隨著建筑工程規(guī)模的擴(kuò)大和速度的提高，塔式起重機(jī)以其起升高度高、工作幅度大等特點，在工業(yè)和民用建筑施工中得到越來越廣泛的應(yīng)用。搞好塔式起重機(jī)的安全，對于加快施工進(jìn)度、縮短工期、降低工程造價等方面均有著重要意義。然而由于種種原因，塔式起重機(jī)在使用過程中會出現(xiàn)這樣或那樣的事故，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此，預(yù)防和減少塔式起重機(jī)安全事故的發(fā)生，對于企業(yè)的工作是至關(guān)重要的。本文將對引發(fā)塔式起重機(jī)事故的原因進(jìn)行分析，提出降低事故的措施，與同行共探討。

　　一引發(fā)事故的原因

　　1、先天不足，后天惹禍。

　　二十世紀(jì)八十年代末期，全國只有一百三十多家塔式起重機(jī)制造廠家，到二十一世紀(jì)初，已經(jīng)發(fā)展到數(shù)百家，據(jù)了解僅山東省就有一百多家塔機(jī)制造企業(yè)。由于制造企業(yè)過多，導(dǎo)致市場競爭激烈，一些企業(yè)為擴(kuò)大市場占有率，竭力降低產(chǎn)品成本，不按國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范設(shè)計，降低產(chǎn)品性能，偷工減料，甚至“修舊利廢”，造成產(chǎn)品先天不足，使用中各種故障和事故頻發(fā)。如某工地一臺用廢舊鋼材改造的塔機(jī)，在使用中起重臂支承處斷裂，造成起重臂和平衡臂墜落。還有一臺QT220塔機(jī)在使用中起重卷筒支承座突然斷裂致使重物墜落，當(dāng)場砸死一人，造成機(jī)毀人亡事故。我省福清一臺山東煙臺建設(shè)機(jī)械廠生產(chǎn)的QTZ40塔機(jī)，安裝不到一個月就發(fā)現(xiàn)塔機(jī)鋼結(jié)構(gòu)多處焊縫開裂，在降塔過程中發(fā)生整機(jī)倒塌的重大事故。

　　2、安裝隊伍魚目混珠，安拆事故比重大。

　　近年來隨著塔機(jī)需求劇增，市場上涌現(xiàn)出許多大大小小的租賃公司，即有大型企業(yè)的塔機(jī)租賃公司，也有塔機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與出租，甚至有一些個體戶購買大型企業(yè)淘汰的設(shè)備進(jìn)行出租。這些出租單位的安裝隊伍在人員配置、技術(shù)管理和所配備的安裝工具及設(shè)備相差很大，安裝人員素質(zhì)普遍較低，有的甚至未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行安拆作業(yè)。未制定有針對性的安拆方案，未對安裝人員進(jìn)行安拆安全技術(shù)交底，就進(jìn)行安拆作業(yè)而發(fā)生事故現(xiàn)象頻頻發(fā)生。如我省某一工地向山東一廠家購買一臺QTZ40塔機(jī)，廠家在福建的銷售人員隨意在當(dāng)?shù)仄刚堃晃话膊鸸?，此安拆工又臨時雇了一些未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的無證人員進(jìn)行安拆，結(jié)果在降塔過程中因違章作業(yè)造成塔機(jī)倒塌的嚴(yán)重事故。又如我省漳平市某一工地在安裝一臺QTZ63塔機(jī)時，安裝人員違反塔機(jī)安裝程序，在塔機(jī)加節(jié)后，回轉(zhuǎn)下支座未與塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)用螺栓緊固前就進(jìn)行回轉(zhuǎn)作業(yè)，結(jié)果造成機(jī)毀人亡的重大事故。

　　3、安裝后忽視安裝質(zhì)量驗收，是事故發(fā)生的潛在原因。

　　目前市場上的租賃公司真是“五花八門”，除一些原來的大型國有企業(yè)的租賃公司有一套的管理制度外，市面上的一些小型租賃公司，僅靠幾個人進(jìn)行租賃，設(shè)備管理主要靠產(chǎn)權(quán)所有人自身的“家庭式”管理，這些人員多數(shù)文化素質(zhì)偏低，有的甚至對塔機(jī)起重力矩、最大起重量、塔機(jī)應(yīng)配的安全裝置知之甚少，因此，對塔機(jī)安裝后的調(diào)試沒有引起重視，不經(jīng)調(diào)試驗收、不申請安裝質(zhì)量檢測就投入使用，事故也時有發(fā)生。如最近在我省長樂市某一工地一臺QTZ315塔機(jī)，安裝后起重量限制器未接線，力矩限制未按要求進(jìn)行調(diào)試就投入使用，并長期超負(fù)荷作業(yè)，結(jié)果發(fā)生塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)主肢桿因長期超載而疲勞開裂，最終造成塔身折斷的嚴(yán)重事故。

