一、一體化管理體系概述
一體化管理體系是指在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等方面統(tǒng)一指揮和控制組織的綜合性管理體系。它具有同時(shí)適應(yīng)于多項(xiàng)管理、綜合策劃、綜合的方針及目標(biāo)、一體化的管理手冊及程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)行監(jiān)測及體系評價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等特點(diǎn)。其實(shí)質(zhì)是將分散的管理體系進(jìn)行一體化整合,主要是在作業(yè)指導(dǎo)書及操作層進(jìn)行整合。
管理體系一體化整合的基本原則是:
①管理對象相同、管理性要求基本一致的內(nèi)容要進(jìn)行整合;
②一體化管理要求應(yīng)覆蓋三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(ISO9001、ISO14001、OHSMS18001)的內(nèi)容,就高不就低,以三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中的最高要求為準(zhǔn);
③一體化管理體系文件應(yīng)具有可操作性,不能在一個(gè)文件中完全整合的應(yīng)引出下一層次文件;
④一體化整合應(yīng)有利于減少文件數(shù)量,有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系的策劃、運(yùn)行與監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)資源共享;有利于提高管理效率,降低管理成本;
⑤運(yùn)用“5WIH”的思路分析確定一體化整合的內(nèi)容;
⑥過程方法在管理體系一體化整合中的全面應(yīng)用。
一體化管理體系的共有要求包括:方針及目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限、文件控制、記錄控制、內(nèi)外協(xié)商與交流、管理評審、內(nèi)部審核、工作環(huán)境、能力意識(shí)和培訓(xùn)、法律法規(guī)及其它要求、設(shè)備管理、糾正預(yù)防措施等;其它要求的一體化整合主要是指:以ISO9001標(biāo)準(zhǔn)第7章“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”為基礎(chǔ)的整合,涉及QMS與EMS或OHSMS的整合,EMS與OHSMS相似要求的整合。
二、一體化管理體系建立和實(shí)施的必要性和可行性
1、一體化管理體系的必要性
建立和實(shí)施一體化管理體系是強(qiáng)化企業(yè)管理、增強(qiáng)競爭實(shí)力、適應(yīng)國際認(rèn)證發(fā)展大趨勢、建立一致性管理基礎(chǔ)、科學(xué)調(diào)配人力資源、優(yōu)化組織管理結(jié)構(gòu)、提高管理工作效率、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的需要,是組織生存和發(fā)展的需要。
2、一體化管理體系的可行性
一體化管理體系可行性主要表現(xiàn)在:三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)一致的基本原理,如留有接口、過程方式、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)、PDCA循環(huán);三個(gè)體系相同或相似的要素;三個(gè)體系的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式基本相同;三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的管理原則相同;三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理性求有很多相似之處;三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求的管理手段和方法基本一致;國內(nèi)外一些組織建一體化管理體系的成功經(jīng)驗(yàn)和模式。
3、三個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別和聯(lián)系
區(qū)別:對象不同、目的不同。
聯(lián)系:互相兼容,具有共同的管理要求。
三、1509001、15014001、OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)要素之間的對應(yīng)關(guān)系分析
l、ISO9001QMS的特點(diǎn)、作用和運(yùn)行模式
運(yùn)行模式:管理職責(zé)-→資源管理→產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)→測量分析和改進(jìn)。(PDCA循環(huán))
特點(diǎn):a、采用過程模式,通用性、兼容性更好;
b、更加強(qiáng)調(diào)組織滿足顧客需求;
c、強(qiáng)調(diào)組織滿足法律法規(guī)要求;
d、突出組織的領(lǐng)導(dǎo)在QMS的責(zé)任和作用:
e、引入自我改進(jìn)機(jī)制;
f、提出八項(xiàng)質(zhì)量管理原則。
作用:a、有利于組織提高競爭能力;
b、有利于組織樹立信譽(yù)和形象;
c、有利于組織提高質(zhì)量管理水平;
d、有利于提高管理工作效率;
e、有利于提高人員素質(zhì),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作。
2、ISOl400Lems的特點(diǎn)、作用及運(yùn)行模式(PDCA循環(huán))
特點(diǎn):自愿原則、廣泛適用性、靈活性、兼容性、全過程預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)。
作用:提高組織的環(huán)境法規(guī)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境統(tǒng)一持續(xù)發(fā)展、環(huán)境管理水平提高及
績效改進(jìn)、樹立企業(yè)形象、推進(jìn)工藝技術(shù)改造等。
運(yùn)行模式:環(huán)境方針→策劃→實(shí)施和運(yùn)行→檢查和糾正措施→管理評審→持續(xù)改進(jìn)。
要素邏輯關(guān)系:以環(huán)境因素→目標(biāo)指標(biāo)→環(huán)境管理方案→運(yùn)行控制→應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)→監(jiān)測→不符合、糾正預(yù)防措施為主線,其它要素為輔助的邏輯關(guān)系。其輔助要素包括環(huán)境方針、法律與其它要求、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)意識(shí)能力、信息交流、記錄、文件控制、內(nèi)部審核、管理評審。