a一、交通分流管制總體思路
        由于滬渝高速和湘渝高速公路的建成，石柱縣省道S202線車流量增加，同時“漆遼至馬武段公路”的功能有較大程度的交通分流作用，尤其是重型車輛，主要經(jīng)兩條高速作為主要運輸通道，“漆遼至馬武段公路”路面受損嚴重，改造工程工期緊，為了按期完工，必然采取多點作業(yè)，同時推進的策略，為了減少交通干擾，保證改造工程的順利實施，對經(jīng)過巖腔段至馬武場鎮(zhèn)的公路通行的車輛進行管制保證交通流暢尤其重要。
        二、改造工程交通安全目標： 杜絕交通安全責任事故，杜絕重傷以及人身傷害事故。
        三、制度保證
        1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方面的方針、政策和法規(guī)。對職工進行安全教育牢固樹立“安全第一”的思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
        2、建立健全安全生產(chǎn)保證體系，建立和實施安全生產(chǎn)責任制。項目經(jīng)理是安全第一負責人，主管施工生產(chǎn)的項目副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責任人，項目主抓安全的副經(jīng)理對勞動保護和安全生產(chǎn)的工作負責。經(jīng)理部設安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，并設專職安全檢查安全員，工區(qū)設專（兼）職安全員。
        ①根據(jù)施工組和工程實際情況，編制詳細的安全操作規(guī)程、細則、并制定切實可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班，組織逐條學習、落實，抓好“安全五同時”（即：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）和“三級安全教育”。
        ②嚴格執(zhí)行交接班制度，堅持工前講安全、工中檢查安全、工后評安全的“三工制”活動。堅持每周一的安全活動日活動。
        ③每一工序開工前，做出詳細的施工方案和實施措施及時做好施工技術(shù)及安全工作的交底，并在施工過程中督促檢查，嚴格執(zhí)行。
        ④堅持特殊工種持證上崗。
        ⑤堅持定期安全檢查制度。項目部每月檢查一次，工區(qū)每半個月檢查一次，班組每天檢查一次，發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即指定專人限期整改。
        ⑥設立安全專項基金，對安全生產(chǎn)好的班組和個人給予獎勵，對違章指揮、違章操作忽視安全的行為給予重罰，對造成安全事故者視其情節(jié)嚴肅處理。
        ⑦加強安全教育，提高員工安全意識，樹立安全第一的思想，培養(yǎng)安全生產(chǎn)所必須具備的操作技能。
        ⑧做好職工的定期教育及新工人、變換工種工人、特種作業(yè)人員的安全教育，新進場工人（包括民工）未經(jīng)三級教育不得上崗。新工法、新工藝、新設備、新材料及技術(shù)難度復雜的作業(yè)和危險較大的作業(yè)，要進行專門的安全教育，采取可靠的保證措施。堅持每個安全活動日的安全學習活動。規(guī)范執(zhí)行安全檢查制度。項目經(jīng)理部保證檢查制度的落實，規(guī)定檢查時間和參加檢查的人員。經(jīng)理部每月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況進行，在施工準備前、危險性大、季節(jié)變化、節(jié)假日前后等情況下必須進行安全檢查。
        ⑨對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，進行登記、整改、消項制度。定措施、定經(jīng)費、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的仿護措施。如有危及人身安全的險情，立即停止施工，處理合格后方可施工。
        四、交通安全管制措施
        為了確保工程安全順利，保障職工和沿線村民生命安全，及過往車輛的行車安全，特制定本方案：
        1、封閉原則
        施工區(qū)域車流量大，行人擁擠，交通壓力較大，為了確保施工期間車輛和行人的交通安全，該路段實行半幅雙向通車、半幅封閉施工，預留道口。施工地段與通車道路之間用高1.8m左右的彩鋼板封閉，彩鋼板上貼反光膜，夜間設置警示紅燈，確保交通的正常通行和施工正常有序的進行。
        2、交通管制人員配備
        項目部將設專職安全員兩名，另配備十名交通指揮人員，一天兩班，白班五人，夜班五人。在值班期間，交通指揮人員必須穿著反光標志服，配合交警、路政部門進行交通管理，確保行車的安全通暢。
        3、施工地段標識標牌設置
        （1）施工路段兩端緩沖區(qū)均設置“施工”、“慢”、“限速20”、“禁止超車”、“雙向通行”等標志牌。
        （2）施工區(qū)與通車區(qū)用彩鋼板隔離，彩鋼板前設置“施工”、“禁止駛?cè)?rdquo;、“導向”、“ 道路封閉”，隔離處中央分隔帶內(nèi)設導向標志。夜間設置警示紅燈。
