摘 要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對電力的需求在不斷的上漲,電力企業(yè)在不斷向前發(fā)展的同時,也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因為電力工業(yè)是一項基礎能源企業(yè),對社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的提高都有著非常重要的影響。所以電能的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)未來發(fā)展的前提和基礎要求,它不僅關(guān)系著企業(yè)的前途和命運,很大程度上也影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益,所以加強電力安全監(jiān)督檢查就顯得十分的重要。
關(guān)鍵字:電力安全 監(jiān)督檢查 供電企業(yè) 有效性
近年來,隨著電力企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,電力體制改革不斷深化,電力系統(tǒng)形成了多元化結(jié)構(gòu)的經(jīng)營管理模式。隨著人們對電能的要求越來越高,電力企業(yè)面臨的問題就越來越嚴峻,企業(yè)正在尋求和探索新的管理模式和管理方法,提高電能的質(zhì)量,盡可能的滿足人們的需求。要求電力企業(yè)堅持“安全第一、預防為主”的方針,安全生產(chǎn)。要把安全生產(chǎn)的法律、各項規(guī)程、相關(guān)規(guī)定、標準制度落實到生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié),對現(xiàn)場安全監(jiān)督管理積極開展風險評估、風險點控制等預防的有效措施。
一、安全監(jiān)督的基本要求和主要對象
1.電力安全監(jiān)督檢查的基本要求
電力安全監(jiān)督檢查是一項技術(shù)性、政策性、原則性都很強的工作。不僅涉及到專業(yè)技術(shù)、組織管理等方面的知識,還要有較豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和組織工作經(jīng)驗。同時安全監(jiān)督人員還要了解有關(guān)的國家法律、法規(guī)、條例,和企業(yè)內(nèi)部的各項規(guī)章制度。在技術(shù)方面,安全監(jiān)督人員要掌握很多方面的專業(yè)技術(shù),不能只局限于某一專業(yè),這樣才能夠有利于安全監(jiān)督工作的開展。
同時安監(jiān)人員應具備良好的職業(yè)道德素質(zhì),處理問題要敢于堅持自己的原則,責任心強,做到公平、公正,在開展安全監(jiān)督工作中,與其他各項業(yè)務工作的矛盾是很多的,在現(xiàn)場檢查工作中的矛盾也是經(jīng)常會發(fā)生的,如在一項檢修工作現(xiàn)場,安全與進度的關(guān)系,處罰與獎勵等等,安監(jiān)人員必須面對這些矛盾進行工作。因此,要把握好尺度,采用恰當?shù)姆椒ㄖ陵P(guān)重要。
2.現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的主要對象
要想提高現(xiàn)場監(jiān)督檢查的效率,首先要確定檢查對象,突出重點,主要檢查那些大型倒閘操作、大型檢修、施工、試驗、危險性較大的作業(yè)、重大安全隱患和問題的整改。主要負責對操作過程進行監(jiān)督檢查,主要操作步驟、模擬和防誤閉鎖裝置的正確使用,安全措施的布置是否規(guī)范、是否符合現(xiàn)場實際情況等等,同時還有對些小型作業(yè)也要定期進行檢查,確保系統(tǒng)的正常運行。
3.電力系統(tǒng)安全監(jiān)督檢查應遵循的原則
電力企業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查要始終貫徹“預防為主”的原則,要對現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)心中有數(shù),做好前期的預防工作,避免重大事故的發(fā)生,對存在的危險點、不安全因素實行超前檢查、糾正、預防把關(guān),做到防患與未然。同時在檢查時,要仔細認真,對各項作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)都要認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
二、如何加強電力安全監(jiān)督檢查
1.加強電力企業(yè)安全制度建設
電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作首先要結(jié)合國家的相關(guān)規(guī)定,依法辦事。同時,要根據(jù)企業(yè)的實際情況,建立完善的教育制度、檢修制度、檢查制度和管理制度等,要用制度管人,流程管事,確保系統(tǒng)中電能的安全生產(chǎn)。
企業(yè)要制定嚴格的安全制度和標準,夯實電力企業(yè)安全基礎管理。從近幾年的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多電力企業(yè)都存在很多的問題,例如:各項安全規(guī)范的落實不到位,流于形式;企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)督機構(gòu)不健全;基層班組的安全生產(chǎn)和管理意識不強;還有企業(yè)沒有定期開展安全知識講座和培訓。這些問題的存在,嚴重影響著電力安全的管理。
