職業(yè)健康安全管理體系（OSHMS）是健全企業(yè)自我約束機(jī)制，安全生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理的重要舉措，隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)管理力度的不斷加強(qiáng)，職業(yè)健康安全管理體系作為一套系統(tǒng)化、程序化的管理體系在部分經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)得到了有益的嘗試，并起到了很好的效果。建筑行業(yè)作為一種勞動(dòng)密集型行業(yè)，作業(yè)環(huán)境差、機(jī)械化程度不高、工傷事故和職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失。這種形勢(shì)對(duì)建筑企業(yè)的安全健康管理工作提出了緊迫嚴(yán)肅的任務(wù)，為參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷改善員工職業(yè)安全健康狀況，提高建筑企業(yè)的安全管理水平，推行先進(jìn)科學(xué)的職業(yè)健康安全管理體系已成為重中之重，急而又急的任務(wù)。

　　一、建立職業(yè)健康安全管理體系對(duì)安全生產(chǎn)管理將發(fā)生質(zhì)的變化

　　職業(yè)健康安全管理體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的產(chǎn)物，它將職業(yè)安全健康與企業(yè)管理融為一體，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，突破了職業(yè)安全健康管理的單一模式，將安全管理單純靠強(qiáng)制性管理的政府行為，變?yōu)槠髽I(yè)自愿參與的市場(chǎng)行為，促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)的自我約束和激勵(lì)機(jī)制，與傳統(tǒng)安全管理有本質(zhì)的區(qū)別。
　　1、對(duì)事故的預(yù)防和控制措施變被動(dòng)為主動(dòng)行為。傳統(tǒng)安全管理側(cè)重于對(duì)事故發(fā)生后的處理、預(yù)防，而職業(yè)健康安全管理體系把主動(dòng)預(yù)防和控制事故作為核心，要求主動(dòng)地辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)地遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)方的要求，尤其要求評(píng)價(jià)系統(tǒng)全面、科學(xué)，改進(jìn)措施準(zhǔn)確、全面，是現(xiàn)代化安全管理的典型模式。
　　2、職業(yè)健康安全管理體系具有系統(tǒng)化、程序化的管理特點(diǎn)，其各要素之間相互聯(lián)系，通過(guò)PDCA循環(huán)達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，傳統(tǒng)安全管理多數(shù)是針對(duì)某一事件開(kāi)展活動(dòng)，管理工作缺乏持續(xù)性。
　　3、職業(yè)健康安全管理體系將重視結(jié)果轉(zhuǎn)向了控制源頭。注重于事故發(fā)生前的預(yù)防、控制，要求企業(yè)主動(dòng)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制，主動(dòng)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，主動(dòng)獲取、傳達(dá)、貫徹國(guó)家法律、法規(guī)，使第一管理者和安全管理人員有了明確的工作內(nèi)容和責(zé)任，從源頭上消除隱患。

　　二、建立切實(shí)可行的職業(yè)健康安全管理體系是體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)

　　1、做好建立體系的基礎(chǔ)工作。做好職業(yè)健康安全管理體系的策劃和前期準(zhǔn)備工作是建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)和前提。要做好決策層、管理層、執(zhí)行層進(jìn)行宣貫和培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻理解和掌握規(guī)范中17個(gè)要素的邏輯內(nèi)涵，對(duì)不同層次的人員，其培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)和目的應(yīng)不相同，重點(diǎn)是對(duì)管理層的培訓(xùn)，要他們真正掌握和理解體系審核規(guī)范的基本內(nèi)容、原理原則以及內(nèi)涵。要明確各職能部門在安全管理中的具體職責(zé)，只有明確了具體職責(zé)，職能劃分才會(huì)準(zhǔn)確，程序文件職責(zé)才會(huì)清晰，工作才能順暢。同時(shí)要對(duì)公司的危險(xiǎn)因素、安全管理機(jī)構(gòu)情況、各種安全管理規(guī)章制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況、員工傷亡及安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況以及對(duì)歷年來(lái)傷亡人員的數(shù)量、類別、性質(zhì)等職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀作一個(gè)細(xì)致的調(diào)查和評(píng)審。