摘要
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,和人民生活的不斷地高。我國對(duì)石油化工產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng),隨之催生了石油化工企業(yè)的快速發(fā)展,石油管路,煉油廠,加油站等不斷的增多。這雖然有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,但是如果管理不善,這就像放置在我們身邊的一顆顆威力巨大的炸彈,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生爆炸,造成人員傷亡和給社會(huì)帶來巨大的損失。本文基于兩起事故案例,淺析石化事故發(fā)生的原因,吸取教訓(xùn),總結(jié)幾條加強(qiáng)石化企業(yè)安全生產(chǎn)的可行經(jīng)驗(yàn)與方法。
關(guān)鍵詞 石化設(shè)備 事故案例 安全生產(chǎn) 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
1 引言
近些年,石油化工企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面取得的成績(jī)是有目共睹的,然而安全責(zé)任事故也時(shí)有發(fā)生,我國的石油安全生產(chǎn)形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻。事故的頻繁發(fā)生,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)作業(yè)和該職業(yè)從事人員的危害嚴(yán)重,從而在經(jīng)濟(jì)上造成重大損失,甚至?xí)斐蓢?yán)重的社會(huì)影響。究其原因,主要是石油企業(yè)的安全投入不足,對(duì)石油安全重視程度不夠和從事人員的安全意識(shí)缺乏。在目前來看,我國應(yīng)對(duì)石油化工安全生產(chǎn)的相關(guān)措施還不是很健全,應(yīng)對(duì)事故的能力比較差,造成了多起傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失事故[1]。石油企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作足夠重視,建立“安全經(jīng)濟(jì)觀”意識(shí),因?yàn)閷?duì)于石油企業(yè)來說,安全就是效益。
2 案例分析
2.1 中石油大連石化爆炸事故調(diào)查報(bào)告
2.1.1 事故概況及經(jīng)過
2013年6月2日14時(shí)27分許,中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司第一聯(lián)合車間三苯罐區(qū)小罐區(qū)939#雜料罐在動(dòng)火作業(yè)過程中發(fā)生爆炸、泄漏物料著火,并引起937#、936#、935#三個(gè)儲(chǔ)罐相繼爆炸著火,造成4人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失697萬元[2]。
2.1.2 事故原因
(一)直接原因
林沅公司作業(yè)人員在罐頂違規(guī)違章進(jìn)行氣割動(dòng)火作業(yè),切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體,回火至罐內(nèi)引起儲(chǔ)罐爆炸[3]。
(二)間接原因
1.中石油七建公司大連項(xiàng)目部在承攬939#儲(chǔ)罐儀表維護(hù)平臺(tái)更換項(xiàng)目后,非法分包給沒有勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的林沅公司,以包代管、包而不管,沒有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)施安全管控。
2.林沅公司未能依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,未取得勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)就非法承接項(xiàng)目;企業(yè)規(guī)章制度不健全不落實(shí),員工安全意識(shí)淡薄,違章動(dòng)火;未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)施有效的安全管控。
3大連石化公司安全管理責(zé)任不落實(shí),管理及作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,制度執(zhí)行不認(rèn)真不嚴(yán)格,檢維修管理、動(dòng)火管理和承包商管理嚴(yán)重缺失。