        4、安全保障措施
        （1）加強安全宣傳教育，施工前對每一名施工人員進行安全技術(shù)交底，加強施工人員的自我保護、自我防范意識。
        （2）施工過程中，施工人員必須穿著反光標志服等勞動保護用品在施工區(qū)域內(nèi)作業(yè)，堅守崗位，不得在通車路面上亂穿，影響正常的交通流通。
        （3）嚴格加強對施工運輸車輛的管理，防止因施工運輸車輛而引起的交通堵塞。
        （4）各種材料、物品、設備分類存放，界限清楚，不能占用通車路面，對于灑落在通車路面上的物料，要及時清理，確保通車路面安全、暢通。
        （5）配備必要的滅火器材，防止因失火而造成交通堵塞。
        （6）加強對全線的安全檢查，確保安全設施齊全、有效。
        （7）現(xiàn)場交通管制人員必須認真履行自身的安全職責，不得隨意離崗。
        五、交通指揮措施
        在全部的施工期間，需要安排足夠的人員對過往車輛進行指揮，對安全設施進行清洗保養(yǎng)，對損壞的設施進行修復，對丟失的設施進行補充。在值勤人員上崗前，請專業(yè)人員進行培訓，學習交通法規(guī)、指揮動作和方法，配備紅旗、紅燈、口哨等必要的指揮工具，統(tǒng)一作裝，提高交通管理水平，保證車輛快速通過，增加道路通行能力。施工中主要注意以下的幾個方面：
        1、施工區(qū)域隔離及標志標牌的維護：全線安排10名值勤人員分兩班對施工區(qū)域的設施進行巡查維護，發(fā)現(xiàn)硬隔離設施或標牌傾斜的及時扶正，安全錐離位的及時就位，損壞的更換，彩旗繩斷掉的重新設置，標牌和安全錐灰塵太多的及時清洗，同時加強對警示紅燈和閃光燈的維修和保護，防止被偷盜。
        2、作業(yè)點的維護：在每個作業(yè)點，安排2名值勤人員指揮過往車輛和施工用的運輸車輛，施工車輛盡量從施工隔離區(qū)范圍內(nèi)通行，在運輸車輛必須進出通行半幅道路時，值勤人員負責臨時欄停兩側(cè)通行車輛，在施工車輛轉(zhuǎn)上道路后及時放行過往車輛。
        3、安全人員每天對分流點和管制點進行巡視，發(fā)現(xiàn)標牌損壞或遺失及時更換補充，并根據(jù)工程進展情況對管制點進行調(diào)整。
        4、在施工期間，如發(fā)生通行半幅道路發(fā)生堵車情況，及時協(xié)助交警疏導；如有車輛壞在通行的道路上，在征得車主的同意后可以協(xié)助拖離車道；車主不同意或無法拖移時，在施工半幅提供臨時通道，保證減輕交通壓力。
        六、交通管制領(lǐng)導小組
        1、為確保安全生產(chǎn)工作的順利進行，項目部特成立交通管制領(lǐng)導小組。
        交通管制領(lǐng)導小組框圖如下：
       
        2、交通管制領(lǐng)導小組職責
        （1）組長是項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的第一責任人，全面負責項目的安全生產(chǎn)工作。
        （2）副組長對交通管制中得安全生產(chǎn)負安全技術(shù)責任，并定期對交通管制現(xiàn)場進行安全檢查，對交通管制中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見予以消除事故隱患。
        （3）各組員負責督促、檢查、匯總交通管制情況，定時對交通管制現(xiàn)場進行安全檢查，對查出的隱患問題，有權(quán)限期整改，有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)糾正違章指揮，經(jīng)常性的深入交通管制現(xiàn)場。
        （4）專職安全員負責交通管制工作，負責交通的疏導工作，負責現(xiàn)場安全設施的設置、維護工作。
        七、應急預案
        本次施工地段交通壓力較大，存在很多不確定因素。為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，有效地控制危險源點，積極預防事故的發(fā)生，同時一旦發(fā)生意外事故能隨即做到聯(lián)系通暢，指揮有序，施救及時，最低限度的降低事故損失，特制訂本預案。
        1、成立應急救援小組
        應急救援小組接受交警、路政部門的監(jiān)督，出現(xiàn)事故立即向交警報告，并提出對策及建議，出現(xiàn)人員傷亡立即撥打120急救點火，及時趕赴事故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)及救援。
        2、配備應急救援車輛兩臺
        專門配備兩臺應急救援車輛和司機。
        3、應急響應
        交通事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全員應立即撥打110、120報警，保護事故現(xiàn)場，如有受傷人員應迅速送就近醫(yī)院搶救?，F(xiàn)場安全員報應急救援小組，應急救援小組應根據(jù)發(fā)生事故的情況、程度、地點作出現(xiàn)場施救處理的意見，并迅速帶領(lǐng)相關(guān)人員、設備到現(xiàn)場施救、協(xié)調(diào)處理，現(xiàn)場指揮應及時有效，避免擴大事故的損失及交通堵塞。