　　4、片面追求租賃效益，不重視設(shè)備的檢查、維修，是事故發(fā)生的必然原因：

　　由于近階段涌現(xiàn)出許多塔機(jī)租賃公司，各公司都想在這塊“蛋糕”上分一些來吃，就不斷壓低月租金，為了降低成本，只能以降低維修成本，甚至購買一些國營企業(yè)淘汰下來的塔機(jī)參與租賃來保證租賃效益，因此在設(shè)備維修資金投入上十分苛刻，只要設(shè)備能運(yùn)轉(zhuǎn)就勉強(qiáng)使用，孰不知這是引發(fā)事故的必然原因，如我省莆田某一工地一臺QTZ63塔機(jī)，起升機(jī)構(gòu)卷揚(yáng)機(jī)的減速箱與卷筒之間的十字塊聯(lián)軸器因長期使用磨損嚴(yán)重，租賃單位為節(jié)省費(fèi)用，帶“病”使用，最終造成減速箱殼體爆裂，卷筒脫出支座的嚴(yán)重事故。另外，一些私營企業(yè)甚至個體出租戶塔機(jī)安裝好后就將塔機(jī)交給操作人員“全權(quán)”管理，這些操作人員普遍文化素質(zhì)較低，有的連自己的名字都不會寫，更談不上如何對設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，經(jīng)常帶“病”工作，甚至將安全裝置拆除不用，為事故的發(fā)生埋下了隱患。如我省某一工地一臺塔機(jī)前臂一根聯(lián)接銷的軸端檔板在使用中脫落，因操作人員沒有及時檢查，最終造成前臂一根聯(lián)接銷軸脫出前臂聯(lián)接支座，幸好發(fā)現(xiàn)及時未造成更大的事故。

二防止事故發(fā)生的對策

　　以上對塔機(jī)從出廠到安裝與使用造成事故的原因進(jìn)行分析，從表面上看起來似乎問題主要出在租賃和使用單位，但筆者認(rèn)為造成事故的根本原因還是在于我們各級管理部門對這些企業(yè)監(jiān)管不力、管理不嚴(yán)，甚至工地上發(fā)生塔機(jī)事故，管理部門卻知之甚少或者根本不知道，直到有人舉報后才介入調(diào)查、取證，因此，筆者認(rèn)為，要想從根本上減少塔機(jī)事故的發(fā)生，就必須加大管理力度，各管理部門應(yīng)相互配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，揚(yáng)長避短。認(rèn)真落實國家法規(guī)政策，盡職盡責(zé)，共同努力。

　　1、加強(qiáng)塔機(jī)技術(shù)監(jiān)督檢驗部門的管理。

　　塔機(jī)技術(shù)監(jiān)督檢驗部門應(yīng)該充分發(fā)揮國家賦予的職能權(quán)力，加大管理力度，監(jiān)督好塔機(jī)制造質(zhì)量，對一些產(chǎn)品質(zhì)量差或者非法制造的廠家強(qiáng)制實行“關(guān)”、“停”、“轉(zhuǎn)”等措施。

　　2、加強(qiáng)建設(shè)行政主管部門對起重機(jī)械的管理力度。

　　2.1源頭治理、防范未燃。
　　由于全國塔機(jī)生產(chǎn)廠家像雨后春筍般地不斷涌現(xiàn)，就不免出現(xiàn)一些劣質(zhì)產(chǎn)品或非法廠家的產(chǎn)品進(jìn)入我省使用，是造成事故的一大隱患，作為建設(shè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立一個“準(zhǔn)入機(jī)制”，每年應(yīng)向全省各種建筑企業(yè)發(fā)布“合格供貨商”名錄，要求租賃單位或者使用單位應(yīng)按“合格供貨商”名錄選用塔機(jī)，將非法廠家及事故率較高的產(chǎn)品杜絕在“門外”。此外，政府部門應(yīng)規(guī)定塔機(jī)使用壽命年限，以避免租賃單位將超期服役需報廢的設(shè)備投入市場租賃。

　　2.2實施“登記”、“備案”制度，嚴(yán)格塔機(jī)安裝質(zhì)量檢測。
　　塔機(jī)租賃(產(chǎn)權(quán))單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家及省建設(shè)廳有關(guān)起重機(jī)械的“登記”和“備案”制度進(jìn)行使用前的登記與備案，嚴(yán)格禁止無“登記證”或未經(jīng)“備案”的塔機(jī)投入使用。此外，應(yīng)加強(qiáng)檢測檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建設(shè)行政主管部門應(yīng)對檢測機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)管理制度，對檢測機(jī)構(gòu)的檢測行為提出相應(yīng)的要求，以規(guī)范檢測市場，提高檢測質(zhì)量。

　　2.3加強(qiáng)租賃單位和安裝資質(zhì)的審核管理。
　　目前租賃市場魚目混珠，租賃單位只取得工商營業(yè)執(zhí)照甚至未取得工商營業(yè)執(zhí)照就借用或套用有資質(zhì)單位的資質(zhì)證復(fù)印件，私自雇用無證人員上崗安拆的現(xiàn)象十分普遍，有的雖有安裝資質(zhì)，但實際上根本無安拆資質(zhì)的條件。因此，作為工工商管理部門和建設(shè)行政主管部門應(yīng)該嚴(yán)格把好批準(zhǔn)工商營業(yè)執(zhí)照和安拆資質(zhì)的關(guān)，并且做好頒發(fā)后的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)其單位已不再具備條件的，應(yīng)及時予以吊銷。其次，要深入施工現(xiàn)場進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)無安拆資質(zhì)或借用(套用)安拆資質(zhì)行為應(yīng)嚴(yán)肅查處，決不手軟，規(guī)范租賃市場和安拆單位的法律行為。

　　2.4加強(qiáng)上崗證件的考核與頒發(fā)。
　　目前特種設(shè)備的崗位證件的考核發(fā)證多頭管理，標(biāo)準(zhǔn)不一，要求不一，甚至出現(xiàn)“交錢給證”的行為。所以目前相當(dāng)一部分塔機(jī)操作工文化素質(zhì)較低，有的甚至連名字都不會寫。根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)督條例》的要求，建設(shè)行政主管部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起建筑工地特種設(shè)備考核發(fā)證工作，制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)證。其它主管部門發(fā)的證件在建筑工地使用時，應(yīng)要求換發(fā)省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的證件或者經(jīng)使用單位主管部門進(jìn)行相關(guān)知識考核后方可上崗。