4.中國石油天然氣股份有限公司對(duì)大連石化公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位,對(duì)大連石化公司反復(fù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故重視不夠,對(duì)大連石化公司存在的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)和動(dòng)火、承包商管理嚴(yán)重缺失等問題失察。
2.2 廣州石化貯運(yùn)部“5.10”閃爆著火事故報(bào)告
2.2.1 事故經(jīng)過概況
2011年5月10日13時(shí)10分左右,廣州石化貯運(yùn)部2#罐區(qū)操作人員發(fā)現(xiàn)G203罐(5000立方米,內(nèi)浮頂罐)防火堤內(nèi)可燃?xì)怏w報(bào)警器報(bào)警,有可燃?xì)怏w從油罐頂部氣窗、通風(fēng)管等處溢出。13時(shí)15分左右,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生閃爆,G203罐頂部氣窗、通風(fēng)管處起火。13時(shí)25分將火撲滅。閃爆造成在2#罐區(qū)防火堤外下風(fēng)向路邊休息、等待施工的深圳建安公司4名員工,以及路過的華穗工程公司3名員工不同程度燒傷。其中深圳建安公司1名員工經(jīng)搶救無效于5月11日死亡,2人重傷,1人輕傷;華穗工程公司1人重傷,2人輕傷[4]。
2.2.2 事故原因分析
(一)事故直接原因:
進(jìn)入G203罐的粗汽油中含有大量液態(tài)烴組分。由于持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),粗汽油中含有的液態(tài)烴等輕組分從罐頂通氣管、透氣窗溢出并擴(kuò)散,遇位于下風(fēng)向防火堤
外施工板房?jī)?nèi)的非防爆電器而引發(fā)閃燃。
(二)事故間接原因:
一是倉促開車,開車方案、應(yīng)急預(yù)案不完善。1#催化裂化按計(jì)劃?rùn)z修2個(gè)月,進(jìn)行多產(chǎn)丙烯的MIP-CGP改造。檢修過程中因主要設(shè)備不能如期到貨、臨時(shí)設(shè)計(jì)修改多等原因造成開工推遲。反應(yīng)系統(tǒng)噴油后,由于吸收穩(wěn)定系統(tǒng)運(yùn)行不正常,液態(tài)烴組分無法分出,導(dǎo)致含有大量液態(tài)烴組分的粗汽油進(jìn)入常壓儲(chǔ)罐。裝置改造后粗汽油至吸收塔管線與不合格汽油外送管線之間缺少隔斷閥,存在吸收塔內(nèi)氣體倒串至污油罐的隱患。企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)存在的缺陷沒有采取相應(yīng)措施,流程檢查不到位,5月9日當(dāng)粗汽油調(diào)節(jié)閥失靈、改副線閥控制時(shí),吸收塔氣體倒串至污油罐G304,造成罐頂部多處撕裂、底部翹起。
二是沒有認(rèn)真吸取教訓(xùn)。污油罐G304損壞后,相關(guān)部門、單位沒有引起足夠重視,沒有深入查找事故原因并采取相應(yīng)防范措施,進(jìn)而發(fā)生了更大事故。
三是現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞。在裝置已經(jīng)開車、儲(chǔ)罐正在進(jìn)油,特別是粗汽油中含有大量液態(tài)烴等輕組分情況下,沒有及時(shí)停止現(xiàn)場(chǎng)施工,沒有采取區(qū)域警戒、隔離等防護(hù)措施,仍然安排在臨近罐區(qū)進(jìn)行施工,導(dǎo)致多人受到意外傷害。
3 目前石油企業(yè)安全管理存在的問題及原因
3.1 石油企業(yè)安全管理問題
石油企業(yè)的安全生產(chǎn)意義重大,盡管當(dāng)前眾多石油企業(yè)及相關(guān)部門非常重視石油生產(chǎn)的安全管理,但是在石油企業(yè)生產(chǎn)和管理中仍然存在許多的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
①石油企業(yè)安全管理缺乏系統(tǒng)理論。目前我國所采用的石油企業(yè)安全管理理論幾乎都來自西方,我國在這方面的理論寥寥無幾,這從大學(xué)安全工程教材中就可以看出。理論的缺乏導(dǎo)致石油企業(yè)安全管理主要依靠經(jīng)驗(yàn),缺乏系統(tǒng)理論支持。西方由于發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng),管理經(jīng)驗(yàn)較為豐富,在管理理論上也已采用系統(tǒng)分析的方法,總結(jié)了一系列系統(tǒng)的事故控制理論,如風(fēng)險(xiǎn)分析理論、軌跡交叉理論、多米諾骨牌理論、單因素理論等,在這些系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下,企業(yè)可以根據(jù)其現(xiàn)實(shí)情況創(chuàng)造出許多行之有效的管理方法。
