝聚力；
??? 2、 減少企業(yè)經營的職業(yè)安全衛(wèi)生風險，達到企業(yè)永續(xù)經營；
??? 3、 進行內部管理改善，避免職業(yè)安全衛(wèi)生問題所造成的直接/間接損失；
??? 4、 善盡企業(yè)的國際/社會責任；
??? 5、 順應國際貿易的新潮流，突破貿易壁壘。