2.加強電力企業(yè)安全文化建設
企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂,它對企業(yè)生產(chǎn)和管理的諸多方面都有著非常重要的意義和作用。企業(yè)文化作為一種意識形態(tài),可以通過影響員工的工作理念,有效的推動安全生產(chǎn)和管理的落實。所以,電力企業(yè)的管理人員應該重視企業(yè)文化的培養(yǎng)和建設。首先,要做好安全生產(chǎn)的培訓和教育,培養(yǎng)員工的正確生產(chǎn)意識,通過培訓,讓員工認識到安全生產(chǎn)的重要性,認識到自己工作的重要性。
還要完善企業(yè)自身的安全生產(chǎn)和管理制度,加大管理力度,并切實貫徹到日常生產(chǎn)中。嚴格的按照生產(chǎn)管理制度來監(jiān)管員工的生產(chǎn)行為,并配合相應的獎懲制度,調(diào)動員工的工作熱情。同時要提高員工的安全操作技術(shù)和自身保護能力,使其認識到安全生產(chǎn)同自身安全的密切關(guān)系。
3.加強電力應急保障體制建設
在電力系統(tǒng)中,隨時都可能出現(xiàn)突發(fā)事件,所以電力安全監(jiān)督檢查機構(gòu)要加強電力應急預警和指揮體系建設,結(jié)合電力監(jiān)管實時信息系統(tǒng)建設,重點推進電力應急預警和指揮平臺建設,形成統(tǒng)一高效的電力應急管理預警和指揮體系。電力企業(yè)還要加強自身應急指揮機構(gòu)建設,充分利用整合現(xiàn)有資源,完善各級應急指揮系統(tǒng)。同時,加強與主要電力設備生產(chǎn)廠家的聯(lián)系,建立應急物資儲備動態(tài)管理,保證應急狀態(tài)下及時生產(chǎn)調(diào)用。要加強電力應急搶修隊伍建設,開展搶修小組人員專業(yè)知識和技能培訓,提高應急隊伍人員素質(zhì)和能力,造就多支平戰(zhàn)結(jié)合、技術(shù)過硬、響應迅速的電力應急搶險隊伍。只有這樣,才能確保搶修效率,降低故障帶來的經(jīng)濟損失。
4.加強員工安全教育培訓
員工負責系統(tǒng)的安全操作,控制整個系統(tǒng)的正常運行,所以提高操作人員的安全意識和技術(shù)能力就顯得十分重要,電力企業(yè)要加大培訓力度,創(chuàng)新培訓手段和形式,提高培訓的針對性和有效性,切實提高電力企業(yè)的安全管理水平。電力企業(yè)還要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度,加大教育培訓投入力度,重點開展對企業(yè)負責人和安全管理人員、特殊崗位人員和臨時用工人員的安全培訓教育。電力監(jiān)管機構(gòu)要針對電力行業(yè)安全管理的特點和薄弱環(huán)節(jié),重點開展電力應急管理、電力二次系統(tǒng)安全防護、電力建設施工安全管理、地方及非國有制電力企業(yè)安全管理、水電站大壩安全管理和電力可靠性監(jiān)督管理等方面培訓。只有提高員工的技術(shù)能力,才能確保系統(tǒng)的安全可靠。
5.加強電力監(jiān)督管理機構(gòu)安全監(jiān)管隊伍建設
首先,監(jiān)督管理機構(gòu)要堅持做到依法監(jiān)管和科學監(jiān)管,從以往的經(jīng)歷中總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善自己的管理方式。要加強專業(yè)監(jiān)管知識的學習,正確理解和運用國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),不斷提高業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水平,并著重提高行政執(zhí)法能力、事故調(diào)查處理能力和應急處置能力。要著力解決安全生產(chǎn)的難點問題,把保證電網(wǎng)安全作為安全監(jiān)管的重中之重,認真分析電力系統(tǒng)運行面臨的風險,及時掌握電力安全生產(chǎn)新情況新特點新問題,組織研究制定有效應對策措施。不斷完善監(jiān)督管理機構(gòu)的管理能力,加強對電力安全的監(jiān)督管理。
總 結(jié):
現(xiàn)在,我國正處在快速發(fā)展時期,對電能的需求量很大,所以供電企業(yè)只有做好電力安全監(jiān)督檢查,才能向社會提供安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的電力。因此,電力企業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作要結(jié)合自身實際,通過改善企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,促進企業(yè)安全生產(chǎn),從而切實加強電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作的有效性。然而僅僅靠現(xiàn)場監(jiān)督檢查管理是遠遠不夠的,要充分調(diào)動安全生產(chǎn)保證體系的每一名員工,增強他們的安全意識和責任感,只有這樣才能保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
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