②石油企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)說教多,理論推廣很少。作為高風(fēng)險(xiǎn)的石油企業(yè),逐漸意識(shí)到安全管理的重要性,在該方面所做的工作也有了較大的改進(jìn)。從1997年起國內(nèi)石油行業(yè)陸續(xù)發(fā)布了《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》等多個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件,標(biāo)準(zhǔn)性文件的頒布有利于提高國內(nèi)石油企業(yè)的健康和安全管理水平,有助于推動(dòng)我國國內(nèi)石油企業(yè)盡快建立和實(shí)施HSE管理體系,節(jié)約企業(yè)成本,改善企業(yè)形象。與此同時(shí),國內(nèi)率先建立HSE管理體系的部分企業(yè)在這方面已經(jīng)取得顯著成效[5]。
3.2 石油企業(yè)安全事故的原因分析
我國石油企業(yè)安全管理目前存在諸多的問題,對(duì)于其原因分析,主要包括以下幾方面:
①對(duì)安全事故隱患的處罰力度不夠。事故隱患的存在是石油企業(yè)安全事故發(fā)生的一個(gè)最重要原因,絕大多數(shù)事故發(fā)生源于安全隱患的存在,所以企業(yè)必須防患于未然,講隱患消滅于萌芽狀態(tài)。但同時(shí)依據(jù)法律規(guī)定,只要沒有出現(xiàn)重大的事故,對(duì)于個(gè)人只能追究行政責(zé)任,通常就是限期整改或者罰款為主,對(duì)于地方保護(hù)主義來說實(shí)在是缺少震撼感。為此相關(guān)專家提出應(yīng)將安全事故隱患納入刑法的范圍,事故發(fā)生后要追究責(zé)任人的刑事責(zé)任,加大事故的處罰力度[6]。
②石油企業(yè)的職工權(quán)利意識(shí)及安全生產(chǎn)意識(shí)較差。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),人的不安全行為是一種失誤,可能發(fā)生在操作人員的操作過程中直接導(dǎo)致失誤,也可能發(fā)生在務(wù)類管理人員的工作過程中導(dǎo)致管理失誤[7]。同時(shí),許多安全事故的發(fā)生都是由企業(yè)的不安全狀態(tài)所引起的。尤其是在重特大安全事故的發(fā)生企業(yè),許多職工的生產(chǎn)環(huán)境非常險(xiǎn)惡。勞動(dòng)者處于被雇傭的位置,無法自由的表達(dá)他們的意志,也沒有組織成一支強(qiáng)大的力量,來維護(hù)他們的合法權(quán)益,因此企業(yè)生產(chǎn)者及相關(guān)政府部門要引起足夠重視,保障石油企業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
4 結(jié)論
石化行業(yè)危險(xiǎn)陛大,通過采取安全管理措施,加大安全管理,做到事前預(yù)防和事后及時(shí)處理,才能創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益[8]。本文通過分析兩起石化企業(yè)的安全生產(chǎn)事故,從中受益良多。我們獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有:要確保工廠的領(lǐng)導(dǎo)層有時(shí)間專注于日常運(yùn)轉(zhuǎn),而不是被過多的競(jìng)爭(zhēng)需求分心。管理者要了解他們所管轄的區(qū)間和工廠中發(fā)生了什么情況;有必要尋求正確的、顯示進(jìn)程安全趨勢(shì)的衡量標(biāo)準(zhǔn);不要被人身事故衡量標(biāo)準(zhǔn)誤導(dǎo),這種標(biāo)準(zhǔn)有一定作用,但在這種大規(guī)模的事故中起不到警示作用;調(diào)查生產(chǎn)事故很重要,缺乏事故遏制措施同樣會(huì)造成嚴(yán)重的傷害,調(diào)查事故遏制措施缺失也需要同樣重視。要全面地記錄事故,并且交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)也要加強(qiáng)培育工作人員的安全意識(shí),提高他們的工作素養(yǎng),降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)安全生產(chǎn)。總之,造成石化企業(yè)發(fā)生安全事故的因素是長(zhǎng)年累積的結(jié)果,我們要從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在未來通過配套的、持續(xù)的措施來進(jìn)行不斷的調(diào)整與完善。
參考文獻(xiàn)
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