輸油氣站是輸油氣管道公司最基本、最基層的生產(chǎn)單元，也是管道公司安全管理的最終落腳點(diǎn)，推行HSE現(xiàn)代化安全管理體系，是管道企業(yè)現(xiàn)代安全管理必然要求。對于輸漬氣站隊(duì)，其風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)著重以下方面進(jìn)行。
1 危害因素的辨識(shí)
通常影響輸油氣管道安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)因素，主要有人為因素（設(shè)計(jì)缺陷、操作失誤、管理漏洞、第三方破壞）、環(huán)境因素（自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、腐蝕環(huán)境等）和系統(tǒng)自身因素（設(shè)備本體、工況變化、安全控制系統(tǒng)等）方面。
1.1識(shí)別的程序
輸油氣站隊(duì)的作業(yè)活動(dòng)范圍可分為站庫區(qū)、管道干線、施工作業(yè)區(qū)、交通及其他；作業(yè)清單（或崗位活動(dòng)清單）包括油罐區(qū)、加熱區(qū)、泵閥機(jī)組區(qū)、計(jì)量區(qū)、收發(fā)球作業(yè)區(qū)、變電所、施工作業(yè)區(qū)等不同生產(chǎn)區(qū)域的不同崗位的作業(yè)內(nèi)容，如：輸油氣調(diào)度、輸油（氣）工、計(jì)量工、巡線工、電工、儀表工、鍋爐工等作業(yè)要求。針對不同的崗位操作，從工藝、設(shè)備、操作、管理方面入手，對可能出現(xiàn)的物理性、化學(xué)性、生物性、行為性、心理性等類危害因素列舉出來，進(jìn)行危害性分析。
1.2識(shí)別的方法
目前常用的識(shí)別方法有因果分析圖、事故樹分析圖、邏輯分析法圖、調(diào)查表法等。這些方法都是針對事故或事件發(fā)生和發(fā)展過程，從事故或事件發(fā)生后所留下的痕跡，追查與事故發(fā)生的有關(guān)因素，分析這些因素及它們之間的相互作用，為制定有效的預(yù)防控制措施提供可靠的參考依據(jù)。
2 風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)
在進(jìn)行危害因素識(shí)別的基礎(chǔ)上，需要對每個(gè)危害因素可能導(dǎo)致的各種風(fēng)險(xiǎn)和事故進(jìn)行評價(jià)分析。
對于輸油氣站隊(duì)的日常風(fēng)險(xiǎn)管理，操作評價(jià)方法本著簡單、適用、有效的原則，推薦使用相對簡單的矩陣法。通過評價(jià)，就站隊(duì)的崗位危害因素分為一般危害因素、重要危害因素和重大危害因素。
所有的危害因素都可能造成不良的后果，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，按照輕重緩急，針對重要、重大危害因素的相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)運(yùn)行控制，制定相應(yīng)程序和作業(yè)指導(dǎo)書，明確規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制削減措施。
3 風(fēng)險(xiǎn)控制與消減
風(fēng)險(xiǎn)的控制也采用分級分類控制，根據(jù)單位實(shí)際生產(chǎn)情況，可分為公司級、廠級、班組級等?？刂婆c消減措施總體上講，可分為管理性措施和工程技術(shù)措施，管理性措施包括制定作業(yè)指導(dǎo)書、強(qiáng)化培訓(xùn)、完善管理制度等；技術(shù)性措施主要是指技術(shù)改造、設(shè)備維護(hù)、安全設(shè)施配備、隱患整改等。對重點(diǎn)崗位的重大風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)控制，同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在輸油氣站隊(duì)，風(fēng)險(xiǎn)的控制和消減要根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)崗位的特點(diǎn)，充分體現(xiàn)在日常的管理和操作中，以崗位為主線，以員工為根本，認(rèn)識(shí)、控制、消減風(fēng)險(xiǎn)。在管理措施上采用常用的方式將風(fēng)險(xiǎn)控制表單下發(fā)到崗位員工，舉例如表1；同時(shí)以隱患整改管理方式消除設(shè)備裝置的不安全因素，舉例如表2?！ ?br />
所有的危害因素都可能造成不良的后果，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，按照輕重緩急，針對重要、重大危害因素的相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)運(yùn)行控制，制定相應(yīng)程序和作業(yè)指導(dǎo)書，明確規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制削減措施。
表1 加熱爐崗位風(fēng)險(xiǎn)控制表
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崗位風(fēng)險(xiǎn) |
加熱爐爆管 |
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現(xiàn)象： |
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（1）加熱爐內(nèi)過油管線破裂； |
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（2）介質(zhì)偏流，爐管局部過熱、破裂。 |
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危害： |
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（1）引起著火； |
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（2）造成污染環(huán)境； |
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（3）原油損失； |
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（4）造成全站停輸。 |
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原因分析： |
預(yù)防措施： |
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（1）停爐后過早關(guān)過油的進(jìn)、出爐閥門； |
（1）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程； |
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（2）爐內(nèi)出現(xiàn)“氣阻”現(xiàn)象。 |
（2）停爐后在工藝允許的條件下不要關(guān)進(jìn)、出爐閥門。 |
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應(yīng)急措施： |
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（1）緊急停爐，切斷油源，緊急放空，組織滅火； |
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（2）破裂點(diǎn)在進(jìn)出閥門以外或火勢蔓延無法切斷油源時(shí)，應(yīng)迅速倒全站流程，運(yùn)行爐緊急放空。 |
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風(fēng)險(xiǎn)表接受員工： |
反饋意見： |
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表2 隱患整改單
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單位 |
隱患整改內(nèi)容 |
整改措施 |
整改迫 切程度 |
整改 負(fù)責(zé)人 |
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某某 站隊(duì) |
出站管道壓力超限，沒有自動(dòng)卸壓裝置，也未與泵的運(yùn)行聯(lián)鎖保護(hù) |
優(yōu)先考慮采用卸壓措施，如采用停泵聯(lián)鎖措施 |
中 |
XXX |
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某某 站隊(duì) |
4#罐浮船卡阻，近期連續(xù)發(fā)生2次，都自行恢復(fù)正常，因和1#罐并聯(lián)運(yùn)行，因此沒有造成嚴(yán)重后果 |
建議安排大修，同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)行中的巡檢與監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常立即處理 |
高 |
XXX |
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附注說明： |
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附注說明：
對輸油氣站隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)在遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性及適用性的原則上，盡可能地全面、系統(tǒng)掌握在運(yùn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)崗位所存在的危害性，對各種危害因素做出準(zhǔn)確評價(jià)，嚴(yán)禁監(jiān)督各種風(fēng)險(xiǎn)消減控制的措施是否到位，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
